Transcription
JÚN 2021Novela zákona proti byrokraciizruší ďalšie povinnostiDátová kancelária pripravila ďalšie školenie –Praktické návody k meraniu dátovej kvalityDátová kancelária už vyhlásila takmerdve desiatky základných číselníkovTento projekt je podporený z Európskeho sociálneho fondu
obsaheditorialMilanAndrejkovičDátová kanceláriaienelovezŠkývvejotypk do meranej ajovzat úd laneažm í 22. júnana M kutočnssa uwebena.Viacgitalid.bladataTÉMA STOP BYROKRACIILEGISLATÍVA3Novela zákona proti byrokraciizruší ďalšie povinnosti4Analytické jednotky v kontextezákona o údajochDÁTOVÁ KVALITAMilí čitatelia,aj počas prázdninového obdobia vám prinášame ďalšie číslo nášho newslettra. Uvažovali sme, že si dámeletnú pauzu, ale keďže v júni sa toho u nás dialovcelku dosť, predsa len je tu nový diel.Pokračovali sme vo vzdelávaní a to na tému dátovej kvality vo verejnej správe. Školenie sa uskutočnilov online priestore kombináciou prednahratých blokovs následnou diskusiou a vysvetľovaním. Na jeseň pripravujeme dve praktické pokračovania týchto školení,keďže téma dátovej kvality je jednou z najdôležitejších v prostredí verejnej správy (ale, samozrejme, toplatí aj v súkromnej sfére).V legislatívnej oblasti sme bojovali na obochotvorených frontoch – pokračovali sme v ťažkýchrozporových konaniach k návrhu zákona o údajocha do implementačnej fázy sa preklápa navrhovanánovela zákona proti byrokracii (tzv. QuickWin3), ktoráje v súčasnej dobe už v parlamente po prvom čítaní.Okrem toho sa čoraz viac venujeme aj medzinárodnejregulácii v oblasti údajov – či už existujúcej implementácii voľného pohybu iných ako osobných údajov(Free Flow of Nonpersonal Data), alebo komentovaniu prebiehajúcich procesov (Data Governance Act,Data Act). V blízkej dobe otvoríme opätovne pracovnúskupinu k riešeniu tém, ktoré v dátovej legislatívednes chýbajú (ako napr. výmena dát medzi verejnoua súkromnou sférou, klasifikácia a kategorizácia dát,manažment dát v samospráve, atď.).Dátová kancelária ako projekt funguje už viac akodva a pol roka a pomaly sa blíži k (projektovému) záveru. Postupne budeme prinášať prezentáciu toho, načom ešte pracujeme a čo sme v jednotlivých témachdosiahli. Dnes to bude téma základných číselníkov.V minulom čísle sme vás informovali o dopytovejvýzve na Manažment údajov inštitúcií verejnej správy.Na záver článku sme upozorňovali, že v prezentovaných podmienkach môžu nastať isté zmeny a tie ajnastali – ich zhrnutie nájdete v krátkom článku.Želám pohodové čítanie.ČÍSELNÍKY5Ako využívať softvérna profiláciu dátOTVORENÉ ÚDAJE7Dátová kancelárianaďalej pracuje naPublikačnom minimeštátnej správy6Dátová kancelária už vyhlásila takmerdve desiatky základných číselníkovDOPYTOVÁ VÝZVAPREDSTAVUJEME9V dopytovej výzvena Manažment údajovinštitúcií verejnejsprávy nastali zmeny10Tomás Lučenič
Téma STOP BYROKRACIINovela zákona proti byrokracii zruší ďalšie povinnostiOddelenie dátovej kancelárie MIRRI v júni absolvovalo stretnutia s dotknutými orgánmi verejnejmoci (OVM) v rámci 3. vlny opatrení proti byrokracii. Novelu zákona proti byrokracii 26. májaschválila vláda SR, následne 17. júna parlament posunul návrh zákona do druhého čítania.VTomášLučeničrámci medzirezortného pripomienkovéhokonania novely zákona proti byrokraciisme sa dohodli, že koordináciu projektuvrátane prípravy súvisiacej projektovejdokumentácie a schválenia finančnéhokrytia pre projekt ako celok zastreší MIRRI. V júni