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Die neue ISO 45001 Struktur und Aufbau Neuerungen gegenüber der OHSAS 18001ISO 45001, Peter Dürdoth21.12.2017

Anmerkungen zu diesem Vortrag: dieser Vortrag bezieht sich auf die Inhalte des 2. Entwurfs zur ISO 45001, eskann ggf. noch Abweichungen / Änderungen in der endgültigen Fassunggeben dieser Vortrag kann keinen „allumfassenden“ Vergleich zwischen der OHSAS18001 und der neuen ISO 45001 geben; es geht vielmehr um einen erstenÜberblick und wesentliche ÄnderungenISO 45001, Peter Dürdoth21.12.20172

Zum Stand der ISO 45001 „Final Draft“ wurde am 30.11. zur Abstimmung freigegeben zwei Monate Frist der Beteiligten zur Zustimmung oder Ablehnung bei erfolgreicher Zustimmung:Veröffentlichung der ISO 45001 im Frühjahr 2018 zu erwarten nach der Veröffentlichung der ISO 45001 werden die OHSAS 18001 und18002 zurückgezogen OHSAS 18001 zertifizierte Unternehmen haben 3 Jahre Zeit, ihrArbeitsschutzmanagement an die neue ISO 45001 anzupassenISO 45001, Peter Dürdoth21.12.20173

Struktur der ISO 45001 High Level StructureDie Struktur aller ISO-Normen zu Managementsystemen soll einheitlich undvergleichbar sein „High-Level-Structure“Die ISO 9001:2015 und ISO 14001:2015 folgen bereits dieser StrukturVorteile: bessere Vergleichbarkeit der Anforderungen, gleiche Begriffe vereinfachte Dokumentation gleiche Prozesse weniger Aufwand bei Audits weniger Aufwand; Kosten- & ZeitersparnisISO 45001, Peter Dürdoth21.12.20174

Aufbau der „High-Level-Structure“ - Kapitelstruktur1. Anwendungsbereich2. Normative Verweisungen3. Begriffe4. Kontext der Organisation (interessierte Parteien; Anwendungsbereich des MS) (neu)5. Führung (Politik, Verpflichtung, Verantwortlichkeiten)6. Planung (Maßnahmen beim Umgang mit Risiken; Ziele & Zielerreichung)7. Unterstützung (Ressourcen, Kompetenz, Bewusstsein, Kommunikation, dokumentierte Information)8. Betrieb (Prozesse; Gefährdungsbeurteilung, Änderungs-Management, Fremdfirmen, Notfälle, )9. Bewertung der Leistung (Compliance; Interne Audits; Managementreview)10. Verbesserung (unerwünschte Ereignisse, Nichtkonformität, Korrekturen, KVP)Anhang A (informativ): „Anleitung zur Verwendung dieses Dokumentes“ ErläuterungenISO 45001, Peter Dürdoth21.12.20175

Aufbau der ISO 45001:Kontext der Organisation (Kap. 4)interne undexterneThemen (4.1)Anwendungsbereichdes AMS (4.1)Erfordernisse &ErwartungeninteressierterParteien (4.2)PPlanung (6)AVerbesserung(10)Führung & Beteiligungder Beschäftigten (5)DUnterstützung(7)&Betrieb (8)CBewertung (9)ISO 45001, Peter Dürdoth21.12.20176

Kapitel 4: „Kontext der Organisation“- 1-4.1 Bestimmung interner & externer Themen4.2 Erfordernissen & Erwartungen der eigenen Beschäftigten& „interessierter Parteien“ Beachtung gesetzlicher Vorschriften4.3 Anwendungsbereich des A&GS Managementsystems Tätigkeiten, Produkte & Dienstleistungen im Zuständigkeits- oderEinflussbereich der Organisation4.4 Aufbau des MS nach Anforderungen von 4.1 bis 4.3ISO 45001, Peter Dürdoth21.12.20177

Kapitel 4: „Kontext der Organisation“ - 2 Kapitel 4.1: Interne Einflüsse sind z.B.: Führung, Organisationsstruktur, Rollen & Rechenschaftspflichten Politiken & Ziele und deren Strategien Ressourcen, Wissen & Kompetenz Informationssysteme & -flüsse, Entscheidungsprozesse neue Produkte, Werkstoffe, Services, Software, bauliche Anlagen, Ausrüstung Verhältnis zu den Beschäftigten Kultur der Organisation, Normen & Leitlinien Arbeitszeitvereinbarungen, Betriebsbedingungen Vertragsverhältnisse, inkl. ausgegliederter TätigkeitenISO 45001, Peter Dürdoth21.12.20178

Kapitel 4: „Kontext der Organisation“ - 3 Kapitel 4.1: Externe Einflüsse sind z.B.: alle Umstände & Wettbewerb am Markt (international, national, regional & lokal) neue Wettbewerber, Auftragnehmer, Subunternehmer, Lieferanten, Partner,Technologien, Gesetzte, Berufsfelder neues Wissen (Produkte, Organisation) wesentliche Triebkräfte in der Branche, die Auswirkungen auf die Organisationhaben Beziehungen mit interessierten Parteien Wahrnehmung & Werte der externen ParteienISO 45001, Peter Dürdoth21.12.20179

