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LISTA DE TABLASPáginaTabla 1: Diferencias entre el liderazgo transaccional y transformacional .14Tabla 2: Comparación de las competencias de inteligencia emocional .19Tabla 3: Características del líder efectivo .20Tabla 4: Los cinco componentes de la inteligencia emocional en el trabajo .28Tabla 5: Diferencias en los estilos de liderazgo.33Tabla 6: Características de un líder instruccional efectivo .60Tabla 7: Perfil de los participantes del estudio .118Tabla 8: Cursos de liderazgo para el grado de maestría en administración ysupervisión en cinco universidades públicas y privadas de Puerto Rico .253xv

Para propósitos de este trabajo y para facilitar la lectura, el uso del masculino tiene unvalor inclusivo y se aplica para ambos géneros.xvi

Capítulo IIntroducciónLa educación es el pilar de la evolución para la sociedad. La educación tiene laresponsabilidad de formar una nueva conciencia en un nuevo ser humano (Hostos, enRíos, 2012). Este postulado de Hostos apela a que los sistemas educativos tienen laresponsabilidad de impactar la sociedad por medio de los estudiantes. De manera que,los estudiantes deberán desarrollar habilidades, destrezas y conocimientos que losconviertan en personas educadas para el beneficio de ellos mismos y para aportar a lasociedad. Los ciudadanos debidamente educados son los responsables de tomar aquellasmedidas que mejor convengan para el desarrollo social, económico y político de lasociedad (Claudio, 2002, en Ríos, 2012).El liderazgo es el factor principal en las instituciones educativas en la consecuciónde esa meta social. El concepto liderazgo se define por la aptitud para influir en un grupohacia el logro de la visión o las metas establecidas (Bass & Avolio, 2000; Kotter, 1990;Lewin, Lippit & White, 1939, en Robbins, 2009; Northouse, 2007; Yulk, 2002). Elliderazgo que ejercen los directores escolares, comúnmente, se le llama liderazgoinstruccional o liderazgo educativo o liderazgo didáctico y está entre los conceptos másestudiados, que se relacionan con el ambiente educativo. Las escuelas son escenariosinstitucionales donde cada uno de los directores se convierte en líder de la escuela quedirige. Desde el punto de vista de la definición liderazgo, ese líder debe tener una aptitudpara influir en su comunidad escolar hacia el logro de la visión o las metas establecidasde la escuela. El director de escuela, como líder educativo, debe ser capaz de crearambientes y estructuras que capaciten a todos los componentes de la comunidad escolar a1

2descubrir y a desarrollar sus propias destrezas y talentos (Salgado, 2001). Sin embargo,el director, como líder educativo, debe poseer ciertas destrezas y competencias que leayuden a servir como modelo entre la comunidad escolar. Según Goleman (1998), estasincluyen: la capacidad de reconocer sus propios sentimientos y los ajenos la capacidad de auto-motivarse y de manejar bien las emociones el manejo exitoso del trabajo en equipo el establecimiento de metas y la organización efectiva para lograr las mismas el desarrollo de su potencial y el de las personas con las que interactúa.La primera prioridad que deben tener los sistemas educativos es influir en laresponsabilidad social de los estudiantes. Expresa Claudio (2002, en Ríos, 2012) que amedida que los pueblos cuenten con una ciudadanía educada, así será su calidad de vida.Una ciudadanía educada y comprometida permitirá una expansión en la economía ypolítica global. La educación representa una gran responsabilidad, un compromiso y unaempresa de vital importancia para la sociedad y para los gobiernos (Ríos, 2012). Lossistemas educativos deben contar con directores líderes, capaces de contribuir y realizarla diferencia en las escuelas públicas de Puerto Rico.En su libro A force for Change: How leadership differs from management, Kotter,(1990) establece que los conceptos liderazgo y administración se utilizan como si unofuera sinónimo del otro. Sin embargo, son dos conceptos completamente diferentes. Unabuena administración genera orden y consistencia al estructurar planes de trabajo, diseñarestructuras rígidas para la organización y observar los resultados en relación a losobjetivos trazados en los planes de trabajo. El liderazgo se refiere a tratar con el cambio,

