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1.5 EJERCICIO SOBRE EL CONTENIDO DEL CAPITULO 1Se sugieren que las siguientes preguntas sean comentadas y contestadas ensesiones grupales, para reafirmar el contenido de este capítulo.1. ¿Cuáles son los tres aspectos básicos de toda organización?2. ¿Qué es un Diagnostico Comunitario y para qué sirve?3. ¿Cuáles son las cuatro preguntas que se deben esclarecer en un Plan deAcción?4. ¿Para qué sirve una evaluación de las acciones comunitarias?5. ¿Cómo se deberían enfrentar los problemas internos de una organización?17

CAPITULO 2:EL COMEDOR COMUNITARIO:UNA ALTERNATIVAComo se mencionó en la Introducción: Los comedores comunitarios, establecidospor medio de acciones comunitarias, pueden ser un vehículo para solucionar, entreotros, el problema de la deficiente alimentación familiar.De aquí en adelante se llamará Comedores Comunitarios DIF.2.1 ¿QUE ES UN COMEDOR COMUNITARIO?El comedor comunitario es un centro de actividades de desarrollo social, que secrea con los miembros de la comunidad, principalmente madres de familia,contando con la asesoría y apoyo del DIF Municipal para su instalación yseguimiento.La organización comunitaria, a través de unComité y una mesa directiva irá abordandodiferentes acciones que permitan satisfacer lasnecesidades básicas de alimentación, salud,capacitación y promueve el desarrollo integral de lafamilia.La actividad central de este programa es ElComedor que contribuye a satisfacer unanecesidad básica inmediata y cotidiana: laalimentación. Cada día un grupo prepara eldesayuno o la comida. Todos los demás puedenir a comer con sus hijos y esposos, pagando unacuota mínima. Esta modalidad de preparación delos alimentos libera tiempo doméstico de lamujer, el cual puede ser empleado en diferentesactividades orientadas a satisfacer otrasnecesidades básicas. De esta manera, loscomedores se transforman en un centrointegrado de servicios básicos.18

2.2 ¿PARA QUE SIRVEN LOS COMEDORESCOMUNITARIOS? Un comedor comunitario contribuye alsano desarrollo de los niños, niñas, porquepermiten proporcionarles una alimentaciónadecuada, al igual que a las mujeresembarazadas y lactantes, a los ancianos y a la familia en general. Permite reducir el gastofamiliar dedicado a laalimentación por la compracolectivasemanaldealimentos y la rseparagestionarapoyos para fuente de empleo. Da la posibilidad de participaren actividades educativas,por ejemplo orientación sobresalud básica y nutrición.En general las participantes sebenefician porque aprenden atrabajarengrupoyaorganizarse para intervenir en lasolución de los problemas de lacomunidad. 19Participar en un ComedorComunitario permite revalorarel trabajo que desempeña lamujer y destaca su importancia,lo que aumenta su confianza ensí misma y en el grupo.

En un principio habrá casos de personas que desconfíen y rehúsen participar en losComedores Comunitarios y esto puede darse inclusive con los esposos de lasseñoras que ya están colaborando, pero a medida que se generan beneficios, laimagen cambia y se logra un mayor apoyo y participación. Se recomienda darparticipación a las autoridades comunitarias y los líderes comunitarios con el fin delograr una participación entusiasta.2.3 ¿COMO SE CREA UN COMEDOR COMUNITARIO?Primero, personal técnico del DIF identifican las colonias populares y lascomunidades rurales con bajos ingresos y en donde la población muestra interésen mejorar su situación. Una vez que se han identificado dichas comunidades, serealizan actividades de difusión y promoción a través de asambleas, visitasdomiciliarias y entrega de folletos. Todo esto con el fin de explicar los objetivos,metas, organización, así mismo los derechos, obligaciones y beneficios delprograma, para promover y lograr la participación de la gente.Con las personas interesadas se empieza a trabajar en la conformación de unaorganización. Para ello es necesario contar con al menos 40 señoras que serán lasque construirán el:COMITÉ DE COMEDORESCOMUITARIOS, MESADIRECTIVA Y JEFAS DEEQUIPOEste aspecto es muy importante dado que el éxito del comedor dependebásicamente de la participación de los miembros del comité, ya que el DIF soloproporciona la asesoría y capacitación necesaria para el manejo del comedor,recayendo por tanto la responsabilidad del funcionamiento en la comunidadCabe aclarar que el DIF no contrae con esto responsabilidades de tipo laboral, envirtud de que el trabajo que se realiza en el comedor es de carácter voluntario.20

