2. Deutscher Bundestag — 152. Sitzung. Juni

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81372. Deutscher Bundestag — 152. Sitzung. Bonn, Freitag, den 22. Juni 1956Vertagung der Beratung der Großen Anfragen bzw. Beratung der zollpoliti--zur Geschäftsordnung, Frage derschen Anträge:8173 B, 8175 BRasner (CDU/CSU)8173 DDr. Menzel (SPD)Dr. Atzenroth (FDP)8174 BKalbitzer (SPD) 8174 D, 8175 A, C, 8176 APräsident D. Dr. Gerstenmaier . . 8174 D,8175 C, 8176 ADr. Becker (Hersfeld) (FDP) . . . . 8175 BDr. Dr. h. c. Erhard, Bundesminister8175 Bfür WirtschaftDr. Krone (CDU/CSU)8175 DDr. Schmid (Frankfurt) (SPD) . . 8176 B8176 CDr. Horlacher (CDU/CSU)15 2. SitzungAbstimmungenBonn, Freitag, den 22. Juni 1956.Niederlegung des Mandats des Abg.8142 BLeibfriedMitteilung über Beantwortung der KleinenAnfrage 256 (Drucksachen 2433, 2541) . . 8142 CErgänzung und Reihenfolge derordnung:Tages-8142 CDr. Menzel (SPD)8143 AVizepräsident Dr. SchmidPräsident D. Dr. Gerstenmaier 8162 B, 8169 CZur Geschäftsordnung, betr. Vorwegbeantwortung Großer Anfragen durch eineRegierungserklärung:Scheel (FDP)Dr. Horlacher (CDU/CSU)Dr. Deist (SPD)Entgegennahme einer Erklärung der Bundesregierung:Dr. Dr. h. c. Erhard, Bundesministerfür Wirtschaft8142 D8143 A8143 B8143 CGroße Anfrage der Fraktion der SPD betr.Konjunkturpolitik (Drucksache 2408) inVerbindung mit derGroßen Anfrage der Fraktion der FDP betr.Konjunkturpolitik (Drucksache 2409) . . 8151 Bzur Sache:Dr. Deist (SPD), Anfragender 8151 B, 8153 A,8157 B, 8169 C8152 DBock (CDU/CSU)Dr. Adenauer, Bundeskanzler 8159 A, 8161 CDr. Schmid (Frankfurt) (SPD) . . . 8161 CScheel (FDP), Anfragender . . . . 8162 CDr. Dr. h. c. Erhard, Bundesministerfür Wirtschaft . . 8168 D, 8169 C, 8169 DDr. h. c. Lübke, Bundesminister fürErnährung, Landwirtschaft und8172 AForstenUnterbrechung der Sitzung .8173 A8174 C, 8176 CBeratung des Schriftlichen Berichts des Ausschusses für Außenhandelsfragen überden Antrag der Fraktion der SPD betr.Geltungsdauer der Achtundvierzigsten,Einundfünfzigsten und Vierundfünfzigsten Verordnung über Zollsatzänderungen(Drucksachen 2535, 2372) in Verbindungmit derZweiten Beratung des von der Fraktion derSPD eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Zolltarifs (Drucksache 2370); Schriftlicher Bericht des Ausschusses für Außenhandelsfragen (Drucksache 2537), mit derBeratung des Schriftlichen Berichts des Ausschusses für Außenhandelsfragen über denEntwurf einer Achtundfünfzigsten Verordnung über Zollsatzänderungen (Konjunkturpolitische Zollsenkung — 3. Teil)(Drucksachen 2536, 2502), mit derZweiten Beratung des von der Fraktion derSPD eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Zolltarifgesetzes(Drucksache 2371); Schriftlicher Berichtdes Ausschusses für Außenhandelsfragen(Drucksache 2538), mit derBeratung des Schriftlichen Berichts des Ausschusses für Außenhandelsfragen überden Entwurf einer SechsundfünfzigstenVerordnung über Zollsatzänderungen(Zweite Fristverlängerung der Individuellen Zollsenkung) (Drucksachen 2532,2500) und mit derBeratung des Schriftlichen Berichts des Ausschusses für Außenhandelsfragen überden Entwurf einer SiebenundfünfzigstenVerordnung über Zollsatzänderungen(Fristverlängerung der Konjunkturpolitischen Zollsenkung, 1. und 2. Teil) (Drucksachen 2534, 2501) . . . 8176 D, 8177 A, 8181 ARicharts (CDU/CSU), Berichterstatter(Schriftlicher Bericht)8243 ADr. Serres (CDU/CSU):Schriftliche Berichte . . . . 8243 A, B, Cals Abgeordneter . . . . 8178 D, 8180 BDr. Löhr (CDU/CSU), Berichterstatter(Schriftlicher Bericht)8243 D

