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BANCO MUNDIALDaniel Jesús Pérez de las VacasBeatrice Loredana VasileJoan Nadal RieraMaria Gabriela Berroteran Pérez
El Banco Mundial (BM) es unainstitución internacional de las Nacionesunidas compuesto por 189 países yactualmente una de las principales fuentesde asistencia para el desarrollo del mundo.El Banco mundial utiliza sus recursosfinancieros,supersonalaltamentecualificado y su amplia base deconocimientos e información para ayudar alos países en desarrollo en el camino haciaun crecimiento estable, sostenible yequitativo. Se habla mucho de esteorganismo en las noticias pero se desconocequé es y qué funciones representa. Estefolleto intenta despejar todas las dudasexistentes así como proporcionar unainformación detallada de la institución, desus componentes y organización así comode sus misiones en el tablero mundial.Historia sobre susorígenesDesde su concepción en 1944, elBanco Mundial ha pasado de ser unaentidad única a un grupo de cincoinstitucionesdedesarrolloestrechamente relacionadas. Su misiónevolucionódesdeelBancoInternacional de Reconstrucción yFomento (BIRF) como facilitador de lareconstrucción y el desarrollo deposguerra al mandato actual de aliviarla pobreza en el mundo, coordinándosemuy de cerca consu afiliado, la Asociación Internacional deFomento, y otros miembros del Grupodel Banco Mundial: la CorporaciónFinanciera Internacional (IFC, por sussiglas en inglés), el Organismo Multilateralde Garantía de Inversiones (MIGA, por sussiglas en inglés) y el Centro Internacionalde Arreglo de Diferencias Relativas aInversiones (CIADI).En principio, el Banco contó con unpersonal homogéneo de ingenieros yanalistasfinancierosubicadosexclusivamente en la ciudad deWashington, pero hoy en día, dispone de unamplioabanicodeprofesionalesmultidisciplinarios, entre ellos economistas,expertos en políticas públicas, especialistassectoriales y científicos sociales. Más de untercio de ellos se desempeñan en lasoficinas de los distintos países.Si bien la reconstrucción sigue siendoimportante, el objetivo predominante detodo su trabajo es luchar contra la pobreza através de un proceso de globalizacióninclusivo y sostenible.
Cronología de Acontecimientos y Sucesos1944195519601966Creación del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento enBretton Woods. Su objetivo principal era la reconstrucción de Europa tras laSegunda Guerra Mundial. Su primer crédito fue para Francia en 1947.Se crea la Corporación Financiera Internacional, que proporcionapréstamos, capital y asistencia técnica para promover inversiones del sectorprivado en los países en desarrollo.Surge la Asociación Internacional de Fomento, que concede préstamossin interés, o créditos, así como donaciones a Gobiernos de los países máspobres.Tras ayudar a solucionar la disputa entre India y Pakistán sobre el uso delagua en 1960, entre otras, se crea el Centro Internacional de Arreglo deDiferencias Relativas a Inversiones para actuar como mediador endisputas internacionales.1975Primer crédito dirigido a mejorar el medio ambiente firmado con elgobierno de Finlandia, centrado en el control de la contaminación del agua.1988Surge el Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones,proporciona seguros contra riesgos políticos o garantías contra pérdidasocasionadas por riesgos a inversiones en los países en desarrollo.1995Ayuda a la Antigua Yugoslavia con la reconstrucción además de actuarcomo una agencia multilateral para la negociación de una nuevaConstitución. Su implicación contribuyó positivamente para el Acuerdo deDayton.1997Uganda recibe una condonación de la deuda convirtiéndose en el primer paísen beneficiarse de la Iniciativa para los Países Pobres FuertementeEndeudados. Para finales del 2009 35 países beneficiados.2000El Presidente Wolfensohn promueve la ‘Guerra contra el SIDA’ debido aunas medidas inadecuadas. Reducidas un 19% las nuevas infecciones unadécada más tarde.2008Programa de respuesta a la crisis alimentaria que para el 2011 ayudó a40 millones de personas vulnerables en 44 países.