Además de organizarse, la comunidad deberá seleccionar y proponer un local parala instalación del equipo y mobiliario.A efecto del comedor asegure su funcionamiento por un lapso más amplio, esconveniente que la propiedad del local sea comunal. Si es particular, el propietariodeberá comprometerse a facilitarlo al menos por dos años, preferentemente sin elpago de renta, para lo cual se establecerá y firmara un convenio.A continuación el DIF, otorgara en elequipo mobiliario y utensilios, a travésde un acta.DIFAl mismo tiempo que se da lagestión del local y equipo; el DIFproporcionara a los miembros delcomitélosacontecimientosnecesarios para el adecuadomanejo de los ComedoresComunitarios, incluyendo, entreotras cosas: La organización internaLa orientación alimentariaEl manejo y conservaciónde alimentosEl registro de ingresos ygastosEl análisis de costos deelaboración de alimentos.Para ello se podrá solicitar al personal técnico de del DIF orientación o en su casoasesoría sobre el mecanismo para solicitar cursos a otras institucionesAnudando a lo anterior el DIF otorgara al Comité de los Comedores Comunitariosmaterial impreso en apoyo a la capacitación como son: El Manual de NutriciónLa Guía de MenúsEl Manual sobre Gestión FinancieraDe esta manera se cubren los aspectos básicos para la creación de un comedorque en resumen son: 21 Organización comunitariaLocalEquipo mobiliario yutensiliosCapacitación

2.4 EL LOCAL, EQUIPO Y UTENSILIOSLa permanencia de un Comedor Comunitario está en función de la disponibilidadde un local. Por ello es fundamental que se analicen detenidamente las alternativasde obtención del mismo.Existen varias opciones:-Un local que pertenezca a la comunidadUn local en el domicilio particular de algún integrante del ComitéUn local facilitado por el municipio o la delegación políticaUn espacio dentro de la escuela de la comunidad (siempre y cuando sepermita un libre acceso a los miembros del Comité y se pueda hacer usode las instalaciones para los Servicios que se generen)Así mismo, se debe buscar la solidaridad de los vecinos e instituciones a fin deno pagar renta por el uso del local, ya que esto llevaría a incrementar losgastos de operación y con ello el precio del desayunoEn general las características que debe cubrir el local son las siguientes:-Piso, paredes y techo impermeables, Baño con excusado y lavabo o en sucaso letrina o fosa sépticaAdemás es importante que no hayaescalones en mal estado, bardassemi-construidas o cualquier cosa quepudiera ocasionar un accidente a losniños o a cualquiera de losparticipantes.Si existiera algún local que nocubriera todas las características, elDIFasesoraríatantoensuacondicionamiento, como en lagestión ante otras dependencias parala obtención de materiales, siempre ycuando la comunidad proporcione lamano de obra necesaria.22

Cuando el local está en condiciones adecuadas, se procede a equiparlo, esnecesario que la comunidad se haga cargo de la instalación del equipo, contandocon la asesoría institucional, en caso de requerirlo y haber la disponibilidad porparte de DIF.Para ello es necesario solicitar el apoyo de los vecinos que tengan conocimientossobre instalaciones sanitarias, de gas y eléctricas.EL EQUIPO Y MOBILIARIO QUE ENTREGA EL DIF INCLUYE:PARA LA COCINA:-estufón-fregadero-campana-tanques de gas-mesa de trabajo-botes de enes-vaporeras-charolas-licuadoraPARA EL COMEDOR:-platos- vasos-tazones-mesas-mesas para niños-sillas para niños-cucharas-sillasEste MOBILIARIO, EQUIPO Y UTENSILIOS SE OTORGA, firmando un acta deentrega donde existe el compromiso de su cuidado, para que en determinadomomento con las utilidades que produzcan los Comedores Comunitarios cuandoesté funcionando, pueda ser fortalecido en mejorar el menú equipo e instalaciones,de igual forma se tendrán que buscar otras fuentes de ingresos tales como laventa de comida, kermeses, rifas, etc.Concluyendo la instalación del equipo se deberá levantar en presencia derepresentantes institucionales, un acta, en la cual se aclaren las condiciones bajolas cuales se les otorga y donde aparecen de manera detallada las características yespecificaciones del equipo, mobiliario y de los utensilios.En el Anexo 2 se presenta dicha acta23

2.5 EJERCICIO SOBRE EL CONTENIDO DEL CAPITULO 2Se sugiere que las preguntas sean comentadas y contestadas en sesionesgrupales, para reafirmar el contenido de este capítulo.1. ¿Qué es un Comedor Comunitario?2. ¿Para qué sirve el Comedor Comunitario?3. ¿Cómo se crea un Comedor Comunitario?4. ¿Qué tipo de equipo y mobiliario se entrega?5. ¿Cómo contar con un local comunitario DIF?24