2. Deutscher Bundestag - 152. Sitzung. Bonn, Freitag, den 22. Juni 19568138Kalbitzer (SPD) . . 8176 D, 8177 B, 8179 DMargulies (FDP)8179 A, 8180 BAbstimmungen8181 BErste Beratung des von den Fraktionen derCDU/CSU, DP, DA eingebrachten Entwurfs eines Elften Gesetzes zur Änderungdes Zolltarifs (Drucksache 2527) . . . 8181 DMargulies (FDP)8182 ADr. Serres (CDU/CSU)8182 BKalbitzer (SPD)8182 CÜberweisung an den Ausschuß für Außenhandelsfragen8182 Dordnung über Zollsatzänderungen (EdelZellstoff, Modellhüte usw.) (Drucksachen2449 [neu], 2276)8182 DFinckh (CDU/CSU), Berichterstatter8244 A(Schriftlicher Bericht)8182 DBeratung des Schriftlichen Berichts des Ausschusses für Außenhandelsfragen über denEntwurf einer Fünfundfünfzigsten Ver-ordnung über Zollsatzänderungen (Chlor,Asbestfäden usw.) (Drucksache 2531) . 8183 AWehr (SPD), Berichterstatter(Schriftlicher Bericht)8244 ABeratung des Schriftlichen Berichts des Ausschusses für Außenhandelsfragen überden Entwurf einer Neunundfünfzigsten(Drucksachen 2533, 2503) 8183ARicharts (CDU/CSU), Berichterstatter8244 B(Schriftlicher Bericht)8183 ABeratung des Schriftlichen Berichts des Ausschusses für Außenhandelsfragen überden Entwurf einer Achten Verordnungüber Zolltarifänderungen zur Durchführung des Gemeinsamen Marktes der Europäischen Gemeinschaft für Kohle undStahl (Drucksachen 2407, 2027) . . . . 8183 BBrand (Remscheid) (CDU/CSU), Berichterstatter (Schriftlicher Bericht) 8244 CBeschlußfassung8183 AUnterbrechung der Sitzung . . 8183 BFortsetzung der zweiten Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellungdes Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1956 (Haushaltsgesetz 1956)(Drucksache 1900); Berichte des Haushaltsausschusses (18. Ausschuß) (Drucksachen2450 bis 2480):Einzelplan 11, Geschäftsbereich des Bundesministers für Arbeit (Drucksachen8191 B2461, zu 2461, Umdrucke 630, 644, 662[neu])8191 BRitzel (SPD):als Berichterstatter8191 B8246 ASchriftlicher BerichtPusch (SPD)8193 CDr. Bleiß (SPD)8193 B, 8194 CWehner (SPD) . . . 8194 B, 8198 D, 8199 B8194 BFrau Lockmann (SPD)Dr. Conring (CDU/CSU) . 8195 B, 8199 B,8199 CDr.-Ing. Seebohm, Bundesminister8198 Afür VerkehrAbstimmungen8199 DEinzelplan 13, Geschäftsbereich des Bundesministers für das Post- und Fernmeldewesen (Drucksache 2462) . . . 8200 BVerordnung über Zollsatzänderungen(Schweröle zum unmittelbaren Verheizen)BeschlußfassungAbstimmungenEinzelplan 12, Geschäftsbereich des Bundesministers für Verkehr (DrucksachenBeratung des Schriftlichen Berichts des Ausschusses für Außenhandelsfragen über denEntwurf einer Zweiundfünfzigsten Ver-BeschlußfassungArndgen (CDU/CSU) :als Berichterstatter8183 CSchriftlicher Bericht8244 Cals Abgeordneter . . . . 8183 C, 8187 CDr. Preller (CDU/CSU)8183 DDr. Arndt (SPD)8186 CHoogen (CDU/CSU)8187 CFrau Kalinke (DP)8188 BStorch, Bundesminister für Arbeit8189 BDr. Schellenberg (SPD)8190 D2460, zu 2460; Umdrucke 628, 643, 668) 8183 CBeschlußfassung8200 BEinzelplan 14, Geschäftsbereich des Bundesministers für Verteidigung (Druck-sachen 2463, zu 2463; Umdruck 645,663 [neu], 685 [neu]) 8200 CDr. Blank (Oberhausen) (DA), Berichterstatter (Schriftlicher Bericht) 8248 BLenz (Trossingen) (FDP), Berichterstatter (Schriftlicher Bericht) . 8248 BErler (SPD) . . . . 8200 C, 8209 D, 8211 BBlank, Bundesminister für Verteidigung 8204 B, 8211 A, C, D, 8212 A, 8213 ARitzel (SPD) . . 8208 A, 8211 C, D, 8212 A8209 BDr. Gülich (SPD)8212 ADr. Vogel (CDU/CSU)8212 BDr. Jaeger (CDU/CSU)Schneider (Bremerhaven) (DP) . . 8212 D8213 AWehner (SPD)AbstimmungenEinzelplan 19, Bundesverfassungsgericht8213 B(Drucksache 2464)8213 CBeschlußfassung8213 D

