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Dirección Ejecutiva de AdministraciónDirección de Recursos Materiales y ServiciosLicitación Pública Internacional AbiertaNo. LP-INE-041/2014b.c.d.Poder notarial o documento legal del representante que le otorgue facultades suficientes parasuscribir Contrato y obligarse en nombre de su empresa acompañada de una traducción simpleen español efectuada por perito oficial certificada por la representación diplomática por el paísde origen legalizada por la Secretaría de Relaciones Exteriores de México y con la firma delfuncionario diplomático que haya hecho la certificación.En caso de divergencia, prevalecerá la traducción al español.Los extranjeros cuyo país de procedencia forme parte de la convención de la HAYA por la cualse suprime la exigencia de legalización de los documentos públicos extranjeros, podrán obviarla legalización de los documentos que deben presentar, siempre y cuando cuenten con laapostilla de los mismos, en términos de la convención de la HAYA, del cinco de octubre de1961.Identificación oficial del representante vigente (documento migratorio o pasaporte o alguna otraexpedida por autoridad competente en su país de origen).Comprobante de domicilio fiscal con una antigüedad no mayor a dos meses.En caso de que el LICITANTE ya se encuentre registrado en el Padrón de proveedores del Instituto,bastará que solicite su número de proveedor y que la documentación en su expediente seavigente (la documentación en poder del Instituto deberá contar con las reformas a su ActaConstitutiva, sin revocación de poderes y el comprobante de domicilio deberá ser no mayor a dosmeses), al Departamento de Licitaciones y Control y Seguimiento a Proveedores o mediante loscorreos electrónicos: atencion.proveedores@ine.mx y roberto.medina@ine.mx., previamente citados.En caso de que el LICITANTE resulte adjudicado, se deberá atender lo que se establece en el numeral7 de la convocatoria, denominado “FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO” de esta Convocatoria.INTRODUCCIÓNEl INSTITUTO, por conducto de la Dirección Ejecutiva de Administración, a través de la Subdirecciónde Adquisiciones de la Dirección de Recursos Materiales y Servicios, sita en Periférico Sur 4124, TorreZafiro II, sexto piso, colonia Ex-Hacienda de Anzaldo, Delegación Álvaro Obregón, Código Postal01090, en la Ciudad de México, Distrito Federal, realizará la contratación con personas físicas y/omorales cuyas actividades comerciales estén relacionadas con el objeto del presente procedimiento decontratación, en cumplimiento a lo establecido en los artículos 134 párrafo tercero de la ConstituciónPolítica de los Estados Unidos Mexicanos; artículos 29 y 59 incisos a), b) y h) y sexto transitorio de laLey General de Instituciones y Procedimientos Electorales; artículos 23, 31 fracción I, 32 fracción I, 35fracción III y 43 segundo párrafo del REGLAMENTO; y las Políticas, Bases y Lineamientos en materiade Adquisiciones, Arrendamiento de bienes muebles y Servicios del Instituto Federal Electoral, en losucesivo las POBALINES, y las leyes y ordenamientos relativos y aplicables vigentes.El INSTITUTO informa que podrán participar en el presente procedimiento de Licitación PúblicaInternacional Abierta, las personas que no se encuentren en alguno de los supuestos que seestablecen en los artículos 59 y 79 del REGLAMENTO; artículo 8 fracción XX de la Ley Federal deResponsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.Los interesados que satisfagan los términos de la convocatoria tendrán derecho a presentar susproposiciones en el día, fecha, hora y lugar establecidos para tal efecto y, para ello deberán tenercuidado en su preparación, ya que de la redacción, confección y presentación de la oferta, depende quesea aceptada; por lo tanto los LICITANTES en el presente procedimiento de contratación, aceptan sinreserva de ningún tipo, todos y cada uno de los términos y condiciones previstos y solicitados en laPágina 6 de 62