Kapitel 5: Führung & Beteiligung der BeschäftigtenNeue Forderungen sind in diesem Kapitel (gegenüber OHSAS 18001): Entwicklung einer A&GS Kultur übergeordnete Verantwortung und Rechenschaftspflicht durch obersteLeitung; kein Beauftragter der obersten Leitung („AMB“) mehr erwähnt Schutz der Beschäftigten vor Repressalien (bei Bericht über Vorfälle; usw ) Prozess & Verpflichtung zur Konsultation & Beteiligung der Beschäftigten Erwägung der Gründung von A&GS Ausschüssen( in Deutschland z.B. den Arbeitsschutz-Ausschuss)ISO 45001, Peter Dürdoth21.12.201710

Kapitel 5.1: A&GS-KulturWas ist eine A&GS-Kultur ? (siehe Anhang zur ISO 45001) wird durch die oberste Leitung geprägt aus deren Einstellungen, Gruppenwerten,Managementpraktiken und Vorstellungengekennzeichnet durch: aktive Beteiligung der Beschäftigten Zusammenarbeit auf gegenseitigem Vertrauen beruhender Kommunikation gemeinschaftlicher Konsens zur hohen Bedeutung von Sicherheit & Gesundheit Ermutigung der Beschäftigten zu Kommunikation über Vorfälle, Risiken & Chancen Schutz der Beschäftigten vor RepressalienISO 45001, Peter Dürdoth21.12.201711

Kapitel 5.3: Verantwortlichkeiten und Befugnisse Verantwortung und Befugnisse für relevante Rollen im AMS müssen grundsätzlichschriftlich übertragen werden müssen auf allen Ebenen bekanntgemacht werden Beschäftigte aller Ebenen müssen die Verantwortung für alle Aspekte des A&GSübernehmen, die in ihrer Zuständigkeit sind (neu) in der OHSAS 18001 ist nur die Verantwortung von „leitenden“ Personen genannt;insofern hier eine Erweiterung des PersonenkreisesISO 45001, Peter Dürdoth21.12.201712

Kapitel 5.4: Konsultation & Beteiligung der BeschäftigtenDie ISO 45001 unterscheidet zwischen:Konsultation der Beschäftigten:„Ansichten einholen, bevor eine Entscheidung getroffen wird“Beteiligung der Beschäftigten:„Einbeziehung in die Entscheidungsfindung“ beides kann z.B. durch „Arbeitsschutzgremien“ verwirklicht werden,wie z.B. den Arbeitsschutz-Ausschuss nach ASiGISO 45001, Peter Dürdoth21.12.201713

Kapitel 5.4: Konsultation & Beteiligung der Beschäftigten -2Beschäftigte, die nicht der Leitungsebene angehören sind wie folgt zukonsultieren / beteiligen:KonsultationBeteiligungStrategische Ausrichtung AMSGefährdungsbeurteilungKennzahlen, Audits, KVPQualifizierungen, SchulungenKontrolle ausgegliederter ProzesseUnfalluntersuchung, AbweichungenKontrolle bei Beschaffung vonAuftragnehmernArt & Weise der Kommunikationblaue Schrift / kursiv: neu gegenüber OHSAS 18001ISO 45001, Peter Dürdoth21.12.201714

Kapitel 6: PlanungDas Kapitel gliedert sich in die Unterpunkte:6.1 Maßnahmen zum Umgang mit Risiken & Chancen Thema „Gefährdungsbeurteilung“ inklusive:- Identifizierung von Risiken & Bewertung von Chancen- Bestimmung gesetzlicher Vorschriften & sonstiger Anforderungen- Planung von Maßnahmen zum Umgang mit Risiken & Chancen6.2 A&GS Ziele und Planung zu deren Erreichung- A&GS Ziele- Planung zu Kap. 6.2 keine wesentlichen neuen InhalteISO 45001, Peter Dürdoth21.12.201715

Kapitel 6: PlanungNeben Risiken ist der Begriff Chancen neu:Risiko: keine Änderung der Definition aus OHSAS 18001Chancen:„Umstand oder Reihe von Umständen, die zur Verbesserung der A&GS-Leistungführen können“ „positiven“ Blick nach vorne entwickeln: welche Voraussetzungen undRessourcen haben wir?ISO 45001, Peter Dürdoth21.12.201716

Kapitel 6: PlanungBesonders erwähnenswert in Kapitel 6.1: es sind auch Gefährdungen zu identifizieren, die entstehen durch: die Organisation der Arbeitsoziale Faktoren ( Arbeitsbelastung, Arbeitszeiten, Belästigung, Mobbing)die Führungdie Kultur der Organisationmenschliche Faktorendie tatsächliche Ausführung der Arbeitenblaue Schrift / kursiv: neu gegenüber OHSAS 18001ISO 45001, Peter Dürdoth21.12.201717