2. Deutscher Bundestag — 152. Sitzung. Bonn, Freitag, den 22. Juni 1956Einzelplan 20, Bundesrechnungshof(Drucksachen 2465, zu 2465)Dr. Conring (CDU/CSU), Berichterstatter (Schriftlicher Bericht)Beschlußfassung8213 D8249 B8213 DEinzelplan 24, Geschäftsbereich des Bundesministers für wirtschaftliche Zusammenarbeit (Drucksache 2466; Um-druck 649)Ritzel (SPD)8213 D8214 ABeschlußfassung8214 AEinzelplan 25, Geschäftsbereich des Bundesministers für Wohnungsbau (Druck-sachen 2467, zu 2467, Umdruck 648) . 8214 BHilbert (CDU/CSU), Berichterstatter(Schriftlicher Bericht)8249 D8214 B, 8215 BRehs (SPD)Dr. Preusker, Bundesminister8214 Dfür Wohnungsbau8215 B, 8216 CDewald (SPD)8216 BDr. Vogel (CDU/CSU)Dr. Czaja (CDU/CSU)8216 CVizepräsident Dr. Schmid8217 B8217 AAbstimmungenEinzelplan 26, Geschäftsbereich des Bundesministers für Vertriebene, Flüchtlinge und Kriegsgeschädigte (Druck-sachen 2468, zu 2468; Umdruck 654, 667) 8217 BDr. Keller (GB/BHE), Berichterstatter(Schriftlicher Bericht)8250 CDr. Kather (GB/BHE)8217 C8218 AReitzner (SPD)Dr. Baron Manteuffel-Szoege (CDU/8218 BCSU)8218 CFrau Korspeter (SPD)Dr. Dr. Oberländer, Bundesministerfür Heimatvertriebene, Flüchtlingeund Kriegsgeschädigte 8219 BFrau Kalinke (DP)8219 C8219 DAbstimmungenEinzelplan 27, Geschäftsbereich des Bundesministers für gesamtdeutsche Fragen(Drucksache 2469; Umdruck 664) . . . 8220 A8220 A, BDr. Vogel (CDU/CSU)8220 B, 8221 DWehner (SPD)8221 ADr. Rinke (CDU/CSU)Frau Meyer (Dortmund) (SPD) . . 8221 BKaiser, Bundesministerfür gesamtdeutsche Fragen . . 8221 CAbstimmungen8221 DEinzelplan 28, Geschäftsbereich des Bundesministers für Angelegenheiten desBundesrates (Drucksachen 2470, zu 2470;Umdruck 650)8222 AFrühwald (FDP), Berichterstatter8252 A(Schriftlicher Bericht)Herold (SPD)8222 BAbstimmungen8222 C8139Einzelplan 29, Geschäftsbereich des Bundesministers für Familienfragen (Druck-sachen 2471, zu 2471 [berichtigt]; Um-drucke 651, 659)Dr. Gleissner (München) (CDU/CSU):als BerichterstatterSchriftlicher BerichtFrau Schanzenbach (SPD)Dr. Wuermeling, Bundesministerfür FamilienfragenAbstimmungen8222 D8222 D8252 B8222 D8224 D8226 BEinzelplan 30, Bundesminister für besondere Aufgaben (Drucksachen 2472, zu2472; Umdrucke 652, 660) 8226 CDr. Gleissner (München) (CDU/CSU),Berichterstatter (Schriftlicher Bericht)8252 DRitzel (SPD)8226 C, 8229 ASchneider (Hamburg) (CDU/CSU) . 8228 ADr. Schäfer, Bundesministerfür besondere Aufgaben8228 BSamwer (CDU/CSU)8229 BDr. Gülich (SPD)8230 AAbstimmungen8230 CEinzelplan 31 (neu), Geschäftsbereich desBundesministers für Atomfragen (Druck-sache 2473)Dr. Ratzel (SPD)Dr. h. c. Strauß, Bundesministerfür AtomfragenBeschlußfassung8230 C8230 B8231 B8233 CEinzelplan 32, Bundesschuld (Drucksache2474)8233 CWacker (Buchen) (CDU/CSU), Bericht8253 Berstatter (Schriftlicher Bericht) .Beschlußfassung8233 CEinzelplan 33, Versorgung (Drucksachen2475, zu 2475; Umdruck 655)8233 DSeidel (Fürth) (SPD), Berichterstatter8254 C(Schriftlicher Bericht)Abstimmungen8233 DEinzelplan 35, Verteidigungslasten im Zusammenhang mit dem Aufenthalt nichtdeutscher Streitkräfte(Drucksachen2476, zu 2476; Umdruck 656) 8233 DFriese (CDU/CSU), Berichterstatter(Schriftlicher Bericht)8255 B8234 ADr. Arndt (SPD)Dr. Gülich (SPD)8234 DHartmann, Staatssekretär im Bundesministerium der Finanzen . . . . 8239 BAbstimmungen8234 C, 8239 CEinzelplan 40, Soziale Kriegsfolgeleistungen (Drucksachen 2477, zu 2477; Um-druck 683)8239 CGengler (CDU/CSU), Berichterstatter(Schriftliche Berichte) . . 8256 D, 8259 CBazille (SPD)8239 D, 8240 C, DStorch, Bundesminister für Arbeit . 8240 A

81402. Deutscher Bundestag — 152. Sitzung. Bonn, Freitag, den 22. Juni 1956Hartmann, Staatssekretär im Bundesministerium der Finanzen . . . 