Dirección Ejecutiva de AdministraciónDirección de Recursos Materiales y ServiciosLicitación Pública Internacional AbiertaNo. LP-INE-041/2014presente convocatoria y sus anexos, o bien, las modificaciones que resulten de la(s) Junta(s) deAclaraciones que se celebre(n), ya que son las condiciones o cláusulas necesarias para regular tanto elprocedimiento de licitación como el contrato, por lo que en términos del principio de igualdad, elcumplimiento de los requisitos establecidos, así como las prerrogativas que se otorguen a losLICITANTES en la presente convocatoria, sus anexos o lo derivado de la(s) Junta(s) de Aclaraciones,aplicará a todos los LICITANTES por igual y se obligan a respetarlas y cumplirlas cabalmente durante elprocedimiento. No se aceptarán cartas que manifiesten apegarse o cumplir con los aspectossolicitados en la convocatoria o sus anexos o a las modificaciones de la(s) Junta(s) deAclaraciones(s) en sustitución de la oferta técnica y la documentación técnica solicitada comoparte de la oferta técnica, en virtud de que su evaluación consistirá en la revisión de su contenidoy fondo, a fin de garantizar al INSTITUTO las mejores condiciones de contratación encumplimiento a lo establecido en el artículo 31 del REGLAMENTO; y en caso de resultar ganadores,con toda su fuerza legal y para todos los efectos legales y administrativos, de conformidad con losartículos 2243, 2244, 2245 y demás relativos y aplicables del Código Civil Federal.El presente procedimiento de licitación para la “Adquisición del producto Dynatrace Compuwarepara el monitoreo del rendimiento de aplicaciones”, se realiza en atención a la solicitud de laUnidad Técnica de Servicios de Informática mediante oficios número INE/UNICOM/1789/2014 yINE/UNICOM/2391/2014 en su calidad de área solicitante, de acuerdo a las especificacionescontenidas en anexos y requerimientos técnicos, así como las condiciones relativas al plazo,características, especificaciones, lugar de entrega de los bienes y la prestación de los servicios y lascondiciones de pago que se encuentran detalladas en el cuerpo de la convocatoria.La presente convocatoria fue revisada por el Subcomité Revisor de Convocatorias, en la TrigésimaCuarta Sesión Ordinaria celebrada con fecha 12 de noviembre de 2014.CRITERIO DE EVALUACIÓNCon fundamento en el segundo párrafo del artículo 43 del REGLAMENTO, así como lo establecido en elnumeral 5 de esta convocatoria, para la evaluación de las proposiciones, el INSTITUTO utilizará elcriterio de evaluación binario. En todos los casos el INSTITUTO verificará que las proposicionescumplan con los requisitos solicitados en la presente convocatoria; las condiciones que tengan lafinalidad de facilitar la presentación de las proposiciones y agilizar la conducción de los actos delprocedimiento, así como cualquier otro requisito cuyo incumplimiento, por sí mismo, o deficiencia en sucontenido no afecte la solvencia de las proposiciones, no serán objeto de evaluación y se tendrán por noestablecidas. La inobservancia por parte de los LICITANTES respecto a dichas condiciones o requisitosno será motivo para desechar sus proposiciones. Entre los requisitos cuyo incumplimiento no afecta lasolvencia de la proposición, se considerarán: el proponer un plazo de entrega menor al solicitado, encuyo caso, de resultar adjudicado y de convenir al INSTITUTO pudiera aceptarse; el omitir aspectos quepuedan ser cubiertos con información contenida en la propia oferta técnica o económica; el no observarlos formatos establecidos, si se proporciona de manera clara la información requerida. En ningún caso elINSTITUTO o los LICITANTES podrán suplir o corregir las deficiencias de las proposicionespresentadas.FORMA DE ADJUDICACIÓNCon fundamento en el artículo 44 fracción II del REGLAMENTO, así como lo establecido en el numeral5.3 de esta convocatoria; una vez hecha la evaluación de las proposiciones, el contrato se adjudicará alLICITANTE cuya oferta resulte solvente, porque cumple con los requisitos legales, técnicos yeconómicos establecidos en la presente convocatoria y por tanto garantiza el cumplimiento de lasobligaciones respectivas y oferta el precio más bajo, siempre y cuando éste resulte conveniente. EnPágina 7 de 62

