YASAMA DÖNEMİ YASAMA YILI 26 2 - Tbmm.gov.tr

Transcription

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİYASAMA DÖNEMİ26YASAMA YILI2SIRA SAYISI: 447Adalet ve Kalkınma Partisi Genel Başkanı İzmirMilletvekili Binali Yıldırım ve Grup BaşkanvekilleriKayseri Milletvekili Mustafa Elitaş, AmasyaMilletvekili Mehmet Naci Bostancı, AksarayMilletvekili İlknur İnceöz, Çanakkale MilletvekiliBülent Turan ve İstanbul Milletvekili MehmetMuş ile 310 Milletvekilinin Türkiye CumhuriyetiAnayasasında Değişiklik Yapılmasına Dair KanunTeklifi (2/1504) ve Anayasa Komisyonu RaporuNot: Bu Sıra Sayısına; elektronik ayi sd.sorgu baslangic”internet adresindeki sorgu sayfası üzerinden erişilebilmektedir.

.

‒3‒İÇİNDEKİLER Sayfa2/1504 Esas Numaralı Teklifin- TBMM Başkanlığına Sunuş Yazısı .4- Genel Gerekçesi.10- Madde Gerekçeleri.12 Anayasa Komisyonu Raporu.16 Muhalefet Şerhleri.46 Teklif Metni.104 Anayasa Komisyonunun Kabul Ettiği Metin.104Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒4‒TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINATürkiye Cumhuriyeti Anayasası’nda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifimiz vegerekçesi ilişikte sunulmuştur.Gereğini arz ederiz.Binali YıldırımMustafa ElitaşMehmet Naci BostancıİzmirKayseriAmasyaİlknur İnceözBülent TuranMehmet MuşAksarayÇanakkaleİstanbulMustafa ŞentopMehmet Doğan KubatMurat AlparslanİstanbulİstanbulAnkaraAlpaslan KavaklıoğluAhmet İyimayaYusuf BaşerNiğdeAnkaraYozgatYıldız SeferinoğluCemil ÇiçekAdem YeşildalİstanbulAnkaraHatayMehmet ÖntürkHilmi Bilginİsmet UçmaHataySivasİstanbulİsmail TamerAzmi Ekinciİbrahim AydemirKayseriİstanbulErzurumMehmet Kasım Gülpınarİsmet YılmazMehmet AkyürekŞanlıurfaSivasŞanlıurfaİbrahim Halil YıldızFeyzullah KıyıklıkHacı Osman AkgülŞanlıurfaİstanbulGümüşhaneNurettin CanikliMehmet ŞimşekLütfi ElvanGiresunGaziantepMersinNaci AğbalFatma Betül Sayan KayaNihat ZeybekciBayburtİstanbulDenizliFaruk ÖzlüMehmet MüezzinoğluVeysi KaynakDüzceBursaKahramanmaraşFikri IşıkRecep AkdağNuman KurtulmuşKocaeliErzurumOrduBekir BozdağAhmet ArslanSüleyman SoyluYozgatKarsTrabzonÖmer ÇelikBülent TüfenkciMevlüt ÇavuşoğluAdanaMalatyaAntalyaVeysel EroğluAkif Çağatay KılıçYıldırım Tuğrul TürkeşAfyonkarahisarSamsunAnkaraTürkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒5‒Berat AlbayrakMehmet ÖzhasekiNabi AvcıİstanbulKayseriEskişehirFaruk ÇelikHayati YazıcıMustafa AtaşŞanlıurfaİstanbulİstanbulErol KayaYasin AktayVedat DemirözİstanbulSiirtBitlisÖznur ÇalıkCevdet YılmazAhmet SorgunMalatyaBingölKonyaFatma Seniha Nükhet HotarFatih ŞahinŞaban DişliİzmirAnkaraSakaryaMehmet Mehdi EkerAbdulhamit GülAyşe Nur BahçekapılıİstanbulGaziantepİstanbulCihan PektaşVural KavuncuNevzat CeylanGümüşhaneKütahyaAnkaraMuhammet Müfit AydınMustafa SavaşMehmet Emin ŞimşekBursaAydınMuşSalih FıratHatice Dudu ÖzkalHüseyin ŞahinAdıyamanAfyonkarahisarBursaSalim Usluİlyas ŞekerHasan SertÇorumKocaeliİstanbulOsman MestenSelim DursunŞahin TinBursaSivasDenizliNihat ÖztürkMustafa Şükrü NazlıHikmet AyarMuğlaKütahyaRizeMehmet İlker ÇitilAhmet TanFehmi KüpçüKahramanmaraşKütahyaBoluEbubekir BalEjder AçıkkapıMetin AkgünDiyarbakırElazığTekirdağÖmer ÜnalAdnan GünnarOsman BoyrazKonyaTrabzonİstanbulHalil EldemirMurat BaybaturHüseyin SamaniBilecikManisaAntalyaCemal ÖztürkSami ÇakırFuat KöktaşGiresunKocaeliSamsunCemil YamanAbdurrahman ÖzYılmaz TunçKocaeliAydınBartınTürkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒6‒Cahit ÖzkanOsman Aşkın BakUğur AydemirDenizliRizeManisaHarun KaracanAli İhsan YavuzMustafa BaloğluEskişehirSakaryaKonyaMustafa