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Versión Final para Publicación FasePreparatoria del Proyecto29/04/2019Proyecto de Mejoramiento de los Serviciosde Agua Potable de TegucigalpaPLAN DE CONSULTA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANAALCALDÍA MUNICIPAL DEL DISTRITO CENTRALAlcaldía Municipal del Distrito Central-AMDCPág.
Plan de Consulta y Participación Ciudadana para el Proyecto de Mejoramiento de losServicios de Agua Potable de TegucigalpaVersión Final actualizada en base a la consulta realizada en la Fase de PreparaciónContenido1. Introducción del Plan De Consultas y Participación Ciudadana. 41.1Objetivo general. . 51.2Objetivos específicos. . 52. Descripción del Proyecto . 52.1Breve Descripción del Proyecto. 6Componente 1. Establecimiento y fortalecimiento de la UMAPS. . 6Componente 2. Mejora de la capacidad de producción de agua y eficiencia dela red de distribución. . 6Componente 3. Gestión de proyectos. . 73. Principales Riesgos y Oportunidades Asociados al Proyecto . 73.1Información Clave a tomarse como Línea de Base Social del Proyecto. . 114. Regulaciones relevantes referidas a participación y consulta . 125. Identificación y análisis de actores . 166. Programa de Participación de Partes Interesadas . 296.1Propósito del programa de participación . 296.2Estrategia propuesta para la divulgación de información y consulta . 296.2.1 Lugares donde se Desarrollará el Proceso de Consulta .296.2.2 Los principales mecanismos de participación ciudadana definidos para laConsulta en la fase de Preparación del Proyecto .29Fase de Preparación .30a.Cabildo abierto .30b.Entrevistas o Reuniones con Actores Clave .30c.Publicaciones .30Fase de Ejecución.30a.Asamblea comunitaria o reuniones comunitarias. .30b.Entrevistas o Reuniones .30c.Publicaciones .307. Fases de Preparación y Ejecución del Plan de Consulta . 30a.Fase de preparación del Plan de Consulta .31Primera etapa (Fecha Indicativas de implementación de reuniones con entescentrales y municipales: al 20 de marzo, 2019) .31Segunda Etapa (Fecha Indicativas de implementación del Cabildo Abierto: al22 de marzo 2019) .32b. Plan de Consulta para Fase de ejecución del Proyecto .33Alcaldía Municipal del Distrito Central-AMDCPág.2
Plan de Consulta y Participación Ciudadana para el Proyecto de Mejoramiento de losServicios de Agua Potable de TegucigalpaVersión Final actualizada en base a la consulta realizada en la Fase de Preparaciónc. Consideraciones para la participación de grupos vulnerables .338. Alcances del Sistema de Atención de Quejas y Reclamos. 34Mecanismos de Participación ya Reglamentados en la Ley de Municipalidadesde Honduras .34Esquema del Sistema de Atención de Quejas y Reclamos.34a.Llamadas a la Línea 100 .35b.Buzón Comunitario .35c.Correo Electrónico .368.1 Otros canales de Participación Ciudadana (secundarios) que se utilizaránutilizarán como medios de recepción de Quejas y Reclamos. . 36a.Redes Sociales.36b.Atención escrita. .36c.Atención presencial. .368.2Puntos Focales del Sistema de Quejas del Proyecto . 378.3Reporte y monitoreo del Mecanismo de Reclamo . 378.4 Instancias externas a la municipalidad que podrían recibir reclamos y quejasde los ciudadanos . 379. Detalle de Estrategia de Consulta para la Fase de Preparación del Proyecto . 3910. Detalle de Estrategia de Consulta para la Fase de Ejecución del Proyecto . 4211. Cronograma para las Fase de Preparación del Plan de Consulta yEjecución del Mecanismo de Consulta . 4612. Recursos . 4813. Monitoreo y presentación de informes . 4913.1Reporte de las consultas . 49ANEXO I. Modelo de invitaciones enviadas. . 51ANEXO II. Agenda de reuniones con Instituciones Centrales y Cabildo Abiertoreferenciadas en el apartado 8. . 52ANEXO III. Descripción Detallada del Proyecto . 54ANEXO IV. Informe Del Plan De Consulta Ciudadana Fase De Preparación . 75Alcaldía Municipal del Distrito Central-AMDCPág.3