MIRRI absolvovalo úvodné stretnutia k predmetnejtéme, týkajúcej sa implementácie opatrení proti byrokracii s príslušnými OVM.V súvislosti s vypracovaním projektovej dokumentácie sa uskutočnili stretnutia s Ministerstvom spravodlivosti SR, Ministerstvom vnútra SR, Národným centromzdravotníckych informácií, Štatistickým úradom SR,Ministerstvom pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR,Združením DEUS, Finančnou správou SR, Ministerstvomškolstva, vedy, výskumu a športu SR, Rudnými baňami –ŠP Banská Bystrica a Slovenskou komorou notárov.Na týchto projektových stretnutiach sme prediskutovali možnosti na vytvorenie jednotlivých dátovýchintegrácií, poskytovanie a konzumovanie rozsahu prís-lušných dát v zmysle uloženia povinnosti vyplývajúcejz novely zákona proti byrokracii. Tým sa ruší povinnosťpredkladania 21 okruhov dokumentov. V najbližšej dobeplánujeme ešte zrealizovať stretnutia s Úradom predohľad nad zdravotnou starostlivosťou, ministerstvompráce, sociálnych vecí a rodiny, Slovenskou komorouexekútorov a Slovenskou advokátskou komorou.Novela zákona ukladá zrušenie povinností predkladania týchto 21 okruhov dokumentov: kópia rodného listu, kópia sobášneho listu, kópia úmrtného listu, potvrdenie o neporušení zákazu nelegálneho zamestnávania, potvrdenie o pobyte, potvrdenie o pridelení IČO, výpis z centrálneho registra hospodárskych zvierat, potvrdenie, že hospodársky subjekt nie je v reštrukturalizácii, nie je v konkurze ani na neho nie vyhlásený konkurz, výpis z registra poskytovateľov sociálnych služieb, výpis z registra sociálnych podnikov, potvrdenie z evidencie uchádzačov o zamestnanie, vybraný okruh právoplatných rozhodnutí súdov, výpis z registra / zoznamu advokátov, výpis z centrálneho registra exekúcií, potvrdenia o poskytovaní pomoci v hmotnej núdzi, doklad preukazujúci ťažké zdravotné postihnutie, hlásenia vzťahujúce sa k narodeniu dieťaťa a úmrtiu (elektronizácia Hlásenia o narodení a Hláseniao úmrtí), žiadosti a potvrdenia vzťahujúce sa k Príspevku prinarodení dieťaťa (Proaktívny príspevok), potvrdenia o poberaní osobitného príspevku baníkom, údaje potrebné na zápis do registra prijímateľov 2 %, potvrdenia o poberaní dôchodkov starobného dôchodkového sporenia,Zrušenie povinností predkladania potvrdenís účinnosťou od 1. apríla 2022: potvrdení z evidencie uchádzačov o zamestnanie, potvrdení o poskytovaní pomoci v hmotnej núdzi, potvrdení o ťažkom zdravotnom postihnutí a potvrdení z Národného zdravotníckeho informačného systému.Zrušenie povinností predkladania potvrdenís účinnosťou od 1. decembra 2022: právoplatných rozhodnutí súdov, potvrdení z registra úmrtí fyzických osôb, potvrdení o starobnom dôchodkovom sporení a potvrdení z Informačného systému sociálnych služieb.V časti zrušenia povinnosti predkladania potvrdeníz registra sociálnych podnikov a potvrdení o porušenízákazu nelegálneho zamestnávania sa účinnosť navrhuje od 1. januára 2024.DATALAB NEWSLETTER Jún 2021 3