8240 D8240 DAbstimmungenEinzelplan 50, Angelegenheiten des Europarats und verwandte Gebiete (Druck-8240 Dsache 2478)Beschlußfassung8241 AEinzelplan 60, Allgemeine Finanzverwal8241 Atung (Drucksachen 2479, zu 2479) . .Wacker (Buchen) (CDU/CSU) :als BerichterstatterSchriftlicher BerichtDr. Gülich (SPD)Abstimmungen8241 A8260 C8241 B8241 B(Drucksachen 2480, zu8241 C2480; Umdrucke 684, 687)Schoettle (SPD):8241 C, Dals Berichterstatter8262 BSchriftlicher Bericht8242 AAbstimmungenHaushaltsgesetz8242 CNächste SitzungAnlage 1: Liste der beurlaubten Abgeordneten8242 AAnlage 2: Schriftlicher Bericht des Ausschusses für Außenhandelsfragen über denAntrag der Fraktion der SPD betr. Gel-8243 AAnlage 3: Schriftlicher Bericht des Ausschusses für Außenhandelsfragen über denvon der Fraktion der SPD eingebrachtenEntwurf eines Gesetzes zur Änderung desZolltarifs (Drucksache 2537) 8243 AAnlage 4: Schriftlicher Bericht des Ausschusses für Außenhandelsfragen über denEntwurf einer Achtundfünfzigsten Ver8243 BAnlage 5: Schriftlicher Bericht des Ausschusses für Außenhandelsfragen über denvon der Fraktion der SPD eingebrachtenEntwurf eines Gesetzes zur Änderung desZolltarifgesetzes (Drucksache 2538) . . . 8243 Cordnung über Zollsatzänderungen (ZweiteFristverlängerung der Individuellen Zollsenkung) (Drucksache 2532) 8243 CAnlage 7: Schriftlicher Bericht des Ausschusses für Außenhandelsfragen über denEntwurf einer Siebenundfünfzigsten Ver-2534)ordnung über Zollsatzänderungen (Chlor,Asbestfäden usw.) (Drucksache 2531) . . 8244 AAnlage 10: Schriftlicher Bericht des Ausschusses für Außenhandelsfragen überden Entwurf einer NeunundfünfzigstenVerordnung über Zollsatzänderungen(Schweröle zum unmittelbaren Verheizen)(Drucksache 2533)8244 BAnlage 11: Schriftlicher Bericht des Ausschusses für Außenhandelsfragen über denEntwurf einer Achten Verordnung überZolltarifänderungen zur Durchführungdes Gemeinsamen Marktes der Europäischen Gemeinschaft für Kohle undStahl (Drucksache 2407) 8244 CAnlage 12: Schriftlicher Bericht des Haushaltsausschusses über den Entwurf desHaushaltsgesetzes 1956, Einzelplan 11,Geschäftsbereich des Bundesministers fürArbeit (zu Drucksache 2460) 8244 Czelplan 11, Geschäftsbereich des Bundesministers für Arbeit (Umdruck 628) . . 8245 CAnlage 14: Änderungsantrag der Fraktionder SPD zum Entwurf des Haushaltsgesetzes 1956, Einzelplan 11, Geschäftsbereich des Bundesministers für Arbeit(Umdruck 643)8245 CAnlage 15: Änderungsantrag der Abg. Arndgen, Horn u. Gen. zum Entwurf des Haus-Anlage 16: Schriftlicher Bericht des Haushaltsausschusses zum Entwurf des Haus-haltsgesetzes 1956, Einzelplan 12, Geschäftsbereich des Bundesministers fürVerkehr (zu Drucksache 2461) 8246 AAnlage 17: Änderungsantrag der Abg. Erler,Dr. Bucher u. Gen. zum Entwurf desHaushaltsgesetzes 1956, Einzelplan 12, Geschäftsbereich des Bundesministers fürVerkehr (Umdruck 630)8247 BAnlage 6: Schriftlicher Bericht des Ausschusses für Außenhandelsfragen über denEntwurf einer Sechsundfünfzigsten Ver-ordnung über Zollsatzänderungen (Fristverlängerung der KonjunkturpolitischenZollsenkung 1. und 2. Teil) (DrucksacheAnlage 9: Schriftlicher Bericht des Ausschusses für Außenhandelsfragen über denEntwurf einer Fünfundfünfzigsten Ver-haltsgesetzes 1956, Einzelplan 11, Geschäftsbereich des Bundesministers fürArbeit (Umdruck 668)8245 Dordnung über Zollsatzänderungen (Konjunkturpolitische Zollsenkung — 3. Teil)(Drucksache 2536)ordnung über Zollsatzänderungen (EdelZellstoff, Modellhüte usw.) (Drucksache2449 [neu])8244 AAnlage 13: Änderungsantrag der Abg. Hoogen, Dr. Arndt, Dr. Schranz u. Gen. zumEntwurf des Haushaltsgesetzes 1956, Ein-tungsdauer der Achtundvierzigsten, Einundfünfzigsten und VierundfünfzigstenVerordnung über Zollsatzänderungen(Drucksache 2535)Anlage 8: Schriftlicher Bericht des Ausschusses für Außenhandelsfragen über denEntwurf einer Zweiundfünfzigsten Ver-Anlage 18: Änderungsantrag der Fraktionder SPD zum Entwurf des Haushaltsgesetzes 1956, Einzelplan 12, Geschäftsbereich des Bundesministers für Verkehr(Umdruck 644)Anlage 19:8243 D8247 DÄnderungsantrag der Abg.Schoettle, Hilbert, Dr. Orth u. Gen. zumEntwurf des Haushaltsgesetzes 1956, Einzelplan 12, Geschäftsbereich des Bundesministers für Verkehr (Umdruck 662 [neu]) 8248 A