Plan de Consulta y Participación Ciudadana para el Proyecto de Mejoramiento de losServicios de Agua Potable de TegucigalpaVersión Final actualizada en base a la consulta realizada en la Fase de Preparación1. Introducción del Plan De Consultas y Participación Ciudadana.El presente documento denominado “Plan de consultas y ParticipaciónCiudadana”, constituye una herramienta sólida e integral que establece losniveles y alcances de la participación de la ciudadanía en general, partesinvolucrados a lo interno y externo de la AMDC; además, permite alinear laprotección ambiental y social del Proyecto con la que brindan otras institucionesrelacionadas con el tema.En este contexto, se reconoce la importancia de la interacción abierta ytransparente entre la Alcaldía Municipal del Distrito Central, como EntidadEjecutora y las partes interesadas, afectadas por el Proyecto, como elementoesencial de las buenas prácticas internacionales. Asimismo, la participacióneficaz de las partes interesadas, puede mejorar la sostenibilidad ambiental ysocial de las medidas a implementar, incrementar su aceptación y contribuirsignificativamente al éxito del diseño y ejecución de las obras que buscan mejorarla adaptación de áreas urbanas al cambio climático a través de medidasadecuadas de prevención.El Plan se apoya en el principio de Consentimiento Libre, Previo e Informado, enel Estándar Ambiental y Social número 10 del Marco de Gestión Ambiental ySocial del Banco Mundial.Este documento, incluye información la etapa de planificación del Plan, así comoel informe de resultados de la fase de preparación que se ha incluido como unanexo.Alcaldía Municipal del Distrito Central-AMDCPág.4
Plan de Consulta y Participación Ciudadana para el Proyecto de Mejoramiento de losServicios de Agua Potable de TegucigalpaVersión Final actualizada en base a la consulta realizada en la Fase de Preparación1.1 Objetivo general.Generar un instrumento que identifique a los principales actores, mecanismos ycanales de participación ciudadana, que la Alcaldía Municipal del Distrito Centralimplementará, a fin de informar, retroalimentar y atender a preguntas y posiblesquejas o reclamos relacionados con el proyecto: “Mejoramiento de los serviciosde agua y saneamiento en la ciudad de Tegucigalpa”, incluyendo la descripcióndel Mecanismo de Quejas y Reclamos del Proyecto, el Plan de Gestión Ambientaly Social y otros instrumentos que forman parte de los estándares ambientales ysociales que son obligatorios para todo proyecto financiado por el Banco Mundial.1.2 Objetivos específicos. Poner a disposición la información sobre los instrumentos de planificaciónpara realizar la consulta de participación ciudadana.Socializar los fundamentos legales que soportan la participaciónciudadana.Identificar las partes interesadas del proyecto propuesto y formas departicipaciónPresentar las herramientas y mecanismos establecidos por la AlcaldíaMunicipal del Distrito Central (AMDC), para promover y realizar la consultade participación ciudadana, a través de espacios de consulta ya definidosy regulados en la Ley de Municipalidades (reuniones de corporaciónmunicipal, asambleas comunitarias y/o cabildos abiertos) además de otrosmecanismos innovadores como ser buzones de reclamo, redes sociales,entre otros., con el fin de recibir retroalimentación de parte de losinteresados, a los instrumentos, al perfil del Proyecto, incluyendo susaspectos ambientales y sociales.Indicar los compromisos de la AMDC para divulgación de informaciónsobre el proyecto, incluyendo sus aspectos ambientales y sociales,durante toda la vida del proyectoPresentar un resumen de las actividades participativas y de consulta apartes interesadas llevadas a cabo