CAPITULO 3:LA ORGANIZACIÓN INTERNA DE UN COMEDOR COMUNITARIOLa colaboración de la comunidad es fundamental, como ya se mencionó, parainstalar y manejar un Comedor Comunitario se debe formar un COMITÉ con unrepresentante por cada uno de los grupos formados. A continuación se tiene queescoger una MESA DIRECTIVA. Con la finalidad de planear y dividir todo el trabajoa realizar en el Comedor Comunitario.En este Capítulo se presenta todo el proceso para lograr los niveles deorganización antes mencionados. Además se describen algunos aspectosparticulares que corresponden a los Comedores Comunitarios que se ubican enescuelas, presidencias municipales, como organizaciones urbanas populares,organizaciones sociales o de la sociedad civil, etc.3.1 EL COMITÉ DE LOS COMEDORES COMUNITARIOSPara la instalación de un Comedor Comunitario se requiere de un Comité de por lomenos 40 miembros de la comunidad, que serán los encargados de hacerfuncionar el Comedor. Cada uno de ellos debe intervenir activamente en laplaneación, toma de decisiones, organización y realización de tareas.COMITE25

El comité debe desarrollarse como una organización que puede identificar losproblemas de la comunidad en cuanto a la salud, la alimentación, la educación y lacapacitación para el trabajo y buscar soluciones.Para lo anterior se requiere fomentar:LA GESTION COLECTIVA: esdecir que el manejo del comedorcorresponde a todo el Comité; desde laplaneación, organización, dirección yevaluación. Esto se consigue por medio deasambleas en las que el los integrantes secomprometen a participar y con la rotaciónde puestos para que cualquiera puedadesempeñar las tareas de la cocina.DIF--LA PROPIEDAD COMUN: esto es quetodo lo que ingrese en el comedor, ya seadinero o productos, es de todos losmiembros del Comité, al igual que el equipo,mobiliario y utensilios, aun cuando seanotorgados por DIF.26EL TRABAJO COLECTIVO: estoes que todos los miembros delComité deben apoyar en eltrabajo. Solo se puede aceptarpersonas que quieran apoyar, sitrabajan unos y los demásúnicamente reciben y consumenos servicios la organización no vaa crecer, al contrario va adesaparecer.

LA ORGANIZACIÓN DEL COMITÉ:A) El Comité estará formado por un representante de cada familia beneficiaria;B) Una vez por semana se llevara a cabo una asamblea siendo siempre elmismo día y la misma hora;C) A petición de cualquier miembro de la Mesa Directiva la Coordinadora debeconvocar una asamblea extraordinaria, que puede ser cualquier día de lasemana;D) Para que los acuerdos en la asamblea sean válidos debe incluir a lamitad de los miembros más uno (una persona), con derecho a voz yvoto;E) Pueden asistir a la asamblea representantes de instituciones o deorganismos sociales, pero solo tendrán derecho a voz;F) Las asambleas serán dirigidas por la Coordinadora o autoridad comunitaria;G) Los acuerdos tomados durante la asamblea deberán ser anotadas en unacta o minuta de acuerdos, que se leerá durante la siguiente asamblea parasu aprobación.Para dar fuerza y unión al Comité, es importantetrabajar en propósitos que interesen a la mayoríay que pueden satisfacer las necesidades de todoslos integrantes. Se debe recordar que losComedores Comunitarios no solo tiene comofinalidad proporcionar alimentos, sino también lagestión de otros servicios.27COMEDOR COMUNITARIO

El Comité debe conformar un plan de trabajo, dando atención a las necesidadessegún su grado de importanciaPor ejemplo, si se sabe que el problema mayor de las familias es el de la escasezde dinero, se pueden realizar gestión de apoyos que incluyan la, la obtención dedespensa o apadrinamiento de beneficiarios, o plantear otras alternativas quereporten utilidades económicas a los integrantes.Así, al Comité o asamblea le corresponde: Representar a la comunidad ante dependencias o actos oficiales; Ser la máxima autoridad de los Comedores Comunitarios; Elegir por consenso a los miembros de la Mesa Directiva y a losresponsables de los roles de trabajo; Decidir sobre la suspensión y expulsión de sus integrantes; Acordar la duración de las funciones que cada uno de los miembros de laMesa Directiva desempeña, así como los roles de trabajo, en los siguientestérminos:-Mesa Directiva en un tiempo mínimo de 6 meses.Roles de Trabajo: un día, una semana, 15 días o un mes. Establecer y, en caso necesario, incrementar la cuota de desayuno o deotras comidas. Vigilar el cumplimiento de las funciones de la Mesa Directiva; Conocer el estado de cuenta de los Comedores Comunitarios, y aprobarpropuestas sobre el manejo de los recursos; Aprobar, en caso de ser necesario, la forma de pago de las racionesalimenticias; Promover la formación de comisiones para la organización de actividadesque generan fondos para el funcionamiento permanente de los ComedoresComunitarios y para liquidar el equipo, mobiliario y utensilios; Establecer los horarios de servicio de acuerdo a las necesidades de losbeneficiarios;28