Dirección Ejecutiva de AdministraciónDirección de Recursos Materiales y ServiciosLicitación Pública Internacional AbiertaNo. LP-INE-041/2014este supuesto, el INSTITUTO evaluará al menos las dos proposiciones cuyo precio resulte ser másbajo; de no resultar éstas solventes, se evaluarán las que les sigan en precio.Con la notificación del Fallo por el que se adjudique el contrato, las obligaciones derivadas de ésteserán exigibles, sin perjuicio de la obligación de las partes de firmarlo en la fecha y términos señaladosen el Fallo.A los LICITANTES que no hayan asistido a la junta pública en la que se dé a conocer el Fallo, se lesenviará por correo electrónico un aviso informándoles que el Acta del Fallo se encuentra a sudisposición en la página electrónica: www.ine.mx en el sitio denominado “Licitaciones”.De conformidad con el penúltimo párrafo del artículo 45 del REGLAMENTO cuando se advierta en elFallo la existencia de un error aritmético, mecanógrafo o de cualquier otra naturaleza, que no afecte elresultado de la evaluación realizada por el INSTITUTO, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes asu notificación y siempre que no se haya firmado el contrato, la Convocante procederá a su correccióncon la intervención del Director de Recursos Materiales y Servicios, aclarando o rectificando el mismomediante el acta administrativa correspondiente en la que se hará constar los motivos que lo originarony las razones que sustentan su enmienda, hecho que se notificará a los LICITANTES que hubieranparticipado en el procedimiento de contratación, remitiendo copia de la misma a la Contraloría dentrode los 5 (cinco) días hábiles posteriores a la fecha de su firma.En caso de empate, la adjudicación se efectuará conforme a lo establecido en el artículo 44 delREGLAMENTO y artículo 83 de las POBALINES.Este procedimiento de contratación, comprende 1 (una) partida, por lo tanto, la adjudicación delcontrato será a un solo LICITANTE.TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓNDe conformidad con las obligaciones de transparencia del INSTITUTO señaladas en el artículo 5 delReglamento del Instituto Nacional Electoral en materia de Transparencia y Acceso a la InformaciónPública y del artículo 7, fracción XIII de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la InformaciónPública Gubernamental, aplicada supletoriamente, la información relativa al contrato que se celebre esde carácter público. En este orden de ideas, las ofertas técnicas y económicas que presenten losLICITANTES, constituyen información de carácter público. No obstante lo anterior, en aquellos casosen que estas propuestas contengan información confidencial, el LICITANTE podrá incluir en suproposición, solicitud expresa para que el INSTITUTO realice una versión pública en la que se omitanaspectos de índole comercial, industrial o económica que actualicen la causal prevista en el artículo 18,fracción I de la Ley referida, como las características o finalidades de los productos; los métodos oprocesos de producción; o los medios o formas de distribución o comercialización de productos, entreotros, tratándose de la propuesta técnica.En relación con la propuesta económica, podrán ser omitidos aquellos aspectos como la estructura decostos y precios ofrecidos, la forma en que comercializan o negocian la entrega de los bienessolicitado, entre otros, que le signifique a su titular una ventaja frente a sus competidores; sin embargo,el INSTITUTO no podrá omitir información relativa al número de partidas, la cantidad de productoofrecido, la unidad de medida, la descripción genérica del producto, el precio unitario, subtotal,Impuesto al Valor Agregado y el importe total.Página 8 de 62