Odborné článkylegislatívaMichalMikušAnalytické jednotkyv kontexte zákona o údajochMedzi základné piliere pripravovaného zákona o údajoch patrívytvorenie analytického nástrojaslúžiaceho na výkon analytickejčinnosti a plnenie ďalších potriebanalytickej komunity. V zákonesme ho nazvali príznačným názvom „Analytický modul“.Dôležitou funkciou analytického modulu je, že slúži akoplatforma pre sprístupňovanieúdajov medzi jednotlivými orgánmi verejnej moci (poskytovateľmia konzumentmi údajov). Zákonzároveň obsahuje právny základpre spracúvanie a sprístupňovanie osobných údajov prostredníctvom analytického moduluvybranému okruhu oprávnenýchsubjektov, na zákonom presnestanovené a vopred definované ciele, čím sa vytvára právnaistota pre všetkých zúčastnených.Prostredníctvom analytickéhomodulu sa budú údaje poskytovaťv agregovanej alebo granulárnejpodobe, pričom ak by poskytovanéúdaje obsahovali osobné údaje,poskytnú sa iba v anonymizovanejalebo pseudonymizovanej podobe.Načrtnutá dôležitá úlohaanalytického modulu priniesla sosebou aj otázku, ako uchopiť právnu stránku hlavných konzumentovúdajov z analytického modulu.Analytické jednotky orgánov verejnej moci existujú v rámci organizačnej štruktúry svojich zriaďovateľov, pričom väčšina je zapojená tieždo národného projektu Ministerstvavnútra SR s názvom „Budovaniea rozvoj kapacít analytických útvarov na vybraných ústredných orgánoch štátnej správy“ spadajúcehopod OP EVS (Operačný programEfektívna verejná správa).Aktuálny faktický aj právny stavvšak nepovažujeme za ideálny aniuspokojivý pre zámer vytváranéhoanalytického modulu. Náš pohľadje taký, že pokiaľ MIRRI nesie zaanalytický modul plnú zodpovednosť vo všetkých mysliteľnýchsmeroch (zabezpečenie riadnehofungovania technických funkcio-nalít, posudzovanie konzumentovúdajov, posudzovanie oprávnenostižiadosti o sprístupnenie údajov,kybernetická bezpečnosť, súlads GDPR atď.), je nevyhnutné, abyboli analytické jednotky (a ostatnéoprávnené subjekty) v zákone náležite právne podchytené. Zároveňje potrebné prijať zákon o údajochčím skôr, pretože ide o priorituMIRRI, a preto objektívne nemožno počkať na to, kým sa úplnevšetky otázky spojené s činnosťouanalytických jednotiek definitívne vyriešia v rámci analytickejkomunity. Na pôde analytickejkomunity aktuálne nie je jednotnýa všeobecne akceptovaný názor naproblematiku a v hre sú rôzne pohľady – od prijatia komplexnejšejprávnej úpravy až po ponechanieaktuálneho stavu.Zákon o údajoch predstavuje možnosť formálnejšie právnepodchytiť analytické jednotkya ich činnosť, i keď len vo vzťahuk používaniu analytického modulu, čo vo výsledku môže pomôcťsamotnej analytickej komunite.Ako tvorcovia právnej úpravy sasnažíme vyhovieť požiadavkámanalytickej komunity ako celku,nielen jej jednotlivým členom,a preto sa usilujeme vytvoriťkompromisné riešenie, ktoré budeprehľadné a ľahko aplikovateľné.Pri tvorbe právnej úpravy vnímame aj to, že medzi ciele projektu„Budovanie a rozvoj kapacít analytických útvarov na vybranýchústredných orgánoch štátnej správy“ patrí vytvorenie udržateľnéhorámca fungovania analytickýchútvarov s dôrazom na konzistentnémetodické postupy, kvalitu výstupov, rovnaké pracovné podmienkya zabezpečenie ľudských zdrojov.Prostredníctvom navrhovanej právnej úpravy sa snažíme nadviazaťna uvedené ciele.Na právnej úprave analytickýchjednotiek v zákone o údajoch saaktuálne stále pracuje a cibrí sa,pričom je prerokúvaná s relevantnými subjektmi. Náš prístup jestále rovnaký – právnu úpravuchceme mať riadne vykomunikovanú a ideálne všeobecne akceptovateľnú. Našou snahou je nájsťoptimálne riešenie pre všetky strany. Dobrou správou je, že k zhodena koncepcii právnej úpravy uždošlo. V Dátovej kancelárii veríme,že analytický modul bude pre jehorôzne funkcionality hojne využívaný analytický nástroj a že oň budeširoký záujem.DATALAB NEWSLETTER Jún 2021 4