FuncionesEl Banco Mundial es una fuentefundamental de asistencia financiera ytécnica para los países en desarrollo de todoel mundo. No se trata de un banco en elsentido usual sino de una organizaciónúnica que persigue reducir la pobreza yapoyar el desarrollo.La institución otorga préstamos conbajo interés, créditos sin intereses ydonaciones a los países en desarrollo queapoyan una amplia gama de inversiones eneducación, salud, administración pública,infraestructura, desarrollo del sectorprivado y financiero, agricultura y gestiónambiental y de recursos naturales. Algunosde estos proyectos se cofinancian oscomerciales,organismos de créditos para la exportacióne inversionistas del sector acionesdefondosfiduciarios con donantes bilaterales ymultilaterales. Muchos asociados hansolicitado apoyo al Banco para gestionariniciativas que abordan necesidades en unaamplia variedad de sectores y regiones endesarrollo.Intercambio de conocimientos innovadoresEl Banco Mundial ofrece ayuda a líticas,investigación, análisis y asistencia técnica.En ese sentido, el trabajo analítico sueleservir de base del financiamiento entregadoy ayuda a moldear las propias inversionesde los países en desarrollo. La institucióntambién apoya la formación de capacidadesen las naciones a las que presta servicios yademás, patrocina, ofrece o participa endiversas conferencias y foros sobrecuestiones de desarrollo, por lo general encolaboración con otros asociados.Modelos de gobernanzaLa Junta de Gobernadores, el máximoórgano responsable de formular políticas enel Banco Mundial, está constituida por unGobernador y un suplente para cada uno delos 188 países miembros de la institución.El cargo lo ocupa normalmente el Ministrode Finanzas, el Presidente del BancoCentral o un alto funcionario de rangosimilar del país. Los Gobernadores ysuplentes desempeñan el cargo por períodosde cinco años y pueden ser reelegidos.Si el país es miembro del Banco yademás miembro de la CorporaciónFinanciera Internacional (IFC) o laAsociación Internacional de Fomento(AIF), entonces el Gobernador elegido y susuplente ejercen de oficio como tales en lasJuntas de Gobernadores de IFC y la AIF.Ellos representan también a sus países en elConsejo Administrativo del CentroInternacional de Arreglo de DiferenciasRelativas a Inversiones (CIADI), salvo quese indique lo contrario. Los Gobernadores ysuplentes para el Organismo Multilateral deGarantía de Inversiones (MIGA) sedesignan por separado.
Toda la autoridad del Banco se confierea la Junta de Gobernadores y esta a su vezdelega toda su autoridad en los DirectoresEjecutivos, salvo lo que se menciona endicho Convenio Constitutivo.El Directorio Ejecutivo está constituidopor el Presidente del Grupo del BancoMundial y 25 Directores Ejecutivos queactúan como una unidad. El Presidente es elfuncionarioqueloencabezayhabitualmente no tiene derecho a voto,salvo por un voto decisivo en caso de unasituación de equidad. Los DirectoresEjecutivos, como individuos, no puedenejercer ninguna autoridad ni comprometer orepresentar al Banco, a menos que elDirectorio así lo autorice de maneraespecífica.Los suplentes tienen plenos poderespara actuar en ausencia de sus respectivosDirectores Ejecutivos. Por otra parte, losasesores principales y otros asesores ayudana los Directores Ejecutivos en su trabajo yestos pueden, junto con los suplentes, asistira la Mayoría de las reuniones del Directorioen calidad de consejeros sin derecho a voto.por cada acción en el capital social de lainstitución. La cuota asignada por el Fondose utiliza para determinar el número deacciones que se distribuye a cada uno deestos nuevos miembros.OrganizaciónEl Banco Mundial funciona como unacooperativa integrada por 189 paísesmiembros. Estos países o accionistas sonrepresentados por una Junta deGobernadores, el máximo órganoresponsable de formular políticas en lainstitución.Porlogeneral,losGobernadores son Ministros de Finanzas ode Desarrollo de los países miembros y secongregan una vez al año en las ReunionesAnuales de las Juntas de Gobernadores delGrupo del Banco Mundial y el FondoMonetario Internacional.Derecho a votoEl Banco Mundial y el FMI adoptaron unsistema de votación ponderado. De acuerdocon el Convenio Constitutivo del BIRF, elingreso al Banco está abierto a todos losmiembros del FMI. Los países que postulanpara ingresar al Fondo deben suministrardatos acerca de su economía, los que secomparan con los datos de otros miembroscon economía de similar tamaño. Luego seasigna una cuota equivalente a lasuscripción del país a la institución y sedetermina su derecho a voto.Se asigna a cada nuevo país miembrodel Banco 250 votos, más un voto adicionalOrganigrama