Dirección Ejecutiva de AdministraciónDirección de Recursos Materiales y ServiciosLicitación Pública Internacional AbiertaNo. LP-INE-041/2014NO DISCRIMINACIÓNEn cumplimiento al artículo 1 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; artículos 1,2, 3 y 4 de la Ley para Prevenir y Eliminar la Discriminación, así como a las instrucciones de laSecretaría Ejecutiva del Instituto Nacional Electoral mediante circular número SE/019/2012 de fecha 16de mayo de 2012, se hace del conocimiento de los LICITANTES que en la prestación de lasobligaciones que corran a cargo de los PROVEEDORES y/o terceros subcontratados por éstos, sedeberá evitar cualquier conducta que implique una discriminación que por origen étnico o nacional,género, edad, condición social, salud, religión, opciones, preferencias sexuales, estado civil o cualquierotra que atente contra la dignidad humana.Página 9 de 62

Dirección Ejecutiva de AdministraciónDirección de Recursos Materiales y ServiciosLicitación Pública Internacional AbiertaNo. ÓN GENÉRICA Y ALCANCE DE LA CONTRATACIÓN . 11Objeto de la contratación. . 11Tipo de contratación . 11Vigencia del contrato . 11Plazo, lugar y condiciones para la entrega de los bienes y prestación del servicio. . 11Plazo para la entrega de los bienes y prestación del servicio . 11Lugar para la entrega de los bienes, prestación del servicio y presentación de entregables . 11Condiciones para la entrega de los bienes y prestación del servicio . 12Idioma de la presentación de las proposiciones . 12Normas aplicables . 12Administración y vigilancia del contrato . 12Moneda en que se deberá cotizar y efectuar el pago respectivo . 12Condiciones de pago . 13Anticipos . 13Requisitos para la presentación de la factura y trámite de pago: . 13Impuestos y derechos. 13Transferencia de derechos . 14Derechos de Autor y Propiedad Industrial . 14Transparencia y Acceso a la Información Pública . 14Responsabilidad laboral . 14INSTRUCCIONES PARA ELABORAR LA OFERTA TÉCNICA Y LA OFERTA ECONÓMICA . 15PARTICIPACIÓN EN EL PROCEDIMIENTO Y PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES . 16CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES . 17CRITERIOS DE EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO . 19ACTOS QUE SE EFECTUARÁN DURANTE EL DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO . 21FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO . 25PENAS CONVENCIONALES . 27DEDUCCIONES . 27TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO . 27RESCISIÓN DEL CONTRATO . 28MODIFICACIONES AL CONTRATO Y CANTIDADES ADICIONALES QUE PODRÁN CONTRATARSE . 29CAUSAS PARA DESECHAR LAS PROPOSICIONES; DECLARACIÓN DE LICITACIÓN DESIERTA YCANCELACIÓN DE LICITACIÓN . 2914.INFRACCIONES Y SANCIONES . 3015.INCONFORMIDADES . 3016.SOLICITUD DE INFORMACIÓN . 3117.NO NEGOCIABILIDAD DE LAS CONDICIONES CONTENIDAS EN ESTA CONVOCATORIA Y EN LASPROPOSICIONES. 31ANEXO 1 . 32ANEXO 2 . 45ANEXO 3 . 46ANEXO 4 . 47ANEXO 5 . 48ANEXO 6 . 49ANEXO 7 . 50ANEXO 8 . 51ANEXO 9 . 56ANEXO 10 . 60ANEXO 11 . 61Página 10 de 62

Dirección Ejecutiva de AdministraciónDirección de Recursos Materiales y ServiciosLicitación Pública Internacional AbiertaNo. LP-INE-041/2014CONVOCATORIA a la Licitación Pública Internacional Abierta en la cual seestablecen las bases

Contratación: Adquisición del producto Dynatrace Compuware para el monitoreo del rendimiento de aplicaciones. Criterio de Evaluación: Binario Con fundamento en el artículo 32 fracción I del Reglamento del Instituto Federal Electoral en materia de adquisiciones, arrendamiento de muebles y servicios (en lo sucesivo el REGLAMENTO), el .