durante la preparación del proyecto (aadicionar en el segundo borrador, después de haber concluido el procesoinicial de consultas)Elaborar un Mecanismo de Quejas y Reclamos para implementación delproyecto.2. Descripción del ProyectoEl Proyecto de Fortalecimiento de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento deTegucigalpa tiene como principal objetivo fortalecer la capacidad institucional, paraaumentar la eficiencia y la fiabilidad de los servicios de agua en áreas seleccionadas deTegucigalpa. El área de influencia es el Distrito Central de Tegucigalpa y se estima quelas poblaciones beneficiadas de manera directa son 180, 417 personas (principalmenteAlcaldía Municipal del Distrito Central-AMDCPág.5
Plan de Consulta y Participación Ciudadana para el Proyecto de Mejoramiento de losServicios de Agua Potable de TegucigalpaVersión Final actualizada en base a la consulta realizada en la Fase de Preparaciónbeneficiarios de la red de El Picacho) y la población beneficiada de manera indirecta:231,536 hogares conectados al sistema que representan (4.22 personas/hogar enpromedio)2.1 Breve Descripción del ProyectoComponente 1. Establecimiento y fortalecimiento de la UMAPS.Se encargará de la transferencia de las operaciones de agua potable y saneamiento(APS) del Servicio Nacional de Acueductos y Alcantarillado (SANAA) en Tegucigalpaa la Unidad de Agua Potable y Saneamiento (UMAPS) a través de (i) la fecha delestatuto que define la estructura de gobierno corporativo, los deberes y lasresponsabilidades del proveedor de servicios, y las relaciones institucionales; (ii)apoyo al establecimiento y la dotación de personal de los Departamentos y Unidadesclave de la UMAPS, que pueden incluir, entre otros, el desarrollo y la implementaciónde políticas, manuales, instrumentos y planos de operación y gestión para cada unade estas unidades (iii) desarrollo e implementación de una política de género paraincentivar un entorno laboral sensible al género, incluida la mejora de la igualdad degénero en los puestos de decisión de alto nivel.Componente 2. Mejora de la capacidad de producción de agua y eficienciade la red de distribución.El objetivo de este componente es la eficiencia y la confiabilidad los servicios desuministro de agua en los hogares en el área del proyecto, incluyendo las inversionesen las plantas de tratamiento de agua en la ciudad capital y el fortalecimiento de laseguridad de las represas Laureles Concepción y manejo de las cuencasproductoras de agua seleccionadas; todo, con el fin de asegurar los nivelesadecuados de producción y tratamiento de agua y mejorando la resiliencia alaumentar la disponibilidad de agua potable. El proyecto financiará los siguientessubcomponentes:Subcomponente 2.1 Optimización del tratamiento y distribución del agua. Coneste fin, el proyecto financiado (i) la rehabilitación / mejora de las Plantas deTratamiento de Agua (PTAs) seleccionadas 1 para aumentar la flexibilidad en laredistribución del agua entre los tres subsistemas principales; (ii) regularización dela presión del agua en toda la red de distribución en el área del proyecto a través dela instalación de válvulas reductoras de presión y la reconfiguración de la red; y (iii)el establecimiento de distritos de medición (DM) en áreas de la ciudad seleccionada2 Para mejorar la eficiencia de la red de distribución al reducir las pérdidas físicas ycomerciales, aumentar la disponibilidad de agua y los ingresos.Subcomponente 2.2. Fortalecimiento de la seguridad de las represas Laurelesy Concepción. El subcomponente apoyará, entre otras cosas: (i) el desarrollo de1 Plantas de tratamiento a considerar: El Picacho, Los Laureles y La Concepción.2Áreas de sectorización a considerar: zona de El Picacho, en seguimiento al Programa Piloto del Área de El Picacho.Alcaldía Municipal del Distrito Central-AMDCPág.6