3por lo tanto los líderes establecen la dirección a través de una visión de futuro yatemperan a las personas al comunicarles esta visión con el fin de inspirarlas para quesuperen los obstáculos (Kotter, 1990). Esta separación de definiciones implica que notodos los directores son líderes o no todos los líderes son directores.El liderazgo educativo ha sido digno de estudio y análisis por muchos teóricos einvestigadores. En Puerto Rico, se han realizado varias investigaciones enfocadas en elliderazgo educativo. Muchas de ellas presentan una perspectiva de las características quedeben reflejar los líderes efectivos: La función que juega el director de escuelas, como líder didáctico, va a dependerno solo de las habilidades analíticas y prácticas que este posea, sino de lacapacidad de armonizar creativamente las diferentes categorías de comunidadesde aprendizaje, de manera que se pueda insertar en una red de aprendizajecontinuo y sostenido (Ruiz, 2010). El líder educativo, en una comunidad de aprendizaje, debe aunar los esfuerzos dela facultad, de los estudiantes y el resto de la comunidad escolar para crear planesen conjunto que permitan desarrollar una educación de calidad que atienda lasnecesidades de todos los estudiantes (Castillo, 2005a). Mediante el liderazgo didáctico se podrán producir resultados dramáticos en laefectividad de los maestros, el aprendizaje de los estudiantes y en la satisfacciónpersonal de los directores al sentirse que han contribuido en la transformación desus escuelas (Ramos, 2005). Un elemento fundamental del papel del director de escuelas, como lídereducativo, es la creación de ambientes y oportunidades diversas para que todo el

4personal del núcleo escolar crezca profesionalmente y se desarrolle de formacontinua y sistemática que responda a su visión y a la verdadera comunidad deaprendizaje (Claudio, 2005, en Ruiz, 2010).Estas perspectivas presentan una imagen del líder educativo como aquel que favorece laimportancia del trabajo en equipo o en una comunidad de aprendizaje para el logro de lasmetas del proceso enseñanza aprendizaje. Sin embargo, Glickman, Gordon y RossGordon (2001) van más allá, sin estar en contraposición con las ideas anteriores.Glickman y colaboradores establecen responsabilidad a los directores escolares por eldesarrollo del liderazgo en los maestros. Plantean que el liderazgo educativo secaracteriza por el desarrollo de destrezas interpersonales y de comunicación, por ejemplo:toma de decisiones, solución de problemas, establecimiento de metas, entre otros. Eldirector, además, debe dominar los conocimientos y las dinámicas que se puedendesarrollar para lograr escuelas efectivas, así como también, mantenerse al día sobre lasinvestigaciones realizadas por diferentes teóricos que hayan sustentado la efectividad delas destrezas de liderazgos como precursoras de cambio. Finalmente, un líderinstruccional debe dominar destrezas de medición y evaluación de los procesos querequieren ser supervisados, por ejemplo, las evaluaciones del proceso enseñanzaaprendizaje, desarrollo del clima positivo, desarrollo del grupo, entre otros (Glickman, etal., 2001).El líder educativo, cuando contribuye al desarrollo de las personalidades de losestudiantes, ayuda, a su vez a transformar la sociedad hacia la búsqueda de la paz y uniónmundial. Los ambientes educativos requieren de supervisores autodirigidos, capaces detomar acciones mediante las cuales desarrollen un ambiente de trabajo productivo para