Promover la gestión de servicios complementarios en función de lasnecesidades de la comunidadPara formalizar la integración del Comité se debe levantar una ACTACONSTITUTIVA como la que se encuentra en el ANEXO 3.3.2 LA MESA DIRECTIVA DEL COMEDOR COMUNITARIOUna vez constituido el Comité en Asamblea se debe elegir a la Mesa Directiva, queserá la responsable del funcionamiento del Comedor Comunitario. Cada uno de susmiembros se encargará de realizar las actividades que le correspondan, quepueden ser de: CoordinadoraAdministradoraVocal de Alimentación y NutriciónVocal de SaludVocal de Educación y GestiónVocal de Recreación.Vocal de Apoyo y Contraloría Social (si existiera comité en la localidadproponer a la presidenta)A continuación se describe lo que corresponde hacer a cada uno de los miembrosde la Mesa Directiva.COORDINADOR (A) Mantener contacto con el personal técnico de DIF como enlaceConvocar y presidir las asambleas;Directiva y las responsables de los roles de trabajo;Seleccionar semanalmente, junto con la responsable de prepararlos alimentos, menús nutritivos y apetitosos, apoyándose en laguía de menús;Vigilar el aprovisionamiento de los alimentos, agua, combustibleetc. Para el adecuado funcionamiento de la cocina;Verificar que se efectué una correcta integración de las racionesalimenticias, dependiendo de las características de losbeneficiarios;Promover la organización de eventos para recaudar fondos paralos Comedores Comunitarios;Estregar al DIF con puntualidad el informe mensual de racionesy beneficiarios atendidosApoyar la gestión de servicios y coordinaciones con institucionesque puedan colaborar con los Comedores, tales como DICONSA,LICONSA, etc.29

ADMINISTRADORA (A)Actividades: Realizar las funciones de la coordinadora en suausencia;Auxiliar a la Coordinadora con sus tareas;Registrar los acuerdos a los que llegue laasamblea;Llevar el control de ingresos y egresos;Recibir las cuotas de los desayunos y otras comidas de los beneficiarios;Resguardar con visto bueno de la Coordinadora el dinero que se vayaobteniendo de las ganancias del Comedor ComunitarioInformar semanalmente a los miembros de comité sobre el estadofinanciero del Comedor, a fin de que se tomen decisiones al respecto;Planear con la responsable de abasto la compra de productos así comoproporcionarle con anticipación el dinero necesario;Llevar un control de los gastos del pago de servicios, mantenimientopreventivo y correctivo en las instalaciones de luz, gas, agua y equipo;Elaborar un registro de asistencia diario;Llevar un inventario de los productos de la despensa, equipo y mobiliariodel Comedor;Vigilar el oportuno suministro de gas y de todo lo necesario para el buenfuncionamiento del ComedorVOCAL DE ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓNActividades: Vigilar el estado nutricional de losbeneficiarios del Comedor Comunitario; Promover la instalación de huertos y granjasfamiliares; Recibir y repartir la despensa a equipos detrabajo según los menús a preparar por semana Concretar con instituciones pláticas deorientación nutricional y temas relacionados.30

VOCAL DE SALUD Y SANEAMIENTOAMBIENTALActividades: Solicitar y promover pláticas de orientaciónen función de las necesidades detectadas enla comunidad; realizar campañas de limpiezaexhaustiva dentro y en los alrededores delcomedor.VOCAL DE EDUCACIÓN Y GESTIÓNActividades: 31Detectar las necesidades de atencióneducativa de la poblaciónDetectar los casos de analfabetismo en lacomunidad e identificar la demanda deprimaria y secundaria para adultos;Identificar y solicitar en coordinación conel DIF el apoyo financiero y lacapacitación técnica que se requiera deinstituciones públicas y privadas para elfuncionamiento del desayunador.

VOCAL DE RECREACIÓNSer el enlace entre la comunidad y el responsabledel área de recreación y deporte del municipio oDIFPropiciar la participación de la comunidad en: Excursiones Festivales Convivencias Promover y preservar las festividadestradicionales como: día del niño, de reyes, de lasmadres, de muertos, posadas, entre otras; Integrar grupos para la realización deactividades culturales y recreativas, como visitas amuseos, excursiones, torneos deportivos etc.VOCAL DE APOYO Y CONTRALORIA SOCIALActividades: Difundir entre la comunidad el funcionamientodel

CAPITULO 3: LA ORGANIZACIÓN INTERNA DE UN COMEDOR COMUNITARIO 25 3.1 El comité del comedor comunitario 25 3.2 La mesa directiva del comedor comunitario 29 3.3 Los Roles de trabajo 33 . Desarrollo de un Plan de trabajo. Se debe tener en cuenta que la situación que se vive está cambiando constantemente. Por ello el diagnóstico nunca llega .