La Investigación En Derechos Humanos

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La investigación en derechos humanos¿Cómo se aborda una investigación en derechos humanos?Una investigación en derechos humanos es aquella cuyo marco conceptual ymetodológico y las herramientas que emplea, tienen fundamento en el contenido de lasnormas internacionales de protección de los derechos humanos y se usa con el fin deexaminar la situación de estos derechos en un período determinado, enriquecer el debatecrítico en función de ampliarlos o mejorar sus condiciones de progresividad o denunciarhechos y patrones de violación, haciendo valer el cumplimiento y la adecuada implementación de“Una característica fundamentallas responsabilidades internacionales y nacionalesde los Estados con el pleno reconocimiento de losde las auténticas organizacionesderechos humanos, su efectivo ejercicio y eficazde derechos humanos es surealización en todo el planeta.lucha en pos de la verdad. Ypuesto que la verdad es la baseAsí pues, los elementos teóricos y conceptuales dede la justicia, las organizacionesuna investigación en derechos humanos debenencuadrarse dentro del marco de protección quede derechos humanos siemprerige para ellos en el derecho internacional. Todoshan de luchar haciendo todo lolos derechos humanos son tanto derechos comoposible para sacar a la luz todaobligaciones. Los derechos comprenden losla verdad”. Huridocsatributos inherentes, autónomos e inviolables de lapersona, que les hace derechos universales,indivisibles e interdependientes. Las obligaciones,por su parte, se refieren a las responsabilidades que incumben primordialmente a losEstados con el reconocimiento, respeto, protección y satisfacción de cada uno de esosderechos.Igualmente, el método de una investigación en derechos humanos debe poder mostrar deforma clara la relación entre los actos o la situación examinada con alguna de lasobligaciones contraídas con estos derechos, a fin de determinar violaciones y responsables.Son violaciones los actos o situaciones que causen o lleven a la privación, anulación omenoscabo de uno o varios derechos humanos, lo que puede ocurrir como consecuenciade que los Estados no han implementado las medidas necesarias para prevenir y sancionarestas violaciones, han sido más bien sus responsables directos o han ignorado la obligaciónde garantizar los medios que permitan satisfacerlos, en la cantidad, oportunidad y calidaddebida. Que los Estados violen los derechos humanos o ignoren su violación involucra a lacomunidad internacional en gestiones de protección.1

¿Con qué herramientas se hace investigación en derechos humanos?Los conceptos y métodos de investigación deben estar relacionadas orgánicamente conlas herramientas utilizadas para el levantamiento y procesamiento de información y nodeben ser consideradas como componentes separados. La documentación y el monitoreoson las herramientas más potentes de un proceso de investigación en derechos humanos,las cuales sirven para: Denunciareinformarconfundamento, ágilmente y de forma másconcreta, rigurosa y eficaz a destinatariosnacionales e internacionales que puedanejercer, tomar parte o influir en medidasque detengan los actos de violación dederechos humanos, se sancione a losresponsables y las víctimas obtenganjusticia. “Hay que ponerse a contar. A contar enel sentido aritmético y en el sentidonarrativo. Hay que contar para recordary hay que contar para comprender ( ).Hay que contar exactamente lo quepasó y hay que empezar a hacerloahora que todavía viven y están lúcidosla mayor parte de los protagonistas, lostestigos, las víctimas . Hay tiempo, peroes urgente. Y no solo porque ( ) lamemoria es falible y se debilita a cadamomento. Hay que contar para que nose imponga la tergiversación y para quelos verdugos y los responsables nocuenten con ese eficaz aliado delcrimen, el olvido” Proteger a las víctimas si los actos seexponen en forma apropiada a la luzpública, porque el silencio, el temor, lainhibición o el encubrimiento son los mediosde los cuales se aprovechan losresponsables para cometerlos. Conservar una memoria de lo quepasó con la mayor fidelidad posible de loshechos en el tiempo, a objeto de que seconozca la verdad y se obtenga justicia.Aunque las violaciones a los derechosTiempo de Contar/humanosnoprescriben,todaAntonio Muñoz Molina (escritor español). documentación es clave para que loscasos sigan vigentes y, mantener el recuerdo en la memoria colectiva, tiene un potente efecto demostrativo para que lasviolaciones no se repitan. Dar asistencia a las víctimas en el seguimiento a los procesos judiciales, permitiendotomar medidas para que las violaciones no queden impunes. Asimismo, ladocumentación de los procesos, sirve de apoyo o consulta para el procesamiento deotros casos ocurridos en similares condiciones. Evaluar, actualizar y fortalecer las normas y estándares de protección de los derechoshumanos.2