Köseİsmail AydınZekeriya BirkanAntalyaBursaBursaHamza DağMustafa AçıkgözEbubekir GizligiderİzmirNevşehirNevşehirAtaullah HamidiAbdulkadir AkgülTülay KaynarcaBatmanYozgatİstanbulAtay UsluCanan Candemir ÇelikRadiye Sezer KatırcıoğluAntalyaGaziantepKocaeliAyhan Sefer ÜstünMustafa YelAhmet GündoğduSakaryaTekirdağAnkaraMustafa IlıcalıSema RamazanoğluHaydar Ali YıldızErzurumDenizliİstanbulHüseyin BürgeZeyid AslanOktay ÇanakİstanbulTokatOrduCengiz AydoğduRamazan CanMikail ArslanAksarayKırıkkaleKırşehirSalih ÇetinkayaAziz BabuşcuYusuf BeyazıtKırşehirİstanbulTokatVedat BilginMetin BulutTalip KüçükcanAnkaraElazığAdanaMustafa SerdengeçtiNazım MavişHalil EtyemezAksaraySinopKonyaHakan ÇavuşoğluSelçuk ÖzdağMarkar EseyanBursaManisaİstanbulSüreyya Sadi BilgiçGökcen Özdoğan EnçLeyla Şahin UstaIspartaAntalyaKonyaMehmet Erdemİsmail Emrah KarayelMetin ÇelikAydınKayseriKastamonuMurat DemirVolkan BozkırYılmaz TezcanKastamonuİstanbulMersinMücahit DurmuşoğluHulusi ŞentürkAhmet Sami CeylanOsmaniyeİstanbulÇorumTürkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒7‒Serkan BayramSebahattin KarakelleYusuf Selahattin BeyribeyErzincanErzincanKarsReşit PolatAlim TunçMahmut PoyrazlıKilisUşakBalıkesirAhmet DavutoğluAdnan BoynukaraKemalettin YılmaztekinKonyaAdıyamanŞanlıurfaİsrafil KışlaTamer DağlıMurat GöktürkArtvinAdanaNevşehirReşat PetekMustafa İsenRecep KonukBurdurSakaryaKaramanHaluk İpekCemalettin Kani TorunMetin GündoğduAmasyaBursaOrduBeşir AtalaySami DedeoğluBurhanettin UysalVanKayseriKarabükMehmet Habib SolukHakkı KöylüMehmet DemirSivasKastamonuKırıkkaleCoşkun ÇakırAli ErcoşkunFevai ArslanTokatBoluDüzceAbdullah BaşcıTaner YıldızMuhammet Uğur KaleliİstanbulKayseriKonyaAbdullah AğralıMehmet ErdoğanRecep ŞekerKonyaGaziantepKaramanFevzi ŞanverdiCelalettin GüvençOrhan KırcalıHatayKahramanmaraşSamsunSerap YaşarBayram ÖzçelikFikri DemirelİstanbulBurdurYalovaAbdullah Nejat KoçerAhmet Hamdi ÇamlıAhmet Eşref FakıbabaGaziantepİstanbulŞanlıurfaMehmet BabaoğluRecep UncuoğluHasan Basri KurtKonyaSakaryaSamsunHüseyin FilizMuhammet Emin AkbaşoğluAyhan GiderÇankırıÇankırıÇanakkaleŞamil TayyarJülide SarıeroğluErdoğan ÖzegenGaziantepAnkaraNiğdeİbrahim Mustafa TurhanEfkan AlaDurmuş Ali SarıkayaİzmirBursaİstanbulTürkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒8‒Taha ÖzhanRecai BerberMehmet Ali PulcuMalatyaManisaİstanbulOrhan AtalayErgün TaşcıMehmet Galip EnsarioğluArdahanOrduDiyarbakırMustafa Hilmi DülgerOrhan KarasayarHalis DalkılıçKilisHatayİstanbulİsmail BilenAydın ÜnalZiya AltunyaldızManisaAnkaraKonyaAli BabacanZeki AygünYalçın AkdoğanAnkaraKocaeliAnkaraHacı ÖzkanHalil ÖzcanMetin KülünkMersinŞanlıurfaİstanbulErkan KandemirMehmet Şükrü ErdinçMahmut KaçarİstanbulAdanaŞanlıurfaÖmer SerdarFaruk ÇaturoğluMehmet MetinerElazığZonguldakİstanbulCesim GökçeFatma Güldemet SarıNecdet ÜnüvarAğrıAdanaAdanaOrhan MiroğluEmrullah İşlerMehmet Uğur DilipakMardinAnkaraKahramanmaraşAhmet Aydınİbrahim AydınAli İhsan ArslanAdıyamanAntalyaAnkaraSabri ÖztürkAhmet UzerMustafa YeneroğluGiresunGaziantepİstanbulÖzcan UlupınarAhmet DemircanŞirin ÜnalZonguldakSamsunİstanbulİmran KılıçBennur KaraburunAbdullah ÖztürkKahramanmaraşBursaKırıkkaleMustafa Şahinİbrahim Halil FıratEkrem ErdemMalatyaAdıyamanİstanbulMehmet Ali CevheriMürteza ZenginErtan AydınŞanlıurfaİstanbulAnkaraRafet SezenNurettin YaşarBurhan KayatürkEdirneMalatyaVanTahir ÖztürkAyşe Sula KöseoğluRavza Kavakcı KanElazığTrabzonİstanbulTürkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒9‒Lütfiye Selva ÇamAyşe KeşirÇiğdem KaraaslanAnkaraDüzceSamsunFatma