81412. Deutscher Bundestag - 152. Sitzung. Bonn, Freitag, den 22. Juni 1956Anlage 20: Schriftlicher Bericht des Haushaltsausschusses zum Entwurf des Haus-haltsgesetzes 1956, Einzelplan 14, Geschäftsbereich des Bundesministers fürVerteidigung (zu Drucksache 2463) . . . 8248 BAnlage 21: Änderungsantrag der Fraktionder SPD zum Entwurf des Haushalts-gesetzes 1956, Einzelplan 14, Geschäftsbereich des Bundesministers für Verteidigung (Umdruck 645) 8248 CAnlage 22: Änderungsantrag der Fraktionender CDU/CSU, DP, DA zum Entwurf desHaushaltsgesetzes 1956, Einzelplan 14,Geschäftsbereich des Bundesministers fürVerteidigung (Umdruck 663 [neu]) . . . 8248 DAnlage 23: Ergänzungsantrag der Fraktionder SPD zum Änderungsantrag der Fraktionen der CDU/CSU, DP, DA (Umdruck663 [neu]) zum Entwurf des Haushalts-gesetzes 1956, Einzelplan 14, Geschäftsbereich des Bundesministers für Verteidigung (Umdruck 685 [neu]) 8249 AAnlage 31: Änderungsantrag der Fraktionender CDU/CSU, DP, DA zum Entwurf desHaushaltsgesetzes 1956, Einzelplan 27,-Geschäftsbereich des Bundesministers fürgesamtdeutsche Fragen (Umdruck 664) . 8251 DAnlage 32: Schriftlicher Bericht des Haushaltsausschusses zum Entwurf des Haus-haltsgesetzes 1956, Einzelplan 28, Geschäftsbereich des Bundesministers fürAngelegenheiten des Bundesrates (zuDrucksache 2470)Anlage 33: Änderungsantrag der Fraktionder SPD zum Entwurf des Haushalts-gesetzes 1956, Einzelplan 28, Geschäftsbereich des Bundesministers für Angelegenheiten des Bundesrates (Umruck 650) 8252 BAnlage 34: Schriftlicher Bericht des Haushaltsausschusses zum Entwurf des Haushaltsgesetzes 1956, Einzelplan 29, Geschäftsbereich des Bundesministers fürFamilienfragen (zu Drucksache 2471 [be-richtigt])Anlage 24: Schriftlicher Bericht des Haushaltsausschusses zum Entwurf des Haushaltsgesetzes 1956, Einzelplan 20, Bundesrechnungshof (zu Drucksache 2465) . . . 8249 BAnlage 25: Änderungsantrag der Fraktionder SPD zum Entwurf des Haushalts-gesetzes 1956, Einzelplan 24, Geschäftsbereich des Bundesministers für wirtschaftliche Zusammenarbeit (Umdruck 649) 8249 CAnlage 26: Schriftlicher Bericht des Haushaltsausschusses zum Entwurf des Haus-haltsgesetzes 1956, Einzelplan 25, Geschäftsbereich des Bundesministers fürWohnungsbau (zu Drucksache 2467) . . 8249 DAnlage 27: Änderungsantrag der Fraktionder SPD zum Entwurf des Haushalts-gesetzes 1956, Einzelplan 25, Geschäftsbereich des Bundesministers für Woh8250 Bnungsbau (Umdruck 648)Anlage 28: Schriftlicher Bericht des Haushaltsausschusses zum Entwurf des Haus-haltsgesetzes 1956, Einzelplan 26, Geschäftsbereich des Bundesministers fürVertriebene, Flüchtlinge und Kriegsgeschädigte (zu Drucksache 2468) . . . . 8250 CAnlage 29: Änderungsantrag der Fraktiondes GB/BHE zum Entwurf des Haushalts-gesetzes 1956, Einzelplan 26, Geschäftsbereich des Bundesministers für Vertriebene, Flüchtlinge und Kriegsgeschädigte (Umdruck 654)8251 CAnlage 30: Änderungsantrag der Fraktionder CDU/CSU zum Entwurf des Haus-haltsgesetzes 1956, Einzelplan 26, Geschäftsbereich des Bundesministers fürVertriebene, Flüchtlinge und Kriegsgeschädigte (Umdruck 667) 8251 C8252 A8252 BAnlage 35: Änderungsantrag der Fraktionder SPD zum Entwurf des Haushalts-gesetzes 1956, Einzelplan 29, Geschäftsbereich des Bundesministers für Familien8252 Cfragen (Umdruck 651)Anlage 36: Änderungsantrag der Fraktiondes GB/BHE zum Entwurf des Haushalts-gesetzes 1956, Einzelplan 29, Geschäftsbereich des Bundesministers für Familien8252 Dfragen (Umdruck 659)Anlage 37: Schriftlicher Bericht des Haushaltsausschusses zum Entwurf des Haus-haltsgesetzes 1956, Einzelplan 30, Bundesminister für besondere Aufgaben (zuDrucksache 2472)8252 DAnlage 38: Änderungsantrag der Fraktionder SPD zum Entwurf des Haushalts-gesetzes 1956, Einzelplan 30, Bundesminister für besondere Aufgaben (Um-druck 652)8253 CAnlage 39: Änderungsantrag der Fraktiondes GB/BHE zum Entwurf des Haushaltsgesetzes 1956, Einzelplan 30, Bundesminister für besondere Aufgaben (Um-druck 660)8253 CAnlage 40: Schriftlicher Bericht des Haushaltsausschusses zum Entwurf des Haus-haltsgesetzes 1956, Einzelplan 32, Bundesschuld (zu Drucksache 2474) 8253 CAnlage 41: Schriftlicher Bericht des Haushaltsausschusses zum Entwurf des Haus-haltsgesetzes 1956, Einzelplan 33, Versorgung (zu Drucksache 2475) 8254 C