Junta deGobernadoresCaroline HeiderDirectora General Grupo deEvaluación IndependienteGonzalo CastroPresidente Panelde InspecciónDirectorioEjecutivoAnne-Marie Leroy PrimeraVicepresidenta y Consejera JurídicaPrincipal del GBMHiroshi NakaVicepresidente y AuditorGeneral Auditoría InternaYvonne TsikataVicepresidentaSecretaria CorporativaKyle PetersVicepresidentesuperiorOperacionesHartwig SchaferVicepresidentePolíticas deOperaciones yServicios a los PaísesMakhtar DiopVicepresidenteOficina Regionalde ÁfricaVictoria KwakwaVicepresidentaOficina Regionalde Asia Oriental yel PacíficoCyril MullerVicepresidente OficinaRegional de Europa yAsia CentralKyle PetersDirector Gerente yOficial Principal deOperaciones interinoJorge FamiliarCalderonVicepresidente OficinaRegional de AméricaLatina y el CaribeHafez GhanemVicepresidente OficinaRegional de OrienteMedio y Norte de ÁfricaAnnette DixonVicepresidentaOficina Regionalde Asia MeridionalSean McGrathVicepresidenteRecursos Humanosdel GBMKeith HansenVicepresidenteDesarrollo HumanoLaura TuckVicepresidentaDesarrollo SostenibleJan WalliserVicepresidenteCrecimientoEquitativo, Finanzas eInstitucionesJim Yong Kim(Presidente)Sheila RedzepiVicepresidentaRelaciones Externase Institucionales delGBMKaushik BasuPrimer Vicepresidente yPrimer EconomistaMahmoud MohieldinVicepresidente superior Agenda de Desarrollo2030 Relaciones ONU y AsociacionesJoaquim LevyDirector Gerente yOficial FinancieroPrincipal del GBMShaolin YangDirector Gerente yOficial AdministrativoPrincipal del GMBLakshmi ShyamSunderVicepresidenta yOficial Principal deRiesgos del GBMLeonard McCarthyVicepresidenteIntegridad InstitucionalOusmane DiaganaVicepresidente y OficialPrincipal de Ética delGBMAxel van TrotsenburgVicepresidenteFinanciamiento para elDesarrolloArunma OtehVicepresidenta yTesorera TesoreríaPedro AlbaVicepresidentePresupuesto, Exámenesdel Desempeño yPlanificación EstratégicaBernard LauwersVicepresidente yContralor Finanzas yContabilidad del GBMStephanie von FriedeburgVicepresidenta y OficialPrincipal de Sistemas deInformación del GBMGestión de la Información ySoluciones Tecnológicas
¿Cómo funciona?FinanciaciónComo los Gobernadores se reúnen sólo unavez al año, estos delegan deberesespecíficos a 25 Directores Ejecutivos quetrabajan en la sede central del Banco. Loscinco principales accionistas -Francia,Alemania, Japón, Reino Unido y EstadosUnidos- nombran cada uno un DirectorEjecutivo y los demás países miembros sonrepresentados por los otros 20 DirectoresEjecutivos electos restantes.El Banco Mundial opera a diario bajo elliderazgo y la dirección del Presidente, laadministración y funcionarios superiores ylos Vice presidentes a cargo de las es y funciones.La participación accionaria de losmiembros va en proporción al tamaño de laeconomía de cada país. Existen dos cuotasque se cobran para poder ser participantedel Banco Mundial. La primera cuotacorresponde al 88.29% del costo, además detener que adquirir 195 acciones del bancomundial que equivalen a 120,635 USD poracción. De este monto, el 0.60% debe de serpagado en efectivo (dólares), el 5.40%puede ser pagado en la divisa del país, endólares o en pagarés.El resto de la cuota se puede pagar decualquiera de las maneras antesmencionadas y no es necesario pagarlas enel momento, el Banco Mundial tiene lafacultad de solicitar el pago de estosinstrumentos en caso de ser necesario(callable capital). Por otro lado,cualquier participante puede solicitar250 acciones las cuales no deben de serpagadas en el momento, pero el BancoMundial se reserva el derecho decobrarlas a su debido tiempo.MisionesEl Grupo del Banco Mundial tiene dosambiciosos objetivos: Terminar con la pobreza extrema enel curso de una sola generación,Para acabar con la pobreza extrema,la meta del Banco es disminuir elporcentaje de las personas que vivencon menos de US 1,90 al día a al3% antes de fines de 2030. Promoverlaprosperidadcompartida. Para fomentar laprosperidad compartida, la meta espromover el crecimiento de losingresos de la población de todos lospaíses que se sitúa en el 40%
inferior de la distribución delingresoActuaciones DestacadasDurante el año 2016, el GBM mantuvo elsólido respaldo prestado a los países endesarrollo centrándose en lograr resultadosde manera más rápida, aumentar supertinencia para clientes y asociados, yofrecer soluciones mundiales a problemaslocales.Una de las actuaciones más destacadases que para este ejercicio las proyeccionesdel Banco Mundial indican que, por primeravez en la historia, la cantidad de personasque viven en la pobreza extrema ha caídopor debajo del 10 % de la población de todoel mundo. A pesar de esta buena noticia,cientos de millones de personas todavíaviven con menos de USD 1,90 al día, elumbral actual de la pobreza extrema. Aúnqueda mucho por hacer y se deben sortearvarios desafíos para lograr