Plan de Consulta y Participación Ciudadana para el Proyecto de Mejoramiento de losServicios de Agua Potable de TegucigalpaVersión Final actualizada en base a la consulta realizada en la Fase de Preparaciónuna evaluación integral de riesgos y planos de seguridad para las represas; (ii) lacontratación de un Panel de Expertos (PdE) de seguridad de presas para revisar yasesorar periódicamente sobre temas de seguridad de largo plazo de la vida delProyecto; (iii) el desarrollo de planos de acción de emergencia para las represas; (iv)la financiación de una serie de obras menores relacionadas con el sitio de losaliviaderos, drenajes y pendientes de las presas.Subcomponente 2.3 Desarrollo de herramientas para mejorar la gestión decuencas hidrográficas y la resiliencia climática.Este subcomponenteapoyará, entre otras cosas: (i) un diagnóstico del impacto de lasintervenciones antropogénicas en las cuencas seleccionadas; (ii) desarrollode un plan de manejo de cuencas para cuencas seleccionadas; (iii) estudiosde prefactibilidad, factibilidad, diseño y salvaguarda para una infraestructuraselecta, como mejorar el saneamiento en fuentes de contaminación de lospuntos críticos y / o mejorar las capacidades de producción de PTA; (iv)instrumentos y equipos para monitorear la calidad del agua que fluye hacialos reservorios antes del tratamiento; y (v) asistencia técnica para evaluar losriesgos climáticos y desarrollar una estrategia de resiliencia para los serviciosde agua de Tegucigalpa.Componente 3. Gestión de proyectos.Este componente se apoya en el establecimiento de una Unidad de Implementación deProyecto (PIU) para emprender, entre otros: (i) sistemas de referencia en línea; (ii)auditoría del cumplimiento de los DLI mediante la contratación de una instancia deverificación independiente (IVA); (iii) asistencia técnica para ayudar a conceptualizar losesquemas DBOT para infraestructuras de agua y / o saneamiento más grandes; (iv)asistencia técnica para la preparación de una política de género para la prestación deservicios de WSS en Tegucigalpa y (v) asistencia técnica internacional para apoyar laimplementación técnica de los componentes del proyecto.3. Principales Riesgos y Oportunidades Asociados al ProyectoRiesgosPolíticoyGobernanzaDescripción de RiesgosOportunidades Asociadasde La alta inestabilidad política y la El Gobierno Central y elincertidumbre, especialmente duranteGobierno Local tienen lalos ciclos electorales y los períodos deoportunidad de fortalecertransición, han llevado a una gravela gobernanza de losinestabilidad macroeconómica y hanservicios de agua yaumentado el riesgo de polarizaciónsaneamientoenpolítica que podría afectar el ritmo y elTegucigalpa, cumpliendoapoyo a las reformas en el futuro. Elcon con la reforma delGobierno está enfrentando presionessector (Ley Marco Aguade múltiples grupos de interés (sectorPotable y Saneamiento).privado, sindicatos, etc.) y hasta ahoraCumplir con esta reformano ha podido articular su programaconllevalaAlcaldía Municipal del Distrito Central-AMDCPág.7
Plan de Consulta y Participación Ciudadana para el Proyecto de Mejoramiento de losServicios de Agua Potable de TegucigalpaVersión Final actualizada en base a la consulta realizada en la Fase de Preparacióneconómico. Esto puede afectar laimplementación del Proyecto, sobretodo para el Componente 1.descentralización de losservicios,comouninstrumento para mejorarsu gestión la cual ahora,conelapoyodelProyecto, será prestadadesde el nivel local. LosresultadosdelProyectorepresentanuna oportunidad paraconsolidar la agenda dedesarrollo municipal quetiene como prioridad lamejora de los servicios deAgua y Saneamiento. La población estará mejorinformadasobrelosbeneficios de la creaciónde la Unidad Municipal deAgua y Saneamiento(UMAPS)yreducircualquier desinformaciónalrededordeunaprivatización, que noexiste. Ladescentralizaciónimplica la reducción decostos excesivos debidoapersonalsupernumerario que hoymanejaelGobiernoCentral a través delSANAA,loquerepresenta un ahorro yporlotantounaoportunidad para invertireso recursos en mejorarel acceso sobre todo paralas familias más pobresque no están conectadasal sistema.OportunidadesAsociadascon el Componente 1:Establecimientoyfortalecimiento de la UMAPS.Alcaldía Municipal del Distrito Central-AMDCPág.8