Odborné článkyDátová kvalitaAndrejFukasAko využívať softvérna profiláciu dátProfilácia dát je prvým základnýmmeraním dátovej kvality vybranéhodatasetu. Je dobré poznať metadáta – informácie o jednotlivýchpoliach (atribútoch), ale nie jepotrebné mať ešte zadefinovanébiznis pravidlá. Meranie v profiláciisa zameriava na informatívne zhrnutie aktuálneho stavu dát, častona prehľad rozdelenia hodnôt.Na vysvetlenie princípov profilácie dát som vo videoškolenío dátovej kvalite využíval MSExcel. Existuje viacero softvérových riešení pre riadenie dátovejkvality, ktoré sú bezplatné minimálne pre profiláciu dát. Uvádzamako príklad tri takéto softvérovériešenia, ktoré ponúkajú veľmipodobné funkcie a výstupy z analýz. Líšia sa najmä užívateľskýmrozhraním, funkciami pri importeúdajov, ale aj detailmi vo výstupoch. Všetky tri softvéry disponujúmožnosťou pripojenia k databázam, ale zároveň umožňujú importdát excelovských súborov, resp.csv súborov.Nástroje DataCleaner a osDQsú subtílnejšie programy pre profiláciu dát, ale majú už integrované nástroje na transformáciu dáta ich zápis do databáz. Ich výhodou je, že ich netreba inštalovať.Nástroj Talend Open Studio forData Quality je zameraný len na samotnú profiláciu dát. V základnýchštatistikách nie je rozdiel, pri náročnejších funkciách však poskytujedetailnejšie výsledky. Napríklad privzore hodnôt (pattern) tento nástrojzaznamenal na rovnakom datasete10 vzorov, nástroj DataCleaner dvaa osDQ takúto funkciu neponúka.Pri importe dát z csv súboru Talendumožňuje voľby pre jeho spracovanie (definovanie rozdeľovačov,znaky pre text, ukončenie záznamu),DataCleaner a osDQ robia všetkoautomatizovane, čo však znamenáaj väčšiu mieru chybovosti.Je na individuálnom zvážení,ktorý nástroj použiť pri profiláciidát. Zvýhodňovať konkrétny produkt môže aj voľba pre ďalšie činnosti pri riadení dátovej kvality –evidenciu a vyhodnocovanie biznispravidiel, porovnania s inými zdrojmi údajov, odstraňovanie duplicítči výber správnych záznamov. DataCleaner a osDQ ponúkajú softvérové riešenia pre tieto činnosti užv základných balíkoch. Pre Talendje možné dokúpiť potrebné moduly(Data Preparation, Data Stewardship, Master Data Managementa pod.) v rámci Centrálnej rámcovej dohody – Centrálne obstarávanie licencií a licenčnej podporypre vybrané služby PaaS vládnehocloudu (viac informácií).DataCleaner (https://datacleaner.github.io/)osDQ (http://www.arrahtech.com/)Talend -studio/)DATALAB NEWSLETTER Jún 2021 5
Odborné á kancelária už vyhlásilatakmer dve desiatky základnýchčíselníkovDátová kancelária zastrešuje celýproces vyhlasovania základných číselníkov a je nápomocná gestoromčíselníkov v celom procese. Nezaoberáme sa však len zverejňovanímčíselníkov, ale riešime aj technickéaspekty práce s číselníkmi.Každý z nás, kto pracuje s aplikáciami, sa dennodenne stretávas číselníkmi. Klikáme na výberovépolia a vyberáme si žiadanú hodnotu. Niekedy sa nám to môžezdať otravné, inokedy nám tozrýchli prácu, lebo si len vyberámez preddefinovaných hodnôt.Problémom je, ak číselníky, ktoré slúžia na ten istý účel,používajú rôzne hodnoty. Tentoprípad môže napríklad nastať, akdaná problematika nie je upravenálegislatívne. Preto sa zadefinovalpojem základné číselníky, ktorého cieľom je unifikovať hodnotyčíselníkov. Základné číselníky súupravené v legislatíve týkajúcej sainformatizácie a základnou myšlienkou je povinnosť používať základné číselníky pri výkone verejnejmoci, čo by malo