BenliSait YüceMuhammet BaltaİstanbulIspartaTrabzonHüsnüye ErdoğanHacı Bayram TürkoğluHüseyin ÖzbakırKonyaHatayZonguldakEnver FehmioğluEmine Yavuz GözgeçHasan KaralBingölBursaRizeAhmet Berat ÇonkarAli Cumhur TaşkınSuat ÖnalİstanbulMersinOsmaniyeKerem Ali SürekliMahmut Atilla KayaNecip KalkanİzmirİzmirİzmirHüseyin KocabıyıkErtuğrul SoysalHarun KaracaİzmirYozgatİstanbulNurettin ArasOrhan DeligözSema KırcıIğdırErzurumBalıkesirZehra TaşkesenlioğluMihrimah Belma SatırKasım BostanErzurumİstanbulBalıkesirSelahattin MinsolmazSena Nur ÇelikMehmet Ali ŞahinKırklareliAntalyaKarabükHülya NergisNursel ReyhanlıoğluAli kadir YükselEmine Nur Günayİshak GazelGaziantepEskişehirKütahyaMehmet AltayBurhan KuzuŞahap KavcıoğluUşakİstanbulBayburtHurşit YıldırımMehmet Akif YılmazCelil GöçerİstanbulKocaeliTokatHasan TuranAyşe DoğanHacı Ahmet ÖzdemirİstanbulTekirdağKonyaNureddin NebatiSalih CoraAli ÖzkayaİstanbulTrabzonAfyonkarahisarMahir ÜnalHasan ÖzyerCeyda Bölünmez ÇankırıKahramanmaraşMuğlaMardinLütfiye İlksen Ceritoğlu KurtÇorumTürkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 10 ‒HAVALE EDİLDİĞİ KOMİSYON(2/1504)ESASAnayasa KomisyonuTürkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 11 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 12 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 13 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 14 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 15 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 16 ‒Anayasa Komisyonu RaporuTürkiye Büyük Millet MeclisiAnayasa Komisyonu04/1/2017Esas No: 2/1504Karar No: 5Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 17 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 18 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 19 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 20 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 21 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 22 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 23 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 24 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 25 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 26 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 27 ‒1969’daTürkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 28 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 29 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 30 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 31 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 32 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 33 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 34 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 35 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 36 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 37 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 38 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 39 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 40 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 41 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 42 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 43 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 44 ‒BaşkanBaşkanvekiliSözcüMustafa ŞentopReşat PetekAbdurrahman ÖzİstanbulBurdurAydınKâtipÜyeÜyeMuhammet Emin Akbaşoğluİbrahim Halil FıratCengiz AydoğduÇankırıAdıyamanAksaray(Bu raporun özel sözcüsü)(Bu raporun özel sözcüsü)ÜyeÜyeÜyeMurat AlparslanMustafa Köseİsmail AydınAnkaraAntalyaBursa(Bu raporun özel sözcüsü)(Bu raporun