DIPLOMADO EN DERECHO AMBIENTAL - Antigua Escuela Nacional De Jurisprudencia

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FUNDACIÓN ESCUELA NACIONAL DE JURISPRUDENCIA, A.C.DIPLOMADO EN DERECHO AMBIENTALDel 19 de agosto al 16 de diciembre de 2022(Viernes y sábados)Objetivo: Este diplomado tiene como finalidad que se analicen los temas relativos al marco jurídicoambiental, adentrándose en el manejo teórico y práctico de la gestión ambiental con especial énfasis enel Derecho Ambiental, con la intención de comprender y proponer soluciones a los problemasambientales de México, así como aplicar la legislación ambiental en la actividad profesional. Se buscaconocer, describir y analizar las disposiciones jurídicas vigentes en nuestro país, relacionadas con lapreservación del equilibrio ecológico y la protección al medio ambiente.El diplomado se encuentra dirigido a egresados de las Licenciaturas y de los Posgrados con áreas deconocimiento afines a la materia del medio ambiente y todos sus elementos, así como a los despachosjurídicos y empresas relacionados con el tema ambiental en lo general, que deseen profundizar susconocimientos y su análisis en esta materia, así como a funcionarios públicos del nivel Federal, Estatal yMunicipal, y quienes en el ámbito de sus funciones se ven obligados a relacionarse con losprocedimientos administrativos de carácter medio ambiental y ecológico del país, así como los procesosde impartición de justicia; así como al público en general que se interese por conocer desde un puntode vista teórico y práctico los diversos temas y procedimientos en el Derecho Ambiental.Duración: 120 horas, a impartirse por académicos de la Facultad de Derecho de la UNAM.Viernes de las 17:00 a las 21:00 horas y sábados de las 10:00 a las 14:00 horas.MAESTROS QUE SE PROPONEN DE LA FACULTAD DE DERECHO UNAM:MTRA. MARIANA DIAZ FIGUEROAMTRO. MIGUEL ÁNGEL LÓPEZ VARGAS.MTRO PASCUAL MORALES PÉREZ.MTRA. MARIA DEL CARMEN ARTEAGA ALVARADODR. AQUILINO VAZQUEZ GARCIADR. JOSE MANUEL VARGAS HERNANDEZMTRO. FEDERICO JAVIER ARCE NAVARROLIC. AIDA GUADALUPE LAZCANO VILLALON

CONTENIDO DEL DIPLOMADOMÓDULO I.- INTRODUCCIÓN AL AMBIENTE Y AL DESARROLLO SUSTENTABLE.UNIDAD 1.- “EL PARADIGMA AMBIENTAL”1.1.1.2.1.3.1.4.1.4.11.4.21.4.3El ambiente y su relación con el ser humano.La Ecología y el Equilibrio Ecológico.Intervención del ser humano en los ciclos naturales.Problemática Ambiental Contemporánea.Dimensión Internacional.Dimensión Local.El Medio Ambiente como un bien público.UNIDAD 2.- “EL DESARROLLO SUSTENTABLE”2.1. Delimitación Conceptual.2.2. Modelos de Desarrollo.2.3. El derecho al desarrollo sustentable a nivel internacional.2.4. Aspectos sociales del desarrollo sustentable.2.4.1. Necesidades humanas básicas.2.4.2. El crecimiento de la población y el consumo.2.5. Aspectos económicos del desarrollo sustentable.2.5.1. Revolución industrial.2.5.2. Globalización de los mercados.2.6. Aspectos ambientales del desarrollo sustentable.2.6.1 Explotación.2.6.2. Deterioro.2.6.3. Daño.2.7. La ética ambiental.MÓDULO II.- TEORÍA GENERAL DEL DERECHO AMBIENTALUNIDAD 1.- “ASPECTOS FUNDAMENTALES DEL DERECHO AMBIENTAL”1.1.El derecho ambiental como ciencia.

1.2.1.3.1.4.1.5.1.6.1.7.Terminología y delimitación conceptual.Principios generales del Derecho Ambiental.Objeto del Derecho Ambiental.Características y fines del Derecho Ambiental.Contenido del Derecho AmbientalGestión AmbientalUNIDAD 2.- “EL DERECHO AMBIENTAL”2.1. Surgimiento del Derecho Internacional Ambiental: Foros y Organismos Internacionales.2.2. Instrumentos Internacionales de Derecho Duro (hard law) y de Derecho Suave (soft law).2.3. Principios Fundamentales.2.4. Limitaciones del derecho internacional ambiental:2.4.1 Negociación.2.4.2. Cumplimiento.2.4.3. Daño y responsabilidad ambiental.2.5. Problemática del Derecho Ambiental a nivel internacionalUNIDAD 3.- “EL DERECHO AMBIENTAL”3.1. El origen, evolución y el desarrollo del Derecho ambiental en México.3.2. Bases constitucionales del Derecho Ambiental Mexicano.3.3. Legislación propiamente ambiental.3.4. Legislación Sectorial.3.5. Legislación por materias relacionadas.MÓDULO III.- POLÍTICA AMBIENTAL.UNIDAD 1.- “PLANEACIÓN 4.Política ambiental.Principios y procedimiento para crear una política ambiental.Marco conceptual de los instrumentos de política ambiental.Planeación ambiental.Planes nacionales de desarrollo.Programas sectoriales ambientales.Planeación estratégica ambiental.Efectividad de la planeación ambiental en México.

UNIDAD 2.- “LA PARTICIPACIÓN PÚBLICA AMBIENTAL Y EL ACCESO A LA INFORMACIÓN”2.1. Derecho de acceso a la información ambiental.2.1.1. Naturaleza Jurídica.2.1.2. Directrices Internacionales.2.1.3. Marco legislativo nacional.2.1.4. Las garantías del derecho de acceso a la información ambiental.2.2. Participación pública en materia ambiental.2.2.1. Reconocimiento constitucional del derecho a participar.2.2.2. Desarrollo legislativo sobre participación pública ambiental.2.2.3. Instrumentos normativos relevantes en materia de participación pública ambiental.2.3. La denuncia popular.2.3.1. Naturaleza Jurídica.2.3.2. Procedimiento de denuncia y atención a la misma.2.3.3. Limitaciones de la denuncia popular.UNIDAD 3.- “ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y URBANISMO”3.1. Ordenamiento ecológico del territorio.3.1.1. Marco conceptual y jurídico.3.1.2. Modalidades.3.1.3. Etapas: caracterización, diagnóstico, pronóstico, prospectiva y propuesta.3.1.4. Prospectiva ambiental del territorio nacional.3.2. Regulación ambiental de los asentamientos humanos.3.2.1. Urbanismo, ordenamiento territorial y asentamientos humanos.3.2.2. Principios constitucionales del urbanismo.3.2.3. Distribución de competencias en materia urbanística.3.2.4. Planeación Urbanística.UNIDAD 4.- “NORMAS OFICIALES MEXICANAS”4.1. Marco conceptual de la Norma Oficial Mexicana (NOM).4.2. Naturaleza de las Normas Oficiales Mexicanas (NOMs).4.3. Constitucionalidad de las NOMs.4.4. Procedimiento para la emisión de las NOMs.4.4.1. Comités Nacionales de Normalización.4.5. Finalidad de las NOMs ambientales.4.6. Cumplimiento de las NOMS.4.7. Normas de emergencia.4.8. Normas Mexicanas

4.9. Importancia de las NOMs en el sistema jurídico ambiental.UNIDAD 5.- “EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL”5.1. Marco jurídico del impacto ambiental.5.2. Ámbito de aplicación.5.3. Procedimiento, manifestación y resolución del Impacto Ambiental5.4. La fundamentación y motivación de los resolutivos en la EIA como limitantes para la protección.MÓDULO IV.- LA BIODIVERSIDAD.UNIDAD 1.- “ASPECTOS FUNDAMENTALES DE LA 4.El medio ambiente como bien jurídico tutelado.Ecosistemas y recursos naturales.Intervención administrativa.Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad.Comisión Nacional Forestal.Comisión Intersecretarial de Bioseguridad de los Organismos Genéticamente Modificados.Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas.UNIDAD 2.- “LA VIDA SILVESTRE”2.1. Terminología y delimitación conceptual.2.1.1. Especies y poblaciones.2.1.2. Hábitat.2.2. La regulación internacional.2.2.1. La Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y FloraSilvestres.2.2.2. Otros tratados y acuerdos internacionales.2.3. La regulación nacional.2.3.1. La Ley General de Vida Silvestre y su reglamento.2.3.2. Otras disposiciones normativas.UNIDAD 3.- “BOSQUES Y SELVAS”3.1. Terminología y delimitación conceptual de los ecosistemas terrestres.3.1.1. Bosques.3.1.2. Selvas.

3.1.3. Desiertos.3.1.4. Matorrales.3.2. La regulación internacional3.2.1. Conferencias, foros y acuerdos internacionales.3.3. La regulación nacional.3.3.1. La Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable y su reglamento3.3.2. Otras disposiciones administrativas.UNIDAD 4.- “ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS”4.1. Terminología, delimitación conceptual, tipos y características.4.1.1. Reservas de la Biosfera.4.1.2. Santuarios.4.1.3. Parques Nacionales.4.1.4. Monumentos Naturales.4.1.5. Áreas de Protección de Recursos Naturales.4.1.6. Áreas de Protección de Flora y Fauna.4.1.7. Parques y Reservas Estatales.4.1.8. Zonas de preservación ecológica de los centros de población.4.2. La regulación internacional.4.2.1. Patrimonio Natural de la Humanidad.4.2.2. Foros, conferencias y acuerdos internacionales.4.3. La regulación nacional.4.3.1. La Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su reglamento en la materia.4.3.2. Otras disposiciones administrativas.UNIDAD 5.- “ORGANISMOS GENÉTICAMENTE MODIFICADOS Y SU BIOSEGURIDAD”5.1. Terminología y delimitación conceptual.5.1.1. Biotecnología (tradicional y moderna).5.1.2. Seguridad de la biotecnología.5.1.3. Organismos vivos modificados, organismos genéticamente modificados y transgénicos.5.2. La regulación Internacional.5.2.1. El Convenio sobre Diversidad Biológica.5.2.2. El Protocolo de Cartagena sobre la Seguridad de la Biotecnología.5.2.3. Foros, conferencias y acuerdos internacionales.5.3. La regulación nacional.5.3.1. La Ley de Bioseguridad de los Organismos Genéticamente Modificados y su reglamento.5.3.2. Otras disposiciones administrativas.

MÓDULO V.- EL APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES.UNIDAD 1.- “AGRICULTURA Y GANADERÍA”1.1.1.2.1.3.1.4.1.5.Panorama histórico de la agricultura y de la ganadería.Impactos ambientales de la agricultura y ganadería.Marco regulatorio para el cuidado del medio ambiente.Problemas jurídicos comunes de ambas actividades y el medio ambiente.Panorama Jurídico de la agricultura y la ganadería.UNIDAD 2.- “BOSQUES”2.1. Deforestación y desertificación.2.2. Aprovechamiento de los recursos maderables y no maderables.2.3. Inventario forestal nacional.2.4. Políticas públicas para la conservación y restauración del medio ambiente.2.5. Marco regulatorio forestal.2.5.1. Ámbitos de aplicación.2.5.2. Estructura jurídica.2.5.3. Marco Administrativo y Penal.MÓDULO VI.- LA CONTAMINACIÓN (SU ATENCIÓN, PREVENCIÓN Y CONTROL).UNIDAD 1.- “EL AGUA”1.1. Antecedentes y problemática.1.2. Marco jurídico e institucional.1.3. Distribución de competencias en materia de agua. SEMARNAT, CONAGUA y PROFEPA.1.4. Clasificación de las aguas.1.5. Instrumentos de concesión y asignación para el aprovechamiento del agua.1.6. Usos del agua. Límites del aprovechamiento, derechos y obligaciones de los usuarios del agua.1.7. Contaminación de las aguas. Derechos y obligaciones de generadores de descargas de aguasresiduales.1.8. Prevención y control de la contaminación. Aguas residuales domesticas, industriales,municipales, agropecuarias y pluviales.1.9. Responsabilidad ambiental en materia de agua.

UNIDAD 2.- “ATMÓSFERA”2.1. Conceptos básicos y causas de la contaminación atmosférica.2.2. Fenómenos globales relacionados con la contaminación atmosférica: el cambio climático.2.3. Efectos de la contaminación y normas de calidad del aire.2.4. Marco jurídico nacional e internacional.2.5. Atribuciones de los tres órdenes de gobierno y coordinación entre dependencias.2.6. Delegación, desconcentración y descentralización de facultades.2.7. Instrumentos de la política de prevención y control de la contaminación atmosférica.2.7.1. Licencia Ambiental Única.2.7.2. Cédula de Operación Anual.2.7.3. Manifestación de Impacto Ambiental.2.7.4 Análisis de Riesgo y Programa de Prevención de Accidentes.2.7.5. Programa Nacional de Cambio Climático.UNIDAD 3.- “RESIDUOS DE MANEJO ESPECIAL Y SÓLIDOS URBANOS”3.1. Marco jurídico.3.2. Conceptos básicos.3.3. Generadores de residuos de manejo especial.3.4. Reuso, reciclaje y tratamiento.3.5. Co -procesamiento.3.6. Incineración.3.7. Relleno Sanitario3.8. Residuos peligrosos3.8.1. Marco jurídico y sus conceptos básicos.3.8.2. Generadores de residuos peligrosos.3.8.3. Bitácoras y Cédula de Operación.3.8.4. Responsabilidad compartida.3.8.5. Confinamiento.3.8.6. Suelos contaminados3.8.7. Movimientos transfronterizos.MÓDULO VII.- PROCEDIMIENTOS AMBIENTALESUNIDAD 1.- “INSPECCIÓN Y VIGILANCIA”1.1. Procedimiento de inspección y vigilancia.1.1.1. Orden de visita.

1.3.2.1.3.3.1.3.4.1.3.5.1.3.6.Acta circunstanciada.Requisitos de validezProcedimiento Administrativo de Sanción.Emplazamiento.Ofrecimiento de pruebas,Alegatos.Resolución Administrativa.Sanciones.Multa.Clausura.Arresto Administrativo.Decomiso.Suspensión, revocación o cancelación de la concesión, permiso, licencia o autorización.Caso práctico en materia ambiental.UNIDAD 2.- “MEDIOS DE IMPUGNACIÓN” (10 horas)2.1. El recurso de revisión.2.1.1. Marco jurídico.2.1.2. Procedencia.2.1.3. Plazos.2.1.4. Suspensión de la ejecución del acto impugnado.2.1.5. Resolución.2.1.6. Medios de impugnación.2.2. Juicio contencioso administrativo2.2.1. Naturaleza jurídica y competencia del Tribunal Federal de Justicia Administrativa.2.2.2. Partes en el juicio.2.2.3. Medidas cautelares.2.2.4. Demanda y Contestación.2.2.5. Pruebas e incidentes.2.2.6. Negativa ficta.2.2.7. Alegatos y sentencia.2.2.8. Recursos procesales.2.2.9. Jurisprudencia.2.3. Caso práctico de un juicio de nulidad en materia ambiental.

UNIDAD 3.- “MEDIOS DE PROTECCIÓN CONTITUCIONAL” (10 horas)3.1. Juicio de amparo.3.2. Antecedentes y bases constitucionales.3.3. Amparo directo.3.4. amparo indirecto.3.5. Acto de autoridad.3.6. Principios rectores.3.7. Partes en el juicio3.8. Improcedencia y sobreseimiento.3.9. Competencia y procedencia.3.10 Sustanciación, sentencia y su ejecución.3.11. Suspensión.3.12. Medios de impugnación.3.13. Jurisprudencia.3.14. El amparo en materia ambiental.3.15. Caso práctico relacionado a la materia ambiental.COORDINADOR ACADÉMICO DEL DIPLOMADO: MTRO. MIGUEL LÓPEZ VARGAS.

2.4. Limitaciones del derecho internacional ambiental: 2.4.1 Negociación. 2.4.2. Cumplimiento. 2.4.3. Daño y responsabilidad ambiental. 2.5. Problemática del Derecho Ambiental a nivel internacional UNIDAD 3.- "EL DERECHO AMBIENTAL" 3.1. El origen, evolución y el desarrollo del Derecho ambiental en México. 3.2. Bases constitucionales .