la visión integralde desarrollo mundial, tal como se describeen los ODS, la Agenda 2030 para elDesarrollo Sostenible y los propiosobjetivos del Banco Mundial.Cabe destacar que el Banco Mundial enlo que lleva operando ha realizado más de12.674 proyectos en alrededor de 173países, entre los temas más destacados enlos cuales realizan proyectos están: Promover el crecimiento económicoinclusivo y equitativo Mejorar la calidad de lainfraestructuraatravésdeasociaciones público-privadas Garantizar la sostenibilidad de losprincipales factores que impulsan eldesarrollo Ayudar a los países a adaptarse a unclima cambiante Promover las oportunidades a travésde inversiones en capital humano Cerrar la brecha de género paraaumentarlasoportunidadeseconómicas Hacer frente a las causas y lasconsecuencias de los conflictos y lafragilidadSituación y legitimidadactualDurante más de 70 años, el Grupo delBanco Mundial ha sido líder en el campodel desarrollo internacional y la reducciónde la pobreza, pero también ha trabajadocon y ha dado soporte a gobiernos,instituciones y organizaciones con los quecompartía unos objetivos comunes.En cuanto a su situación actual, elGrupo del Banco Mundial aboga por uncrecimiento sólido, inclusivo y sostenible.De este modo, en los últimos 20 años harealizado avances importantes en cuanto areducción de pobreza que le permitenvislumbrar un mundo sin pobreza para lapróxima generación. Aun así, la pobrezasigue siendo un reto de gran magnitud quepresenta dificultades de índole muy diversa.Desde 2013, los esfuerzos del Grupo delBanco Mundial se centran en dos objetivos:acabar con la pobreza extrema y promoverla prosperidad compartida de manerasostenible. Así, se pretende poner fin a lapobreza extrema para 2030 y reducir el
porcentaje de gente que vive con menos de1,25 /día al 3%. De este modo, sustentan suestrategia en tres pilares:1. Ofrecimiento de conocimientos ysoluciones en materia de desarrolloa través de programas para lospaíses y de actividades de alcanceregional y mundial.2. Colaboración más estrecha entre lasinstituciones que integran el Grupodel Banco Mundial para aprovecharsus fortalezas y combinar recursos yconocimientos para atender a susclientes.3. Movilización de alianzas, recursos yconocimientos especializados delsector privado y otros actores en elámbito del desarrollo, de acuerdocon los dos objetivos mencionados.En esta dirección, para garantizar ladisponibilidad de los recursos necesariospara la consecución de los objetivos, elGrupo del Banco Mundial está realizandoreformas importantes por lograr mayoreficiencia y reforzar su base de ingresos yasí aumentar su capacidad para prestarservicios a sus clientes y fortalecer suestabilidad financiera.Tras 2014, se continúan desplegandomás esfuerzos para mejorar las operacionesintroduciendo, en todo el Grupo del BancoMundial, los cambios más amplios eimportantes introducidos en décadas. Elresultado será un Grupo del Banco Mundialsólido a nivel financiero, líder en materiade conocimientos y capacidades; rápido yatento a las necesidades, conectado a nivelmundial y activo a nivel local, y centrado enel logro de sus objetivos.En oposición, son muchos los quecuestionan su legitimidad y se muestrancríticos con el Grupo del Banco Mundial,acusándolos de: financiar proyectos quedañan el medio ambiente, favorecer losintereses de países industrializados, prestardinero a países que violan los derechoshumanos, promover proyectos queamenazan los derechos de los pueblosindígenas, etc.Personajes relacionadoscon la institución· Doctor Jim Yong Kim: Presidente delGrupo Banco MundialJim Yong Kim se convirtió en el duodécimopresidente del Grupo Banco Mundial el 1 dejulio de 2012.El Dr. Kim llega al Bancodespués de haber sido presidente delDartmouth College, prestigioso centro deeducación superior que se ubica,sistemáticamente, entre las mejoresinstituciones académicas de EstadosUnidos.En 1987, el Dr. Kim fue uno de losfundadores de Partners in Health (PIH),organización que puso en tela de juicio laopinión ya generalizada de que latuberculosis y el VIH/SIDA resistentes a losmedicamentos no podían tratarse en lospaíses en desarrollo, y combatió con éxitoestas enfermedades mediante la integraciónde programas de tratamiento a gran escalaen la atención primaria de salud a nivelcomunitario.Como director del Departamento deVIH/SIDA de la Organizació Mundial de laSalud, el Dr. Kim dirigió la iniciativa 3 x 5,programa que fijó la primera meta para eltratamiento del sida a nivel mundial y quesepropusosuministrarterapiaantirretrovírica a 3 millones de nuevospacientes con VIH/SIDA de países endesarrollo para finales del año 2005. Esteambicioso programa se puso en marcha enseptiembre de 2003 y alcanzó finalmente suobjetivo en 2007.