81422. Deutscher Bundestag — 152. Sitzung. Bonn, Freitag, den 22. Juni 1956Anlage 42: Änderungsantrag der Fraktionder SPD zum Entwurf des Haushalts-gesetzes 1956, Einzelplan 33, Versorgung(Umdruck 655)8255 BAnlage 43: Schriftlicher Bericht des Haushaltsausschusses zum Entwurf des Haus-haltsgesetzes 1956, Einzelplan 35, Verteidigungslasten im Zusammenhang mitdem Aufenthalt nichtdeutscher Streitkräfte (zu Drucksache 2476) 8255 BAnlage 44: Änderungsantrag der Fraktionder SPD zum Entwurf des Haushaltsgesetzes 1956, Einzelplan 35, Verteidigungslasten im Zusammenhang mit demAufenthalt nichtdeutscher Streitkräfte(Umdruck 656)8256 CAnlage 45: Schriftlicher Bericht des Haushaltsausschusses zum Entwurf des Haus-haltsgesetzes 1956, Einzelplan 40, SozialeKriegsfolgeleistungen (zu Drucksache 2477) 8256 BAnlage 46: Ergänzung zum Schriftlichen Bericht des Haushaltsausschusses zum Entwurf des Haushaltsgesetzes 1956, Einzel-plan 40, Soziale Kriegsfolgeleistungen(zu Drucksache 2477 [Ergänzung]) . . . 8259 CAnlage 47: Änderungsantrag des Abg. Bazille zum Entwurf des Haushaltsgesetzes1956, Einzelplan 40, Soziale Kriegsfolge leistungen (Umdruck 683) 8260 CAnlage 48: Schriftlicher Bericht des Haushaltsausschusses zum Entwurf des Haushaltsgesetzes 1956, Einzelplan 60, Allgemeine Finanzverwaltung (zu Drucksache2479)8260 CAnlage 49: Schriftlicher Bericht des Haushaltsausschusses zum Entwurf des Haushaltsgesetzes 1956 (zu Drucksache 2480) 8262 BAnlage 50: Änderungsantrag der Abg. Krammig, Kramel, Brück, Kortmann u. Gen.zum Entwurf des Haushaltsgesetzes 1956(Umdruck 684)8265 AAnlage 51: Änderungsantrag der AbgDr. Miessner, Kühn (Bonn), Dr. Hammer,Frau Hütter u. Gen. zum Entwurf desHaushaltsgesetzes 1956 (Umdruck 687) . 8265 CDie Sitzung wird um 9 Uhr 5 Minuten durch denVizepräsidenten Dr. Schmid eröffnet.Vizepräsident Dr. Schmid: Meine Damen undHerren! Ich eröffne die 152. Sitzung des DeutschenBundestages.Ich habe zunächst bekanntzugeben, daß der Abgeordnete Leibfried gemäß § 51 Abs. 1 Ziffer 3 desWahlgesetzes zum 2. Deutschen Bundestag seineVerzichterklärung vor dem Präsidenten des Deutschen Bundestages am 21. Juni dieses Jahres unterzeichnet und somit sein Bundestagsmandat niedergelegt hat.Der Vorstand des Deutschen Bundestages hatgemäß § 52 Abs. 1 Ziffer 3 des Wahlgesetzes dieWirksamkeit der Niederlegung des Mandats am21. Juni 1956 beschlußmäßig anerkannt.Eine amtliche Mitteilung wird ohne Verlesung inden Stenographischen Bericht aufgenommen:Der Herr Bundesminister für Verkehr hat unter dem 20. Juni1956 die Kleine Anfrage 256 der Fraktion der FDP betreffendFrostschäden — Drucksache 2433 — beantwortet. Sein Schrei-ben wird als Drucksache 2541 vervielfältigt.Vor Eintritt in die Tagesordnung erteile ich dasWort dem Abgeordneten Dr. Menzel.Dr. Menzel (SPD): Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Ich bitte, damit einverstandenzu sein, daß wir im Rahmen der heutigen konjunkturpolitischen Debatte und im Rahmen der sonstzu diesem Komplex gehörenden Anträge und Gesetzentwürfe die Tagesordnung noch um zweiPunkte ergänzen. Im Umdruckverfahren wird jetztmit der künftigen Drucksache 2522 ein nur dreiArtikel umfassender Entwurf eines Gesetzes zurÄnderung des Gesetzes betreffend Abzahlungsgeschäfte vom 16. Mai 1894 verteilt werden. Ich bitte,dem zuzustimmen, daß dieser Gesetzentwurf heutein erster Lesung mitbehandelt wird.Zweitens bitte ich um Ihr Einverständnis damit,daß ein Antrag unserer