Plan de Consulta y Participación Ciudadana para el Proyecto de Mejoramiento de losServicios de Agua Potable de TegucigalpaVersión Final actualizada en base a la consulta realizada en la Fase de PreparaciónFiduciariosLa AMDC fungirá como responsablefiduciario para el Proyecto, mediante elestablecimiento de una unidadejecutora que estará cargo de todoslos aspectos fiduciarios y centralizarálas actividades de adquisición y elmanejo financiero del Proyecto. Lafalta de experiencia de AMDC conoperaciones del Banco Mundialrepresenta un riesgo en la adquisiciónde actividades clave y desembolsosasociadosacumplimientodeindicadores. Este riesgo tendría unimpacto en los 3 componentes delProyecto.El buen desempeño de laAMDC como implementadorde un Proyecto financiadopor el Banco Mundial podráabrir oportunidades paracontinuar fortaleciendo lasrelaciones entre el GobiernoLocal, Central y multilateraleslo que podría significar enmayoresrecursosconcesionales y técnicospara mejorar la inversión,equidad, calidad y acceso alos servicios de agua n el Componente 3:Manejo del ProyectoPartes InteresadasAlgunos miembros de la sociedad civil A través del proyecto lospueden reaccionar negativamente a lausuarios del servicioinstalación de micromedidores y alestarán mejor informadosestablecimiento de tarifas volumétricassobre las bondades de ladestinadas a la recuperación demicromedición y el usocostos, ya que pueden confundirse conracional del agua, lo quelospasosinicialeshacialaimpactará gradualmenteprivatización de los servicios de agua yen mayor disponibilidadsaneamiento en Tegucigalpa. Ademásde agua y la reducción ende dañar los medidores, los miembrosloshorariosdede la comunidad pueden negarse aracionamiento.pagar los servicios. Esto puede afectar La creación de la UMAPSel Componente 2.asegura que los serviciosde agua potable ysaneamiento no seránprivatizados, al contrario,la buena gestión de laUMAPS podrá garantizarel apalancamiento derecursosprivadosypúblicos para continuarampliando el servicio enla ciudad capital.OportunidadesAsociadascon el Componente 2: MejoraAlcaldía Municipal del Distrito Central-AMDCPág.9
Plan de Consulta y Participación Ciudadana para el Proyecto de Mejoramiento de losServicios de Agua Potable de TegucigalpaVersión Final actualizada en base a la consulta realizada en la Fase de Preparacióndelacapacidaddeproducción de agua yeficiencia de la red dedistribución.CapacidadLa elección de un instrumentoInstitucional para la innovadorquecombinelaImplementacióny implementación del Proyecto bajo losSostenibilidad.mecanismos tradicionales del Bancoen combinación con los desembolsosligados a indicadores (DLIs) podríaresultar difícil de manejar para unnuevo implementador como lo es laAMDC. Este riesgo tendrá un impactoen los 3 componentes del ProyectoLa contratación de unaentidaddeconsultorainternacional para apoyar a laAMDC y UMAPS en laimplementacióndeloscomponentes, especialmenteen lo relacionado a tizar la transparenciaen la ejecución de los fondosypermitiráinformaradecuada y oportunamente ala población sobre losresultados que el Proyectogenere, particularmente conla mejora de los servicios deagua y saneamiento en lasáreas intervenidas.OportunidadesAsociadascon el Componente 3:Manejo del Proyecto.Variabilidad Climática