pomôcť štandardizácii dát v štátnej správe.My v Dátovej kancelárii smesa od nášho zriadenia aktívnevenovali tejto téme. Zatiaľ smevyhlásili 19 základných číselníkov.Okrem týchto základných číselníkov sme publikovali v MetaISaj nezákladné číselníky, ktoré savzťahujú k formulárom zaručenejkonverzie.Všetky základné číselníky súposkytované prostredníctvom systému IS CSRU a tiež si ich môžetepriamo stiahnuť zo stránky MetaISvo formátoch XML, CVS a XLSX.V súčasnosti sa zaoberámeprípravou číselníka Typ elektronického úradného dokumentu. Tentočíselník by mohol byť včlenenýpriamo do registratúry a na nehoby bol integrovaný aj modul úradného doručovania.Nezaoberáme sa však len zverejňovaním číselníkov, ale riešime ajtechnické aspekty práce s číselníkmi.Dátová kancelária urobila krokyk štandardizácii číselníkov v štruktúre XML, ktoré sa používajú v elektronických formulároch. Dátovúštruktúru pre základné číselníky,ktorá je definovaná v prílohe č. 9vyhlášky o štandardoch, sme rozšírili aj na nezákladné číselníky.Pre nezákladné číselníky sme tiežnavrhli možnosť používať referencovateľné identifikátory, aby bolazaistená jednoznačnosť číselníkov.To znamená že tvorca formulárovbuď zakomponuje do štruktúry XMLelektronického formulára celý číselník aj s jeho položkami alebo použije referencovateľný identifikátor,ktorým odkáže na zverejnený číselník. Tieto návrhy schválila Komisiapre štandardizáciu a budú súčasťounovely vyhlášky o štandardoch.Na pracovných skupinách bolischválené jednotné referencovateľné identifikátory pre základnéčíselníky, cez ktoré bude možnédereferencovať základné číselníky.Jednotné referencovateľné identifikátory pre základné číselníky súzverejnené v MetaIS.Dátová kancelária zastrešujecelý proces vyhlasovania základných číselníkov a je nápomocnágestorom číselníkov v celomprocese. Budeme radi, ak násoslovíte a pomôžete štandardizovať údaje v štátnej správe aj tým,že vyhlásime ďalšie číselníky zazákladné.Základné číselníky pripravené Dátovou kanceláriouNázov nového číselníkaKategória geografického názvuDruh stavbyÚčastník právneho vzťahu k nehnuteľnostiamDruh nebytového priestoruDruh priestoru v budoveUmiestnenie stavbySpoločná nehnuteľnosťUmiestnenie pozemkuDruh pozemkuPrávny vzťah k pozemkuDruh chránenej nehnuteľnostiSpôsob využívania pozemkuKatastrálne územiaSkupiny katalógov odpadovPodskupiny katalógu odpadovDruh a poddruh katalógu odpadovČasť obceHašovacie funkcieÚčel prezentačnej schémy elektr. KKUGKKUGKKUGKKUGKKMŽPMŽPMŽPMV SRMIRRIMIRRIDATALAB NEWSLETTER Jún 2021 6
Odborné článkyOtvorené ÚDAJEObr. 1: Časť organizačnej štruktúry MIRRIMatejKučeraDátová kancelária naďalejpracuje na Publikačnomminime štátnej správyPublikačné minimum štátnejsprávy a samosprávy patrí medzistrategické priority informatizácieverejnej správy v oblasti sprístupňovania otvorených údajov. Cieľomje, aby jednotlivé orgány verejnejmoci sprístupnili definovanú množinu údajov (datasetov) v otvorenom formáte. t. j. v definovanejforme a definovaným spôsobom.Dátová kancelária spravilaza posledné obdobie v oblastiPublikačného minima veľa práce,no napriek tomu neubrala z pracovného tempa a naďalej sa hosnaží vylepšovať a najmä zjednodušovať, čo v konečnom dôsledkuveľmi uľahčí jeho prijatie a implementáciu jednotlivými inštitúciami štátnej správy a samosprávy.Naposledy sme vám predstavilizoznam datasetov publikačnéhominima štátnej správy, rozdelenýMINISTERGenerálnytajomníkslužobného