· Kyle Peters: Director general, directorgerente y vicepresidente del GrupoBanco MundialKyle Peters es el responsable de lasoperaciones del Banco Mundial en todo elmundo en apoyo de los objetivos deerradicar la pobreza y promover laprosperidad compartida del Banco Mundial.Representa al Grupo del Banco Mundial enel G20 y en otros foros internacionales, ytambién es responsable de la dirección y lapolítica estratégica marco de fondo delBanco para los más pobres, la AIF, una delas mayores fuentes de asistencia para los77 países más pobres del mundo.En esta posición, Peters supervisa lasoperaciones vicepresidencias del BancoMundial. También supervisa la fragilidad,los conflictos y la violencia y transversalesáreas de soluciones de género Grupo delBanco.Sus principales prioridades son laentrega de los préstamos del Banco yprograma de conocimientos a los paísesclientes; mejoras en el modelo de entregaBanco Mundial conducción; y lasupervisión de la planificación y laestrategia por lo que el Banco puede ser máseficaz en la consecución de sus objetivos dedesarrollo.Peters asumió el papel de director generalinterino y director de operaciones en juliode 2016, tras la salida de Sri MulyaniIndrawati.· Joaquim Levy: Director gerente yoficial financiero principal del GrupoBanco MundialComo director gerente y oficial financieroprincipal de Grupo Banco Mundial,Joaquim Levy tiene a su cargo lasestrategias financieras y de gestión deriesgos del Grupo Banco Mundial y de lasentidades que lo integran. Ello incluye eldesarrollo de nuevos productos y serviciosfinancieros innovadores, la supervisión delos informes financieros, la gestión deriesgos, y la movilización de recursosfinancieros en consonancia con la estrategiadel Grupo Banco Mundial.El Sr. Levy contribuye al diálogointernacional sobre las normas financieras ylas mejores prácticas, principalmente através de su representación del GrupoBanco Mundial en el Consejo deEstabilidad Financiera.Se incorporó al Grupo Banco Mundial enfebrero de 2016. Anteriormente, sedesempeñó como ministro de Hacienda dela República Federativa del Brasil,trabajando con la presidenta y el Gobiernopara reformar la quinta economía másgrande del mundo.· Shaolin Yang: Director gerente y oficialadministrativo principal del GrupoBanco MundialEn su calidad de director gerente y oficialadministrativo principal del Grupo BancoMundial, Shaolin Yang es responsable de laestrategia organizacional; el presupuesto yla planificación; la tecnología de lainformación; los servicios compartidos, y elSistema de Solución de Conflictos y deJusticia Interna. Dirige la formulación y elexamen del programa estratégico del GrupoBancoMundial,ysupervisalaarmonización de los recursos con lasestrategias institucionales. Yang tambiénsupervisa el Sistema de Solución deConflictos y de Justicia Interna paragarantizar una gestión sólida, justa,transparente y ética del lugar de trabajo y elentorno de las actividades. La Oficina delOficial Principal de Riesgos para finesadministrativos, también depende de él.
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órgano responsable de formular políticas en el Banco Mundial, está constituida por un Gobernador y un suplente para cada uno de los 188 países miembros de la institución. El cargo lo ocupa normalmente el Ministro de Finanzas, el Presidente del Banco Central o un alto funcionario de rango similar del país. Los Gobernadores y