Los escenarios climáticos proyectadossugieren un incremento en lastemperaturaspromedio,unalargamiento de los períodos secosestacionales y aumentos en lafrecuencia de ocurrencia de sequía ylluvias torrenciales sen periodos cortos3. Los impactos son diversos con unefecto significativo en la calidad ydisponibilidaddelagua,particularmente para el reservorio deLos Laureles. Este riesgo tendrá unimpacto en el componente 2 delProyectoLas inversiones en el sistemaMetropolitano de agua ysaneamiento facilitadas atravésdelProyectocontribuirán a mejorar laresiliencia del sistema a lavariabilidad climática queamenazan la disponibilidad ycalidad del recurso hídricogenerado por las fuentes deagua, incluyendo la cuencade Guacerique que abastecea la reserva de Los Laureles.OportunidadesAsociadascon el Componente 2: Mejora3 Según el Plan Nacional de Cambio Climático de Honduras.Alcaldía Municipal del Distrito Central-AMDCPág.10
Plan de Consulta y Participación Ciudadana para el Proyecto de Mejoramiento de losServicios de Agua Potable de TegucigalpaVersión Final actualizada en base a la consulta realizada en la Fase de Preparacióndelacapacidaddeproducción de agua yeficiencia de la red dedistribución.3.1 Información Clave a tomarse como Línea de Base Social del Proyecto.Referirse a la Evaluación Ambiental y Social-Plan de Gestión Ambiental, Capítulo IV.“LÍNEA BASE AMBIENTAL DE LAS ÁREAS DE INTERVENCIÓN Y SUS ZONAS DEINFLUENCIA”.Alcaldía Municipal del Distrito Central-AMDCPág.11
Plan de Consulta y Participación Ciudadana para el Proyecto de Mejoramiento de losServicios de Agua Potable de TegucigalpaVersión Final actualizada en base a la consulta realizada en la Fase de Preparación4. Regulaciones relevantes referidas a participación y consultaA continuación, se presenta la recopilación de los instrumentos legales de alcancenacional que se relacionan con el derecho a la participación ciudadana y al acceso deinformación pública.RESUMEN DE LOS REQUISITOSLEY / INSTRUMENTO LEGALTEXTOLey de municipalidades. TITULOI:Objeto,(DECRETONUMERO Definición Y Territorio134-90)Artículo 2.- El Municipio esuna población o asociaciónde personas residentes enuntérminomunicipal,gobernadaporunamunicipalidad que ejerce yextiende su autoridad ensu territorio y es laestructura básica territorialdel Estado y cauceinmediato de participaciónciudadana en los asuntospúblicos.Ley de Transparencia y Capítulo I: DisposicionesAcceso a la Información GeneralesPública.(DECRETO Artículo 1.- Naturaleza YLEGISLATIVO No. 170– Finalidad De La Ley. Esta2006)Ley es de orden público einterés social. Tiene porfinalidad el desarrollo yejecución de la políticanacional de transparencia,así como el ejercicio delderecho de toda persona alacceso a la informaciónpúblicaparaelfortalecimiento del EstadodeDerechoyconsolidacióndelademocracia mediante laparticipación ciudadana.LeydeParticipación Artículo1:Lasciudadana(DECRETO disposiciones de esta LeyLEGISLATIVO No. 003– tienenporobjeto2006):promover,regularyAlcaldía Municipal del Distrito tasdeAgua,CorporaciónMunicipal, dependencias dela AMDC involucradas,participan en la consulta ydan sus aportes.Permite tener acceso a todala información que sepublique sobre el proyecto.Permite el derecho losactores involucrados de darsus aportes sobre elproyecto.Pág.12