Fraktion, der ebenfallsjetzt im Umdruckverfahren verteilt werden, undder als Drucksache die Nummer 2523 bekommenwird, mit auf die Tagesordnung gesetzt wird. Dieser Antrag befaßt sich mit der Auskunftspflichtauf dem Gebiet der Wirtschaft. Ich habe mit einigen Herren von den anderen Fraktionen noch sprechen können; sie hatten keine Bedenken.Vizepräsident Dr. Schmid: Das Wort zur Geschäftsordnung hat der Abgeordnete Scheel.Scheel (FDP): Herr Präsident! Meine Damen undHerren! Ich möchte vor Eintritt in die Tagesordnung etwas zu dem Stil sagen, der bei der Beantwortung Großer Anfragen von Bedeutung in derZukunft offensichtlich gehandhabt werden soll,nämlich zu der Methode, Große Anfragen derFraktionen dieses Parlaments durch eine Regierungserklärung vorweg zu beantworten. Ich haltediesen Stil für falsch.(Zurufe von der SPD: Sehr richtig! Sehrwahr!)Wir könnten ja, wenn wir vorher davon informiertwürden, daß Große Anfragen hier so behandeltwerden sollen, eine Woche vorher damit auf denMarktplatz gehen, um das wieder auszugleichen.Ich glaube, es ist die Pflicht der Regierung, GroßeAnfragen von Parteien dieses Hauses zu beantworten und nicht den Versuch zu machen, solche Anfragen, wenn sie von Wichtigkeit sind, jeweilsdurch eine Regierungserklärung vorwegzunehmen.(Sehr richtig! bei der SPD.)Meine sehr geehrten Damen und Herren, es istmir völlig klar, daß ein Antrag, etwa die Punkte 1und 2 der heutigen Tagesordnung umzustellen, indiesem Hause keine Mehrheit finden wird. Ich ver-

2. Deutscher Bundestag — 152. Sitzung. Bonn, Freitag, den 22. Juni 1956(Scheel)zichte deswegen auf diesen Antrag, möchte abernicht versäumen, zu Beginn der Sitzung Ihnenmeine Beanstandungen vorzutragen weniger überdie Tagesordnung als vielmehr über den Stil, dendie Regierung und die ihr attackierten Fraktionenin diesem Hause offensichtlich von nun an zu handhaben gedenken.(Beifall bei der FDP und SPD.)Vizepräsident Dr. Schmid: Meine Damen undHerren, der Antrag des Herrn Abgeordneten Menzel ist nicht auf Widerspruch gestoßen. Ich nehmean, das Haus ist damit einverstanden, daß entsprechend verfahren wird.(Abg. Dr. Horlacher: Zur Geschäftsordnung!)— Einen Moment!Ich möchte noch bekanntgeben, daß nach einerVereinbarung im Ältestenrat die zweite Beratungdes Haushalts nach der konjunkturpolitischenDebatte fortgesetzt werden soll. — Auch damit istdas Haus einverstanden.Dann erteile ich das Wort zur Geschäftsordnungdem Abgeordneten Horlacher.Dr. Horlacher (CDU/CSU): Meine sehr verehrtenDamen und Herren! Ich möchte zunächst zur Geschäftsordnung sagen, daß das gar keine geschäftsordnungsmäßige Bemerkung war. Der Stil, den dieRegierung handhabt, ist der Stil, der in der Geschäftsordnung festgelegt ist.(Sehr gut! bei der CDU/CSU.)Die Regierung hat jederzeit das Recht, das Wortzu ergreifen. Wir befinden uns in ständigem Fluß,1 die Dinge können sich jederzeit ändern, und wenndie Regierung das Bedürfnis hat, eine Erklärungabzugeben, geht das allem anderen voraus. Dashindert nicht, zu einzelnen Punkten der GroßenAnfrage noch einmal eine besondere Antwort zugeben.(Beifall bei der CDU/CSU. — Abg. Mellies:Aber ohne Große Anfrage würde die Regierung gar nicht das Bedürfnis haben,eine Erklärung abzugeben!)Vizepräsident Dr. Schmid: Zur Geschäftsordnunghat das Wort der Abgeordnete Dr. Deist.Dr. Deist (SPD): Meine Damen und meine Herren!Wenn ich den Beanstandungen des Herrn KollegenScheel beitrete, dann tue ich das nicht, weil wir derAuffassung wären, es seien formale Grundsätzeder Geschäftsordnung oder des Grundgesetzes verletzt worden. Darum handelt es sich nicht, sondernes handelt sich darum, ob hier ein Verfahren angewandt wird, das dem Geist einer guten parlamentarischen Demokratie entspricht.