La documentaciónLa documentación consiste en un proceso de registro sistemático y detallado de datos, através del cual se investiga uno o varios eventos de violación de derechos humanos. Es estalabor la que permite dejar constancia de los actos que causaron o tuvieron comoresultados las violaciones y de los eventos en el marco de los cuales éstos ocurrieron; de laspersonas o grupos afectados o víctimas de los actos y, de los agentes involucrados y a losque se atribuye la responsabilidad de las violaciones.Sin documentación, no hay defensa posible. En una documentación, las víctimas, susfamiliares o allegados tienen la oportunidad de ser escuchadas y de declarar su propiotestimonio. El fin de documentar es la denuncia de actos de violación y su procesamientoante la justicia, y es también un medio para que las víctimas o sus familiares obtenganasistencia nacional e internacional. La falta de documentación puede retrasar unarespuesta efectiva.En un proceso de documentación quienes registran deben estar conscientes de suresponsabilidad con las víctimas y sus familiares, para lo cual es importante: a) guardar ladebida confidencialidad; b) velar por la seguridad de las comunicaciones y de lainformación recogida; c) asegurar que se esté cumpliendo con la voluntad de losdeclarantes, y c) evitar posibilidades de re-victimización, en las que se puedan revivirsituaciones traumáticas de forma innecesaria o sugerir situaciones que hieran la dignidadde las personas.Un proceso de documentación comprende:a) Delimitar los hechos o situaciones, y el período específico en que sucedieron.b) Identificar las fuentes de información (testimonios, documentos, estadísticas, noticias,material gráfico o audiovisual).c) Seleccionar los métodos y técnicas para documentar (análisis de documentos, revisiónde noticias impresas, gráficas o audiovisuales, procesamiento de datos, levantamientode encuestas o de entrevistas, entre otros). En el caso de encuestas o entrevistas, debecontarse con el consentimiento informado de las personas declarantes o informantes.d) Registrar de manera detallada los actos y eventos, identificando a las personasinvolucradas tanto las víctimas como los autores.e) Almacenar la información de la manera más ordenada posible, respetando fielmente suforma y contenido. Todos los registros (actas y otros documentos, grabaciones,cuestionarios, cuadernos de notas y bases de datos) deben garantizar la seguridad delas personas declarantes o informantes.f)A lo largo del proceso de registro deben identificarse las normas de derechos humanosque hayan sido vulneradas. El registro debe procurar un vocabulario que representeconceptos o descriptores adecuados a los términos que se usan en las normas.3

Ejemplos de datos recolectados en la documentación de un actoNúmero de registroNombre de las víctimas (abrir una ficha adicional para detalle de datos personales)Nivel de confidencialidadTipos de actosEvento en el que ocurrieron los actosDescripción de los actos (breve narración de los hechos)Fecha de inicio del o los acto/sLocalización exacta en la que ocurrieron los actosNombre de autores de los actos (persona, grupo, organizaciones, instituciones)Descripción de autores (número, características)Grado de identificación de autoresTipo de autores (estatales, no estatales)Grado de involucramiento de autoresMétodos empleadosAtribución ofrecida de los actosConsecuencias físicasConsecuencias psicológicasEdad de las víctimas cuando ocurrió el acto (en caso de personas)Fecha de finalización del o los acto/sLocalización exacta de las victimas al finalizar el actoEstatus de la o las víctimas al finalizar el actoRelación con otros eventos (de los que pudieron derivarse los actos)Roles desempeñados por personas o grupos en esos eventosRelación de los actos con otras personas o gruposFecha de recepciónFecha de registroRegistrado porComentariosDocumentos de apoyoEl monitoreoEl monitoreo consiste en el registro sistemático de la situación de los derechos humanos y desus violaciones, de una forma periódica durante un cierto lapso, generalmente prolongado.Es la herramienta predilecta para determinar patrones de violación a los derechos humanosy el grado de esfuerzo de los Estados para cumplir sus obligaciones con la protección de losderechos humanos. Implica recolectar una gran cantidad de información que permitaexaminar: a) la adopción e implementación de disposiciones que los Estados estánobligados a cumplir, de acuerdo con sus compromisos internacionales; b) la regularidad yseveridad de actos y métodos de violación de los derechos humanos; y c) los avances,retrocesos y estancamientos en la situación de los derechos humanos.4