Plan de Consulta y Participación Ciudadana para el Proyecto de Mejoramiento de losServicios de Agua Potable de TegucigalpaVersión Final actualizada en base a la consulta realizada en la Fase de PreparaciónRESUMEN DE LOS REQUISITOSLEY / INSTRUMENTO LEGALTEXTOINVOLUCRAMIENTOACTORESDELos actores hacen usolosmecanismosconsulta que se vanrealizarprevioaejecución del proyecto.dedealaestablecer las instancias ymecanismos que ación ciudadana ysu relación con los órganosdel Estado, conforme a laConstitucióndelaRepública y demás leyes.Ley de mecanismos departicipación ciudadana.(DECRETONÚMERO190-2012).TÍTULO I: disposicionesgenerales.Articulo 1.- La presente Leyes de orden público y tienepor objeto regular losmecanismosdeparticipación ciudadana, elreferéndum, el plebiscito ylaIniciativadeLeyCiudadana, señalados enel Artículo 5 de laConstitucióndelaRepública.Convenciónsobrela ARTICULO10:Loseliminación de todas las Estados Partes adoptaránformas de discriminación todaslasmedidascontralamujer, apropiadas para eliminar la(DECRETONÚMERO discriminación contra la979)mujer, a fin de asegurarlela igualdad de derechoscon el hombre en la esferade la educación y enparticular para asegurar,en condiciones de igualdadentre hombres y mujeres:h) Acceso al materialinformativo específico quecontribuya a asegurar lasalud y el bienestar de lafamilia,incluidalainformaciónyelAlcaldía Municipal del Distrito Central-AMDCEl acceso de participaciónde las mujeres en eldesarrollodesuscomunidades.Pág.13
Plan de Consulta y Participación Ciudadana para el Proyecto de Mejoramiento de losServicios de Agua Potable de TegucigalpaVersión Final actualizada en base a la consulta realizada en la Fase de PreparaciónRESUMEN DE LOS REQUISITOSLEY / INSTRUMENTO replanificación de la familia.EstándarAmbientalySocial número 10 delBancoMundialsobreParticipación de PartesInteresadasLos Prestatarios de todoslos proyectos financiadospor el Banco Mundialdeberán interactuar conlas partes interesadasdurante todo el ciclo delproyecto, comenzando loantes posible en elproceso de desarrollo delproyecto y en un plazoque permita llevar a caboconsultas significativassobre el diseño delproyecto. La naturaleza, elalcance y la frecuencia dela participación de laspartes interesadas seránproporcionales a lanaturaleza y la escala delproyecto, y a susposibles impactos yriesgos.Los prestatarios llevarán acaboconsultassignificativas a todas laspartes interesadas. ensible y accesible, yles consultarán de n.El proceso de participaciónde las partes interesadasimplicará lo siguiente, comose establece con mayordetalle en el texto del EAS:i) identificación y análisis delas partes interesadas, ii)planificación de cómo sellevaráacabolaparticipación de las partesinteresadas, iii) divulgaciónde información, iv) consultaa las partes interesadas, v)abordaje y respuesta a lasquejas y los reclamos, y vi)presentación de informes alas partes interesadas.El Prestatario mantendrá ydivulgará, como parte de laevaluación ambiental ysocial,unregistrodocumentadodelaparticipación de las partesinteresadas, que incluiráuna descripción de lasAlcaldía Municipal del Distrito Central-AMDCPág.14
Plan de Consulta y Participación Ciudadana para el Proyecto de Mejoramiento de losServicios de Agua Potable de TegucigalpaVersión Final actualizada en base a la consulta realizada en la Fase de PreparaciónRESUMEN DE LOS REQUISITOSLEY / INSTRUMENTO LEGALTEXTOLey Marco de Agua ARTÍCULO 1. La presentePotable y SaneamientoLey establece las normasaplicables a los serviciosdeaguapotableysaneamiento en el territorionacionalcomouninstrumento básico en lapromoción de la calidad devida en la población yafianzamientodeldesarrollo sostenible comolegado generacional. Laprestacióndeestosservicios se regirá bajo idad, generalidad,respetoambientalyparticipación ciudadana.Alcaldía Municipal del Distrito dasconsultadas, un resumende las opiniones recibidas yuna breve explicación decómo se tuvieron en cuentalas opiniones, o las razonespor las
del Mecanismo de Quejas y Reclamos del Proyecto, el Plan de Gestión Ambiental y Social y otros instrumentos que forman parte de los estándares ambientales y sociales que son obligatorios para todo proyecto financiado por el Banco Mundial. 1.2 Objetivos específicos. Poner a disposición la información sobre los instrumentos de planificación