úraduOsobný úradPrávny odborKanceláriagen. tajomníkaslužobného úraduOdbor ekonomikya rozpočtuŠtátnytajomník 1do troch častí z hľadiska časovejpovinnosti zverejňovania. Tentozoznam sa nachádza na Centrálnom metainformačnom systémeverejnej správy (ďalej MetaIS).Zoznam datasetov sa inšpirovalPublikačným minimom Českejrepubliky, národnou legislatívouSekcia správymajetkua obstarávaniaSekcia ekonomikya projektov EŠIFOdbor koordinácieprojektov EŠIFOdbormajetku a služiebOddelenierealizácie rozpočtua zmluvnýchvzťahovOddelenietechnickej pomociOP hoúčtovníctvaOddelenietechnickejpomoci OP v OP chnickej pomociIROP a PCSOddelenie správyregistratúrya podateľneOdbor verejnéhoobstarávaniaŠtátnytajomník 2obsahujúcou povinne zverejňované dáta a následne sa zoznampo viacerých diskusiách viackrátupravoval. Záznamy z uvedenýchpracovných skupín sú dostupnéna youtube kanáli Dátovej kancelárie, ktorý je pravidelne aktualizovaný.Nepochybne dôležitou novinkou je aktualizácia datasetov naMetaIS. My v Dátovej kancelárii si uvedomujeme, že prijatie,implementácia a sprístupneniePublikačného minima jednotlivými inštitúciami štátnej správya samosprávy sú veľmi dôležité,DATALAB NEWSLETTER Jún 2021 7
Odborné článkya preto sa snažíme, aby bol proces implementácie čo najjednoduchší. Popisy jednotlivýchdatasetov sme rozpracovali eštepodrobnejšie. Pri každom z nichsú informácie ako:Popis (krátky popis datasetu)Typ povinnej osoby (štátna správa/samospráva – podľa toho, kohosa týka daný dataset)Dátový model (každý dataset obsahuje dátový model)Popis datasetu (podrobne rozpísaná štruktúra datasetu)Príklady na použitie (príklady napoužitie v štátnej správe a samospráve)Návod na vytvorenie (podrobnýnávod, ako vytvoriť dataset)Dátová kancelária má v predpísanej forme spracovanú už väčšinudatasetov Publikačného minimaa postupne sa budú pridávať naMetaIS. Na nižšie uvedených obrázkoch môžete vidieť, ako sa s pomocou Dátovej kancelárie stávajúz neštruktúrovaných dát dáta štruktúrované, strojovo spracovateľné,s ktorými sa následne dá ďalejpracovať. Ako príklad si uvediemedataset Organizačná štruktúra.Dátová kancelária sa ako líderv oblasti dát snaží ísť príkladomaj v prípade Publikačného minima. Datasety prvej časti Publikačného minima za Ministerstvoinvestícií, regionálneho rozvojaa informatizácie SR (ďalej MIRRI) sú už zverejnené na portálidata.gov.sk. Tieto datasety môžutaktiež pomôcť ako vzor jednotlivým inštitúciám štátnej správya samosprávy. Nechýbajú datasety ako:MIRRI Organizačná štruktúraMIRRI Úradné hodinyMIRRI Najžiadanejšie otvorenéúdaje OVMMIRRI Strategické dokumentyMIRRI Kontaktné miestaMIRRI Podriadené organizácieMIRRI DotáciePostupom času vám budeDátová kancelária predstavovaťďalšie datasety a veríme, že ichpublikovanie sa stane bežnoupraxou nielen štátnej správy, aleaj orgánov samosprávy. Dátovákancelária bude robiť všetko preto, aby sme vám mohli predstaviťstále ďalšie a ďalšie novinky, ktorénás aj vás čakajú.Tab. 1.: Štruktúrovaná forma Organizačnej štruktúry MIRRI pre lepšie strojové 21.7.2.11.7.2.21.7.2.3nameMinisterKancelária ministraOdbor komunikácieTlačové oddelenieOddelenie publicityOdbor legislatívyOddelenie zahraničných vzťahov a protokoluOddelenie bezpečnostiOddelenie protikorupčnej jednotkyOddelenie vnútorného audituReferát kontrolySekcia centrálny koordinačný orgánOdbor monitorovania a hodnoteniaOddelenie monitorovaniaOddelenie strategického