El trabajo de monitoreo puede realizarse atravésdeindicadores,basadosenestándares internacionales de los derechoshumanos.El monitoreo no solamente sirve paraconocer la realidad de situacionesrestrictivas o violatorias de los derechoshumanos que, de no medirse, pasaríandesapercibidas, sino que orienta a losciudadanos, a los Estados y a lacomunidad internacional acerca decómo gestionar los progresos que sealcanzarían con el cabal cumplimientode los Tratados Internacionales enmateria de derechos humanos.Estándar: es la medida (criterio ovalor) de la aceptabilidad o no de los actosque realizan los Estados, derivada denormas de protección de los derechoshumanos. Los estándares se encuentran enPactos y Convenciones Internacionales,Observaciones de los Comités quesupervisan su implementación e Informes yComentarios de Relatores Especiales yGruposdeTrabajo,delSistemaInternacional de Protección de los DerechosHumanos.Oficina del Alto Comisionado de lasNaciones Unidas para los DerechosHumanos (OACDH)- Indicador: es el instrumento práctico que recoge los actos u omisiones de los Estados ylos compara con los estándares. Pueden ser cualitativos (presencia o no de ley opolítica que garantice derechos humanos) o cuantitativos (reducción o aumento detasas o porcentajes que revelen mejoras o deterioro de derechos humanos). Tambiénpueden basarse en actos violatorios (restricción o negación de uno o varios derechoshumanos) o en juicios (opiniones fundamentadas sobre la situación de los derechoshumanos).Un proceso de monitoreo debe:a) Asegurar que los equipos de evaluación estén seguros de comprender las normasinternacionales de los derechos humanos.b) Recolectar todos los estándares internacionales derivados de los Tratadosinternacionales y de los órganos del Sistema Internacional de Protección de losDerechos Humanos.c) Definir un conjunto limitado de indicadores viables, simples, específicos, eficaces,pertinentes y fiables. Los indicadores deben estar soportados en una metodologíatransparente y verificable.d) Organizar la información en un sistema de acopio, tratamiento, almacenamiento ypresentación, distinto al de los instrumentos de recolección de datos, y presentar losresultados junto con fuentes.5

Tipos de indicadores utilizados en el monitoreo de derechos humanosIndicadoresEstructurales /deHabilitaciónIndicadoresde Procesos /de EsfuerzosIndicadoresde Resultados/ deEfectividadIndicadores de Compromisos: ratificación de Tratados internacionalespor los Estados; y adopción de derechos protegidos en Constituciones yleyes nacionales, incluyendo fechas de entrada en vigor y coberturas.Indicadores de Disponibilidad: disponibilidad de leyes, instituciones,políticas y mecanismos que garanticen los derechos humanos,incluyendo un espacio seguro y propicio para el trabajo de defensores yorganizaciones dedicadas a la defensa de los derechos humanos.Indicadores de Compatibilidad: restricciones jurídicas, institucionales ypolíticas incompatibles con las normas internacionales de derechoshumanos.Indicadores de Ejecución: medidas ejecutadas y omisiones ejecutivas,judiciales y legislativas relativas a la proporción de medios y condicionesque garanticen los derechos humanos e impidan su violación,incluyendo coberturas.Indicadores de Comisión: medidas y prácticas discriminatorias, abusivaso de irrespeto a los derechos humanos por parte de agentes estatales oagentes no estatales amparados en la omisión, impunidad oconsentimiento estatal para violar derechos humanos.Indicadores de Situación: estado y brechas de la realización efectiva delos derechos humanos. En períodos largos indican tendencias deavance, retroceso o estancamiento en su reconocimiento, disfrute yejercicio.Indicadores de Casos de Violación: número de casos de víctimas deviolaciones de derechos humanos y reparaciones, incluyendocomunicaciones atendidas, garantías procesales y medidas deprotección cumplidas y recursos de amparo favorables.Documentos de apoyoFormatos Estándares de Eventos de Huridocs. Una Herramienta para la Documentación deViolaciones de Derechos Humanos. 2007. En: s.pdfManual de Indicadores de Derechos Humanos. Oficina del Alto Comisionado de lasNaciones Unidas para los Derechos Humanos (OACH). 2012. /manual-de-indicadores-de-derechoshumanos1.pdf6

1 ¿Cómo se aborda una investigación en derechos humanos? Una investigación en derechos humanos es aquella cuyo marco conceptual y metodológico y las herramientas que emplea, tienen fundamento en el contenido de las normas internacionales de protección de los derechos humanos y se usa con el fin de examinar la situación de estos derechos en un período determinado, enriquecer el debate