(Beifall bei der SPD und bei der FDP.)Die politische Kontrolle der Regierung ist eine derwichtigsten Aufgaben eines demokratischen Parlaments, und das Interpellationsrecht ist eines dervornehmsten Mittel zur Durchführung dieser Kontrolle.(Erneuter Beifall bei der SPDund bei der FDP.)Das Wesen dieser Einrichtung der Interpellationbesteht darin, daß das Parlament das Recht hat zu8143fragen und daß die Regierung die Verpflichtunghat, auf Fragen aus dem Parlament zu antworten.(Beifall bei der SPD. — Zuruf von derCDU/CSU: Das tut sie ja!)Die Umkehrung dieses Vorganges entspricht nichtdem Geist einer guten Handhabung dieses Interpellationsrechts. Das möchten wir mit unserem Einspruch zum Ausdruck bringen. Ich bedaure sehr,daß die Bundesregierung bei dieser Gelegenheitwieder einmal zum Ausdruck gebracht hat, welcheAchtung sie den grundlegenden Rechten des Parlaments entgegenbringt.(Beifall bei der SPD und bei der FDP.)Vizepräsident Dr. Schmid: Ich denke, daß wirdie Geschäftsordnungsdebatte über diese Frage beenden können.Ich rufe auf Punkt 1 der Tagesordnung:Entgegennahme einer Erklärung der Bundesregierung.Das Wort hat der Herr Bundesminister für Wirtschaft.Dr. Dr. h. c. Erhard, Bundesminister für Wirtschaft: Herr Präsident! Meine Damen und Herren!Die Bundesregierung hatte anläßlich der letztenTagung des Bundestages in Berlin dem HohenHause ein erstes konjunkturpolitisches Programmvorgelegt. Dieses war in der Auswahl und in denAusmaßen der vorgeschlagenen Maßnahmen derkonjunkturellen Situation vom Herbst des vorigenJahres angepaßt. Sie hat inzwischen den Fortgangder Entwicklung genauestens weiter verfolgt, umohne Verzögerung, aber auch ohne Überhastungjene Maßnahmen treffen zu können, die dem Fortgang der konjunkturellen Entwicklung seither entsprechen.Die winterliche Saisondämpfung wurde durcheinen außerordentlich starken konjunkturellen Anstieg im Frühjahr abgelöst, der eine weitere Anspannung gewisser Marktbereiche und Preise zeitigte, die die Bundesregierung nunmehr veranlaßt,ein zweites Konjunkturprogramm vorzulegen. Sielegt damit ihre Ansicht zu einer gegenwärtig dieganze Öffentlichkeit bewegenden Frage vor. So istes kein Zufall, daß heute die Erklärung der Bundesregierung und die Anfragen der SPD und derFDP zusammentreffen.(Lachen bei der SPD.)— Sie wünschten ja diese Debatte, und Sie habensie.(Beifall bei der CDU/CSU. — Lachenbei der SPD.)Sie begrüßt diese gemeinsame Erörterung um somehr, als in der Öffentlichkeit je nach der Interessenlage der Parteien sehr unterschiedliche, ja geradezu gegensätzliche Auffassungen vertreten wurden. Zwischen der Feststellung, daß überhauptkeine Konjunkturüberhitzung vorliege und folglichauch keine konjunkturpolitischen Maßnahmen vonnöten seien, und der Anklage, daß die Bundesregierung in unverantwortlicher Weise die Dingehaben treiben lassen, sind in der öffentlichen Diskussion unzählige Varianten des Zuviel und Zuwenig, des Zufrüh und Zuspät in Erscheinunggetreten.Sicher ist das eine, daß in der Depression eineaktive, auf Expansion hinzielende Konjunkturpolitik immer populär ist, während konjunktur-

81442. Deutscher Bundestag — 152. Sitzung. Bonn, Freitag, den 22. Juni 1956(Bundeswirtschaftsminister Dr. Dr. h. c. Erhard)politische Maßnahmen zur Bändigung einer drohenden Überkonjunktur immer unpopulär seinmüssen. Diese subjektive und interessengebundeneWertung kann und darf indessen niemals das Handeln einer verantwortungsbewußten Regierung bestimmen.Tatsächlich hat die Bundesregierung die wirtschaftliche Lage und konjunkturelle Entwicklunggerade in diesem letzte

Dr. Menzel (SPD) 8142 C Vizepräsident Dr. Schmid 8143 A Präsident D. Dr. Gerstenmaier 8162 B, 8169 C Zur Geschäftsordnung, betr. Vorwegbeant-wortung Großer Anfragen durch eine Regierungserklärung: Scheel (FDP) (Kon- 8142 D Dr. Horlacher (CDU/CSU) 8143 A Dr. Deist (SPD) 8143 B Entgegennahme einer Erklärung der Bun-desregierung: