Videoconferencia Integración De Los Programas De Inversión

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Dirección de Evaluación Programática y FinancieraVideoconferenciaIntegración de los Programas de Inversión

Dirección de Evaluación Programática y FinancieraTemas1. Bienvenida.2. Reglas de Carácter General para la Presentación de laInformación Municipal, a través de Medios Electrónicos,al ORFIS.3. Presentación del Programa General de Inversión,Modificaciones Presupuestales, Reportes Trimestralesde Avances Físico-Financieros y Cierre de Ejercicio.4. Presentación de Estados Financieros.5. Sistema de Información Municipal de Veracruz(SIMVER).6. Depósitos de 5 al Millar.7. Sesión de Preguntas y Respuestas.

Dirección de Evaluación Programática y FinancieraReglas de Carácter General para la Presentaciónde la Información Municipal, a través de MediosElectrónicos,al Órgano de Fiscalización Superior del Estado deVeracruz

Dirección de Evaluación Programática y FinancieraArt. 37Ley de FiscalizaciónSuperior y Rendiciónde CuentasReglas deCarácter GeneralAyuntamientos yEntidadesParamunicipalesSistema deInformaciónMunicipal deVeracruz (SIMVER)Estados Financierosy de Obra PúblicaPrograma General deInversión, ModificacionesPresupuestales, ReportesTrimestrales y Cierre deEjercicio

Dirección de Evaluación Programática y FinancieraReglas de Carácter General para la Presentación de laInformación Municipal, a través de MediosElectrónicos,al Órgano de Fiscalización Superior del Estado deVeracruz1. Estados Financieros2. Estados de Obra Pública3. Programa General de Inversión4. Modificaciones Presupuestales5. Rep o r t e s Tr i me s t ra l e s d eAvances Físico-Financieros6. Cierre de Ejercicio7. Fichas de Depósito del 5 alMillarGaceta Oficial del Estado26 de enero de 2016Núm. Ext. 036

Departamento del Sistema de Información y Gestión Municipal Armonizado de VeracruzPresentación del Programa General de Inversión,Modificaciones Presupuestales, ReportesTrimestrales de Avances Físico-Financieros y Cierrede Ejercicio

Dirección de Evaluación Programática y FinancieraPrograma General de Inversión (PGI)Es el documento que incluye datosbásicos de obras y acciones de todos losprogramas de inversión aprobados porautoridad facultada para ello, de todas lasfuentes de financiamiento de que disponeun Ente Fiscalizable Municipal para unejercicio opios

Dirección de Evaluación Programática y FinancieraProgramasMunicipalesPlanMunicipal deDesarrolloConsejo dePlaneaciónpara elDesarrolloMunicipalPrograma de Inversión

Dirección de Evaluación Programática y FinancieraLey deCoordinación Fiscalpara el Estado y losMunicipios deVeracruzLey Orgánicadel MunicipioLibreOtras FuentesdeFinanciamientoCabildoFondo deAportaciones parala InfraestructuraSocial Municipal(FISMDF)Consejo deDesarrolloMunicipal

Dirección de Evaluación Programática y FinancieraPara efectos de presentación en el SIMVER, secompone de los siguientes documentos:5. Evidencia de la publicación del PGI, ya sea en el tablero de avisos, internet omedios de difusión local o regional.4. Listado y datos de los Comités de Contraloría Social.3. Formato 01 “Programa General deInversión”.2. Acta Resolutiva del CDM y/o Actade Cabildo, según corresponda.1. ActaConstitutiva delCDM.

Dirección de Evaluación Programática y FinancieraPrograma General de Inversión (PGI)a) Presentarse a más tardarel 31 de marzo del añoque corresponda.f) El importe total de lasobras y acciones a ejecutar,no deberá exceder el techofinanciero autorizado.g) Se deberán enviar en formatoPDF las Actas en las que conste laintegración del CDM y laaprobación de los recursos, asícomo evidencia de supublicación.b) Las obras y accionesacordes a las Reglas deOperación o Lineamientosaplicables, que rigen lafuente de financiamiento.e) Para la ejecución de obras yacciones con mezcla de recursos,se deberá contar con laaprobación del CDM o Cabildo,precisando el Fondo o Programacomplementario.h) Para el caso del FISM-DF,se deberá presentar copia dela captura en la MIDS, mismaque deberá ser coincidentecon el PGI.c) En caso del FISM-DF elprograma debe ser aprobadopor el CDM. El ejercicio deotras fuentes definanciamiento, debe seraprobado por el Cabildo.d) Las obras y accionesdeben corresponder a loaprobado por la autoridadcompetente, mediante elActa debidamenteformalizada.I) El listado y datos de losComités de C. S., deberánactualizarse durante elejercicio, de acuerdo con lasobras que el CDM o Cabildoaprueben realizar.

Dirección de Evaluación Programática y FinancieraModificaciones PresupuestalesSon los documentos programáticospresupuestales que incluyen los traspasos,cancelaciones, ampliaciones,disminuciones o cambios en los montos,metas o modalidades de ejecuciónprogramadas, debidamente aprobadas porla autoridad facultada de acuerdo a lafuente de los recursos.

Dirección de Evaluación Programática y FinancieraModificaciones PresupuestalesFormato 02“ModificacionesPresupuestales”, elcual incluye todas lasampliaciones,reducciones y/ocancelacionesautorizadas en el Actacorrespondiente.3Acta de CDM o deCabildo en la cual seautorizan lasmodificaciones.21Para efectos de presentación en el SIMVER, se componede los siguientes documentos:Formato 01 “ProgramaGeneral de Inversión”,incluyendo las obras yacciones nuevas que seaprueban mediante Actapara realizar durante elaño fiscal, y que nofueron incluidas en elPGI al inicio delejercicio.

Dirección de Evaluación Programática y FinancieraModificaciones Presupuestalesa) Se podrán registrar yenviar desde la fecha deelaboración del PGI, hastael 15 de diciembre delaño de que se trate.b) En caso de que seadicionen obras y acciones,éstas deberán ser acordes alas Reglas de Operación oLineamientos aplicables a lafuente de financiamiento deque se trate.c) Las obras, acciones ymodificaciones efectuadasdeben corresponder a loaprobado por el CDM o elCabildo mediante el Actacorrespondiente.e) Una vez realizadas lasmodificaciones aprobadas, elimporte total del Programa deInversión de que se trate, nodeberá exceder el techofinanciero autorizado para cadafuente de financiamiento.d) Las modificaciones se deberánrealizar de manera previa a lapresentación de los ReportesMensuales de Obra y/o trimestralesde Avances Físico-Financieros, aefecto de que apliquen en el periodoque corresponda.

Dirección de Evaluación Programática y FinancieraReportes Trimestrales de Avances FísicoFinancierosSon los informes sobre la situación física yfinanciera del ejercicio de los recursos públicos enobras y acciones, que de manera periódica debenentregar los Entes Fiscalizables Municipales.Formato 03“Registro Trimestral de Avances Físicos yFinancieros”Fecha de presentación:Durante los primeros 25 días naturales del mes posterior al periodoque se informa.

Dirección de Evaluación Programática y FinancieraLa información que contenga el Reporte Trimestraldeberá:a) Ser acorde con las modificaciones que hayan sido aprobadas conanterioridad.b) Contemplar únicamente los avances que correspondan al trimestre de quese trate, debiendo ser iguales o superiores a los del trimestre anterior.c) Guardar congruencia entre el avance físico y financiero de las obras yacciones.

Dirección de Evaluación Programática y FinancieraCierre de EjercicioEs el reporte del estado físico-financiero finalde las obras y acciones aprobadas ydebidamente autorizadas por el Ayuntamientoo en su caso por el CDM, para un ejerciciofiscal, según la fuente de financiamiento quecorresponda.Formato 04“Cierre de Ejercicio”Acta de Cierre emitida por la instancia facultada

Dirección de Evaluación Programática y FinancieraEl Cierre de Ejercicio se sujetará a los siguiente:Presentarse durantelos primeros 15 díasnaturales del mes deenero del ejercicioposterior al que seinforma. 1La informacióncontenida debecorresponder a loaprobado por el CDMo el Cabildo, medianteActa correspondiente. 2Debe reflejar metas yavances iguales osuperiores a losmanifestados en eltrimestre anterior. 3

Dirección de Evaluación Programática y FinancieraConsideraciones GeneralesFISMDFCDMOtras FuentesdeFinanciamientoCabildoActas* Programa deInversión* ModificacionesPresupuestales* Cierre deEjercicio

Dirección de Evaluación Programática y FinancieraConsideraciones GeneralesLas Actas deberán estar firmadas y selladas en todas sus hojas,de acuerdo con la siguiente:a)b) Tratándose del FISM-DF, por elPresidente Municipal, Síndico,Regidores, RepresentantesComunitarios, Vocal de Control yVigilancia, Asesores, (Secretario,Tesorero, Director de ObrasPúblicas) y el Contralor Municipal. Para el resto de las fuentes definanciamiento, por los miembrosdel Cabildo (Presidente Municipal,Síndico y Regidores), Asesores(Tesorero, Director de ObrasPúblicas y Secretario) y el ContralorInterno Municipal.

Dirección de Evaluación Programática y FinancieraConsideraciones GeneralesAdjuntar formatos en PDF, debidamente sellados entodas sus hojas y firmados por:FISMDFPresidente del CDM,Tesorero, Vocal de Controly Vigilancia y ContralorMunicipal.El resto de las fuentes definanciamientoPresidente Municipal,Tesorero y ContralorMunicipal. a b

Dirección de Evaluación Programática y FinancieraConsideraciones GeneralesDécima SegundaDécima CuartaDécima QuintaSe deberán proporcionarlas coordenadasgeográficas (latitud ylongitud), cuando lainversión total de la obrasea igual o mayor a 300,000.00Una vez generado elacuse de recibocorrespondiente, lainformación capturadaserá definitiva para todoslos efectos conducentesen el proceso defiscalización.Presentada la informaciónmediante el SIMVER, segenerará un acuse derecibo electrónicoindicando la fecha y horade recepción.

Dirección de Evaluación Programática y FinancieraSanciones“.De igual manera, se sancionará a través del Órgano, elincumplimiento de la presentación del programa general deinversión, las modificaciones presupuestales, los reportestrimestrales de avances físico-financieros y el cierre del ejercicio,previstos en este Capítulo, por conducto de su unidad o áreaadministrativa responsable de los servicios jurídicos, con laimposición, al servidor público responsable, de una multa deseiscientos a un mil días de salario mínimo generalvigente en la Capital del Estado”. Art. 39 de la Ley 584 de 43,824.00a 73, 040.00Fiscalización Superior yRendición de Cuentas.

Dirección de Evaluación Programática y FinancieraSistema de Formato Único (SFU-PASH)Envío de información ala Auditoría Superiorde la Federación (ASF)12 de febrero de 2016

Dirección de Evaluación Programática y FinancieraSistema de Formato Único (SFU-PASH)Nivel de Cumplimiento en la Entrega de los Informes Trimestralesde los Recursos Federales a la SHCPEjercicio 2015Formato de Gestión de ProyectosFondo oProgramaTotal deMunicipiosAyuntamientos conInformación ReportadaFormato Nivel Financiero% de CumplimientoAyuntamientos conInformación ReportadaIndicadores de Desempeño% de CumplimientoAyuntamientos conInformación Reportada% de NANANA% de Cumplimiento del 80% al 100%% de Cumplimiento del 60 % al 79%% de Cumplimiento menor al 60%

Dirección de Evaluación Programática y FinancieraDesignación de Enlaces Operativosen materia programática1. Mediante oficio2. Nombre3. Cargo4. C o r r e oelectrónico

Dirección de Evaluación Programática y FinancieraPresentación de Estados Financieros

Dirección de Evaluación Programática y FinancieraEn términosde la Ley General de ContabilidadGubernamental, se conforman de:a) Estado de Situación Financiera.b) Estado de Actividades.c) Estado de Flujo de Efectivo.d) Estado de Variación de la HaciendaPública.e) Estado de Cambios en la SituaciónFinanciera.f) Informes sobre Pasivos Contingentes.g) Notas a los Estados Financieros.h) Estado analítico del Activo.

Dirección de Evaluación Programática y Financierai) Estado Analítico de la Deuda, del cual se derivan las siguientesclasificaciones:I. Corto y Largo Plazo.II. Fuentes de Financiamiento.III. Endeudamiento Neto.IV. Intereses de la Deuda.j) Estado Analítico de Ingresos.k) Estado Analítico del Ejercicio del Presupuesto de Egresos, delque se derivan las siguientes clasificaciones:I. Administrativa.II. Económica y por Objeto del Gasto.III. Funcional Programática.Fecha de presentación:A más tardar el día 25 del mes inmediato posterior al que se informa.

Dirección de Evaluación Programática y FinancieraDe manera complementaria deberán presentar:a) Acta de Sesión de Cabildo (Aprobación de EstadosFinancieros).b) Balanza de Comprobación.c) Relación de Donaciones Recibidas.d) Notificación de Depósito de Participaciones.e) Notificación de Depósito de Aportaciones.f) Conciliaciones Bancarias.g) Estados de Cuenta Bancarios.h) Auxiliares Bancarios.i) Relación de Cheques en Tránsito.j) Informe de Altas y Bajas de Bienes.k) Informe de Altas y Bajas de Personal.l) Informe del Órgano de Control Interno.

Dirección de Evaluación Programática y FinancieraPresentaciónde lainformación:SIGMAVERSIMVERExcelPDF

Departamento del Sistema de Información y Gestión Municipal Armonizado de VeracruzPLAZOS PARA ADOPTAR LO SIGUIENTE:METAIntegración automática del ejercicio presupuestario conla operación contableRealizar los registros contables con base en las Reglas deRegistro y Valoración del PatrimonioGeneración en tiempo real de Estados FinancierosEmisión de Cuentas Públicas en los términos acordadospor el ConsejoLOS MUNICIPIOS Y SUSENTES PÚBLICOS A MÁSTARDAR30 de Junio de 201531 de Diciembre de 201530 de Junio de 2015Para la correspondiente a 2015

Departamento del Sistema de Información y Gestión Municipal Armonizado de VeracruzPor lo anterior, los municipios deben presentar sus estados financieros del mes deenero armonizados, es decir, con la integración automática del ejerciciopresupuestario con la operación contable, para ello se desarrolló el SIGMAVER,actualmente se están llevando a cabo las siguientes:ACTIVIDADES1. Cargar los catálogos (Auxiliares) conforme a los instructivos.2. Migrar los saldos de diciembre al SIGMAVER.3. Emitir la póliza de apertura.4. Cargar en SIGMAVER la Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos.5. Iniciar las operaciones y registros en SIGMAVER.

Dirección General del Banco de Informacióny Desarrollo TecnológicoSistema de Información Municipal de VeracruzSIMVERRegistro y Envío del Programa General de Inversión

Dirección General del Banco de Informacióny Desarrollo TecnológicoProceso de carga y generación del PGICreación delTechoFinancieroCarga de lasobras yaccionesDescarga dearchivo “VistaPrevia” pararevisiónGeneracióndel PGI pararecabar firmasen formatoEnvío deformatofirmado ysellado

Dirección General del Banco de Informacióny Desarrollo TecnológicoErrores frecuentes al cargar obras/acciones Faltan datos obligatorios. Número de obra incorrecto. Se excede el techo financiero. Fecha de acta o periodo diferentes. Se ha generado el Reporte de Modificaciones. Se ha generado el Reporte Trimestral de AvancesFísicos y Financieros del periodo.

Dirección General del Banco de Informacióny Desarrollo TecnológicoReporte mensual de obra sin movimientoSe podrá generar el Reporte Mensual de Obras depara aquellas fuentes de financiamiento que nocuentan con un Programa de Inversión, registrado enSIMVER.Generar reporte mensual à Seleccionar fondo à Seleccionar período à Crear reporte SIN MOVIMIENTOSEs requisito indispensable tener creado el Techo Financiero del fondodel que se desea generar el reporte mensual.

Dirección General de Administración y FinanzasDepósitos de 5 al Millar

Dirección General de Administración y FinanzasRETENCIÓN DEL 5 AL MILLARFUNDAMENTOLEY DE FISCALIZACIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTASArtículo 12.- “Los Entes Fiscalizables retendrán el cinco al millar del monto de lasobras contratadas por concepto de inspección, supervisión y vigilancia de lasmismas. Estos recursos serán remitidos al Órgano para su administración. “LEY DE OBRAS PUBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON ELLASArtículo 65 (párrafos penúltimo y último)“Los contratistas cubrirán el cinco al millar sobre el importe de cada una de lasestimaciones de trabajo, como derechos, por el servicio de vigilancia, inspección ycontrol que esta Ley determina.La Sefiplan o la Tesorería Municipal, al hacer el pago de las estimaciones de obra,retendrá el importe correspondiente a que se refiere el párrafo anterior.”

Dirección General de Administración y FinanzasPROCESO DE RETENCIÓN Y ENTERO DEL 5 AL MILLAR1. RETENCIÓNAl efectuar el pago al contratista por cada estimación sin IVA, se retiene el cinco almillar.EjemploPago de Primera Estimación5 al Millar ( 25,000 x .005)IVATotal a pagar 25,000.00125.004,000.00 28,875.00Monto a Retener

Dirección General de Administración y Finanzas2. REGISTROSSe realiza el registro contable y se integra el Formato 01-MAnexo 9: 5 al l

Dirección General de Administración y Finanzas3. DEPÓSITOS AL ORFISLos depósitos deberán efectuarse mensualmente, durante los primeros 5 díasnaturales del mes siguiente, acumulando las retenciones del mes queinforman.Anexo 8: Referencias html

Dirección General de Administración y FinanzasLOS ENTEROS DE LAS RETENCIONES DEL CINCO AL MILLAR SE PUEDENREALIZAR:1. Vía depósito bancarioDatos a proporcionar a la institución bancaria:A. Número de cuenta o convenioB. Número referencial bancario del MunicipioC. Concepto (Fuente de financiamiento y año al que corresponda)Ejemplo: FISM 2016

Dirección General de Administración y FinanzasLOS ENTEROS DE LAS RETENCIONES DEL CINCO AL MILLAR SE PUEDENREALIZAR:2. Vía Transferencia ElectrónicaDatos a considerar en la transferencia:A. Concepto (Fuente de financiamiento y año al que corresponda)B. Enviar el comprobante de la transferencia realizada al correo S BANCARIAS

Dirección General de Administración y Finanzas4. NOTIFICACIÓN AL ORFISDurante los tres días naturales siguientes al depósito, se deberá remitir elFormato 01-MGlobal que incluyafondos y obrasPor fondoespecíficoPor obraespecífica

Dirección General de Administración y FinanzasFORMAS DE NOTIFICAR LOS ENTEROS REALIZADOS AL ORFIS1.2.3.4.5.De manera presencial en la Dirección General de Administración y FinanzasVía fax al 01 228 813 77 77A través del Sistema de Información Municipal (SIMVER)Al correo electrónico retenciones5almillar@orfis.gob.mxPor correo certificado a la dirección: Carretera Xalapa-Veracruz No. 1102,Colonia Reserva Territorial, C.P. 91096 Xalapa, VeracruzREQUISITOS PARA LA EMISIÓN DE COMPROBANTE FISCAL POR PARTE DELORFIS1. Formato 01-M2. Contar con datos fiscales actualizados (R.F.C., razón social y domiciliofiscal)3. Correo electrónico del Servidor Público responsable de remitir informacióndel 5 al millar

Dirección General de Administración y FinanzasCONSULTAS E INFORMACIÓNDirección General de Administración y FinanzasSubdirección de FinanzasTeléfonos: 01800 2152745 (Lada sin costo)01228 813915901228 8418600 Ext. 1087Correo electrónico: retenciones5almillar@orfis.gob.mx

Dirección de Evaluación Programática y FinancieraVideoconferenciaIntegración de los Programas de Inversión

Videoconferencia Integración de los Programas de Inversión. Dirección de Evaluación Programática y Financiera Temas 1. Bienvenida. 2. Reglas de Carácter General para la Presentación de la Información Municipal, a través de Medios Electrónicos, al ORFIS. 3.