monitorovaniaOddelenie hodnoteniaOdbor metodiky a koordinácie subjektovOddelenie metodikyOddelenie koordinácie subjektovOddelenie podporných činností (vytvorenie nového oddelenia, presun niektorých kompetencií z 1.4.2.1 a 1.4.2.2)Odbor politiky súdržnostiOddelenie prípravy legislatívy politiky súdržnostiOddelenie stratégie politiky súdržnostiOdbor riadenia programovOddelenie hodnotenia zámerov výzievOddelenie krízového riadenia OPOddelenie koordinácie nástrojov podpory EÚOdbor prierezových priorítSekcia Operačný program SlovenskoOdbor analýz a monitorovaniaOddelenie analýzOdbor tvorby a riadenia operačného programuOddelenie programovaniaOddelenie koordinácie sprostredkovateľských orgánovSekcia sprostredkovateľského orgánu informatizácie spoločnostiOdbor implementácie projektov 1Odbor implementácie projektov 2Odbor implementácie projektov 3Odbor programovania a metodikySekcia financovania fondovOdbor informačných systémov EŠIFOddelenie rozvoja informačných systémov EŠIFOddelenie prevádzky informačných systémov EŠIFOdbor platobnej jednotkyOddelenie platobnej jednotky Operačného programu Integrovaná infraštruktúraOddelenie platobnej jednotky Operačného programu Technická pomoc a iných finančných mechanizmovOddelenie platobnej jednotky Integrovaného regionálneho operačného programu a programov cezhraničnej 01DATALAB NEWSLETTER Jún 2021 8
Odborné článkyDopytová výzvaMilanAndrejkovičV dopytovej výzve na Manažmentúdajov inštitúcií verejnej správynastali zmenyV minulom čísle sme vám prinieslidetailný pohľad na pripravovanúvýzvu na Manažment údajov inštitúcií verejnej správy, pričom smevás upozorňovali, že po komunikácii s kolegami zo Sprostredkovateľského orgánu (SORO) môže eštedôjsť k zmenám pri jej definitívnom schválení a vyhlásení.Prinášame prehľada odôvodnenie hlavných zmien:1. Minimálna výška projektu:a. Pôvodná suma: 70 000 b. Nová suma: 150 000 c. Odôvodnenie: Minimálnavýška projektu sa zvýšilaz dôvodu aktuálnych nutných administratívnychúkonov a povinných aktivítsúvisiacich s realizáciou„europrojektov“, čo by pripôvodne navrhovaných minimálnych sumách pôsobiloznačne neefektívne (vysokýpodiel zo sumy projektu bybol alokovaný na tieto „administratívne“ výdavky).2. Partnerské projekty:a. Pôvodne pracovné skupinynavrhovali, aby boli umožnené partnerské projektymedzi žiadateľmi (štátna správa, samospráva.)a partnermi (napr. neziskové organizácie)b. Nová podmienka: Partnersképrojekty nie sú umožnenéc. Odôvodnenie: realizáciapartnerských projektov jerelatívne komplikovanáz administratívneho pohľadu, časovo aj koordinačne.Vzhľadom na krátkosť časuna realizáciu projektov (ccado dvoch rokov) v kombinácii s nízkou celkovou hodnotou projektu (do 500 000 )nie je efektívne realizovaťpartnerské projekty.3. Oprávnenosť žiadateľa:a. Pôvodne boli medzi oprávnených žiadateľov zaradenéaj neziskové organizácie(MNO) ako istá „náhrada“za neumožnenie ich zapojenia v rámci partnerskýchprojektov (viď bod 2).b. Po „novom“ nie je možné,aby neziskové organizácieboli žiadateľmic. Odôvodnenie: Vzhľadom nato, že v prípade neziskovýchorganizácií by mohlo ísť zaistých podmienok o poskytnutie nedovolenej štátnejpomoci (a už nie je časovýpriestor na vytvorenie schémy štátnej pomoci), totoriziko bolo hlavným dôvodom neumožnenia, aby MNOboli oprávnení žiadatelia.Okrem toho neziskové organizácie by pravdepodobnenedokázali naplniť hlavnýcieľ výzvy – zverejňovať čisprístupňovať údaje verejnejsprávy (viď aktivity A2, A3, A4a A5 výzvy).Dňa 9. 7. 2021 bola samotnávýzva vyhlásená, pričom uzávierkaprvého kola na podávanie projektov je 27. 9. 2021.Pozývame vás na on-line informačný seminár k výzve, ktorý sabude konať 22. 7. 2021 od 10.00, kdesa dozviete podrobnejšie informácie.DATALAB NEWSLETTER Jún 2021 9