Kapitel 6: PlanungBesonders erwähnenswert in Kapitel 6.1: es sind auch Gefährdungen zu berücksichtigen, die entstehen durch: Personen (Passanten, Auftragnehmer, Nachbarn)mobiles Personal (Außendienst, Kundendienst, Heimarbeiter, Einzelarbeiter)„Gefährdungen von Außen“gegenseitige Gefährdungen in der ISO 45001: Nennung weiterer Inhalte für eine noch „allesumfassendere“ GefährdungsbeurteilungISO 45001, Peter Dürdoth21.12.201718

Kapitel 6: PlanungKapitel 6.1.2.3: Chancen Arbeit, Arbeitsorganisation und -umgebung an die Beschäftigten anpassen Beseitigung von Gefährdungen und Verringerung von Risiken geplante Änderungen an der Organisation, ihrer Politik, ihren Prozessen oderTätigkeiten Verbesserung des A&GS ManagementsystemsISO 45001, Peter Dürdoth21.12.201719

Kapitel 7: UnterstützungDas Kapitel gliedert sich in die Unterpunkte:7.1 Ressourcen7.2 Kompetenz (Qualifizierung & Schulung) nur noch auf eigene Beschäftigte bezogen „Effizienz der Schulung“ bewerten ist entfallen7.3 Bewusstsein (Unterweisung) schließt relevante Gefährdungen, Vorfälle und Ergebnisse derenUntersuchung ein bemerkenswert: erwähnt werden Vereinbarungen, die es denBeschäftigten ermöglichen, sich bei Gefahr für Ihr Leben oder ihreGesundheit aus Arbeitssituationen zurückzuziehenISO 45001, Peter Dürdoth21.12.201720

Kapitel 7: Unterstützung7.4 Kommunikation (intern & extern) Festlegung, worüber, wann, mit wem und wie kommuniziert wird Sprache, Kultur, sind zu berücksichtigen interne & externe Infos müssen übereinstimmen und verlässlich sein Die Kommunikation muss es den Beschäftigten ermöglichen zurfortlaufenden Verbesserung beitragen zu können.7.5 Dokumentierte Information gemäß High-Level-Structure plus Dokumentation nach gesetzlichen Vorschriften oder sonstigenAnforderungenISO 45001, Peter Dürdoth21.12.201721

Kapitel 8: BetriebDas Kapitel gliedert sich in die Unterpunkte:8.1 Betriebliche Planung & Steuerung8.1.1 Allgemeines ( Anforderungen an die ISO 45001-Prozesse)8.1.2 Gefährdungen beseitigen & Risiken verringern ( STOP-Prinzip)8.1.3 Änderungsmanagement8.1.4 Ausgliedern ( Steuerung ausgegliederter Prozesse)8.1.5 Beschaffung ( jetzt explizit ein eigener Prozess gefordert)8.1.6 Auftragnehmer ( Fremdfirmen)8.2 Notfallplanung und Reaktion Bereitstellung der Ersten Hilfe wird gefordert wiederkehrende Prüfung & Übung der ReaktionsfähigkeitISO 45001, Peter Dürdoth21.12.201722

Kapitel 9: Bewertung der LeistungDas Kapitel gliedert sich in die Unterpunkte:9.1 Überwachung, Messung, Analyse & Leistungsbewertung- Allgemeines- Einhaltung von Verpflichtungen9.2 Internes Audit- Allgemeines- Auditprogramm9.3 Managementbewertung- Management-ReviewISO 45001, Peter Dürdoth21.12.201723

Kapitel 9: Bewertung der LeistungNeu: Auditergebnisse sind den zuständigen Führungskräften mitzuteilen relevante Auditergebnisse auch den Beschäftigten und dem Betriebsrat relevante Ergebnisse des Management-Reviews sind auch den Beschäftigtenund dem Betriebsrat mitzuteilenISO 45001, Peter Dürdoth21.12.201724

Kapitel 10: VerbesserungDas Kapitel gliedert sich in die Unterpunkte:10.1 Allgemeines10.2 Vorfall, Nichtkonformität & Korrekturmaßnahme Untersuchung von Vorfällen & Nichtkonformitäten Inhalte konkreter & ausführlicher formuliert als in der OHSAS 18001;inhaltlich aber prinzipiell gleich die dokumentierten Informationen zu diesem Kapitel müssen denBeschäftigten & Betriebsrat mitgeteilt werdenISO 45001, Peter Dürdoth21.12.201725

Kapitel 10: Verbesserung10.3 Fortlaufende VerbesserungenDie Organisation muss Eignung & Wirksamkeit des A&GS Managementsystemsfortlaufend verbessern durch Verbessern der A&GS Leistung fördern einer Kultur, die das MS unterstützt fördern der Beteiligung der Beschäftigten Mitteilung der Ergebnisse an die Beschäftigten & BetriebsratISO 45001, Peter Dürdoth21.12.201726