5los maestros y a su vez promuevan condiciones y resultados favorables en el aprendizajedel alumno (Elmore, 2004, en Ortega, 2012). El director, como líder instruccional,deberá ser un ente activo que promueva el desarrollo de los maestros y el de losestudiantes para lograr transformar la sociedad.Planteamiento del ProblemaEn la Ley 149, del 30 de junio de 1999, Ley Orgánica del Departamento deEducación Pública de Puerto Rico, en el Artículo 2.13, se estipulan las funciones de undirector. Entre estas funciones, se destacan las siguientes: (a) fomentar la participaciónde padres, maestros, estudiantes y la comunidad, (b) planificar, dirigir, supervisar yevaluar todas las actividades docentes de la escuela, (c) mantener un clima institucionalque promueva la seguridad, (d) evaluar la efectividad del proceso de enseñanza yaprendizaje. En las escuelas públicas de Puerto Rico, existe un liderazgo que responde ala jerarquía administrativa del Departamento de Educación. El líder en la escuela,conocido como Director, tiene a su cargo el área académica, fiscal y administrativa. Antela cantidad de responsabilidades que se le designa a un director de escuelas, Little, (2003)indica que los líderes actuales en educación no están preparados para solucionarefectivamente los retos que se le presentan a lo largo del camino en la mejora de lasescuelas. La complejidad de las organizaciones escolares, el deterioro de la disciplina enel aula, la escasa colaboración del profesorado, la multiplicidad de tareas, la pocaautonomía en su desempeño, el poco reconocimiento por parte de los supervisores, elbajo nivel de motivación, la necesidad de apoyo y el abandono incrementan más estosretos (Ortega, 2012).

6A esto se le suma el cuadro de Puerto Rico que presenta los distintos medios decomunicación que no es nada halagador. Continuamente los ciudadanos se venbombardeados por noticias que impactan y afectan su sistema emocional, lo que damargen a indicar que Puerto Rico atraviesa una crisis social y esta crisis también haimpactado los ambientes escolares. Uno de los problemas de mayor incidencia es lacriminalidad. Según un artículo publicado en Primera Hora, las estadísticas oficialesindican que en el año 2011 hubo 997 asesinatos (Hernández, 2011). De la mismamanera, para el 2012, los datos oficiales de la División de Estadísticas de la Policía dePuerto Rico reportaron 978 asesinatos. Hasta el 31 de julio 2013 se han reportado 502asesinatos.Por otro lado, otro de los problemas que afecta al País es el de la salud mental.Fumero (en Polanco, 2011) indica que en Puerto Rico se presentan altos índices deproblemas de salud mental. El portavoz del colectivo Psiquiatras por Puerto Rico va másallá, apunta que el 50% de la población puertorriqueña está afectada. La Academia dePsiquiatría de Puerto Rico señala que un 25% de la población se encuentra afectada portrastornos de ansiedad, 6% de bipolaridad y un 48% de alguna condición psiquiátrica(Polanco, 2011).Asimismo, existen otros problemas que drenan más a la sociedad. Por un lado,los casos de violencia doméstica que, de acuerdo a las Estadísticas de la Policía de PuertoRico (2012), suman a 11,412 querellas y hasta mayo 2013 se han reportado 4,185. Porotro lado, los suicidios que, según el Instituto de Ciencias Forenses, el 2011 presentóaltos índices de suicidio 289. Las estadísticas de la Policía de Puerto Rico presentan 279suicidios para el año 2012 y hasta julio 2013 se reportaron 147 suicidios. Estas

7estadísticas marcan un profundo deterioro en el bienestar del país, deterioro que tambiénse refleja en el ambiente educativo de las escuelas del País.En el ámbito educativo de Puerto Rico, existe una incidencia de violencia en lasescuelas e incidentes de bullying que son preocupantes. Según un artículo publicado enEl Nuevo Día.com, la Directora del Programa de Trabajo Social Escolar delDepartamento de Educación, indicó que de los 113 casos referidos, no todos los son debullying: 71 son de agresiones físicas, 22 verbales, 16 emocionales y 4 cyberbullying(Rivera, 2012). Por otra parte, en el prólogo de la Ley Habilitadora para el Desarrollo dela Educación Alternativa de Puerto Rico, se establece que de

profesionales que profundicen más en ese conocimiento adquirido, para así tener unos directores bien preparados en destrezas de liderazgo y en las competencias de Inteligencia Emocional para trabajar con toda la comunidad escolar.