PREDSTAVUJEMEDátovákanceláriasa vám prihovárauž aj slovoma obrazomPripravili smepre vás vlastnýYouTube kanál.Na ňom vásoboznámime s našoučinnosťou,pracovnými skupinami,ale pripravíme pre vásaj zaujímavé vzdelávacievideá a návody.Sledujte dátana YouTube!Tomáš LučeničTomáš Lučenič pracuje v Dátovejkancelárii od novembra 2020 napozícii dátový špecialista a má nastarosti oblasť digitalizácie životných situácií. Predtým pracovaltakmer 10 rokov v organizácii patriacej do pôsobnosti Ministerstvaškolstva, vedy, výskumu a športuSR, kde pôsobil na manažérskychpozíciách. Odtiaľ sa presunul doorganizácie v gescii Ministerstvapráce, sociálnych vecí a rodiny,kde pôsobil ako procesný manažérna Referáte kvality. Na starostimal predovšetkým nastavovanieprocesov a kľúčových merateľnýchukazovateľov v organizácii. Obidveorganizácie v štátnej správe v ktorých pôsobil získali v oblasti kvality titul Efektívny používateľ modelu CAF. Organizácia MPSVaR malaudelené aj medzinárodné hodnotenie kvality, keď získala titul C2E– committed to excellence modeluEFQM, kde bol Tomáš Lučeničvlastníkom kritéria Procesy.V rokoch 2002 až 2015 každéleto pôsobil ako odborný animátor medzinárodného pracovnéhotábora na oprave historickej pevnosti zo 14. storočia La forteressede Châtel sur Moselle na severovýchode Francúzska. Tam malna starosti skupinu približne 20mladých ľudí z rôznych krajín, ktorípod jeho dohľadom pracovali naoprave tejto pamiatky. Poslednýchsedem rokov jeho voľný čas patrírodine a deťom. Využíva ho nabicyklovanie, rôzne túry v horáchči na návštevu hradov a zámkov.ŠkolenieDátová kancelária pripravilaďalšie školenie – Praktickénávody k meraniu dátovej kvalityŠkolenie sa zameriava na praktické návody a rady pri riadenídátovej kvality najmä na ústredných orgánoch štátnej moci.V šiestich krátkych videách vámpredstavujeme jednotlivé krokypri meraní dátovej kvality.Dozviete sa v nich, ako tvoriťbiznis pravidlá a uskutočniť výpočty pri ich vyhodnotení, ako ajto, čo všetko by mala obsahovaťhodnotiaca správa z merania dátovej kvality. Dúfame, že členeniena kratšie, špecificky zameranévideá prinesie prehľadnosť prihľadaní konkrétneho návodu.Nájdete ich na youtubovom kanáli Dátovej kancelárie.Dúfame, že budete mať veľaotázok, na ktoré sa vám budemesnažiť čo najlepšie odpovedaťa budeme radi, ak sa podelítes vašimi názormi, ale aj s praktickými návrhmi a nápadmi.Komentovať videá viete priamona YouTube, alebo môžete zaslaťemail na rene.valent@mirri.gov.sk. Aj naďalej plánujeme pridávaťpodobné praktické návody – akmáte záujem o nejaké špecifickézameranie alebo tému, radi prispôsobíme ďalšie školenie Vašimpožiadavkám.DATALAB NEWSLETTER Jún 2021 10
REFERENČNÉ tyMinisterstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie Slovenskej republiky / Dúbravská cesta 14 / 841 04 / Bratislava / datalab@vicepremier.gov.sk
Nástroj Talend open studio for Data Quality je zameraný len na sa-motnú profiláciu dát. v základných štatistikách nie je rozdiel, pri ná-ročnejších funkciách však poskytuje detailnejšie výsledky. Napríklad pri vzore hodnôt (pattern) tento nástroj zaznamena