özel sözcüsü)ÜyeÜyeÜyeZekeriya BirkanAdem YeşildalHaydar Ali YıldızBursaHatayİstanbul(Bu raporun özel sözcüsü)Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 45 ‒ÜyeÜyeÜyeMarkar EseyanKemalettin YılmaztekinYusuf BaşerİstanbulŞanlıurfaYozgat(Bu raporun özel sözcüsü)(Bu raporun özel sözcüsü)ÜyeÜyeÜyeMurat EmirUğur BayraktutanBülent TezcanAnkaraArtvinAydın(Muhalefet şerhim vardır)(Muhalefet şerhim vardır)(Muhalefet şerhimiz vardır)ÜyeÜyeÜyeNurhayat Altaca KayışoğluMuharrem ErkekAkın ÜstündağBursaÇanakkaleMuğla(Muhalefet şerhim vardır)(Son oylamada bulunamadı,(Muhalefet şerhimiz vardır)muhalefet şerhi ektedir)ÜyeÜyeÜyeMeral Danış BeştaşErol DoraMithat SancarAdanaMardinMardin(Muhalefet şerhi ektedir)(Muhalefet şerhim var)(Muhalefet şerhimiz var)ÜyeÜyeMehmet ParsakOktay ÖztürkAfyonkarahisarMersinTürkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 46 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 47 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 48 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 49 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 50 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 51 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 52 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 53 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 54 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 55 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 56 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 57 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 58 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 59 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 60 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 61 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 62 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 63 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 64 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 65 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 66 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 67 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 68 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 69 ‒02.01.2017Bülent TezcanAydınUğur BayraktutanArtvinMuharrem ErkekÇanakkaleNurhayat Altaca KayışoğluBursaAkın ÜstündağMuğlaMurat EmirAnkaraTürkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 70 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 71 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 72 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 73 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 74 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 75 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 76 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 77 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 78 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 79 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 80 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 81 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 82 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 83 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 84 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 85 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 86 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 87 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 88 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 89 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 90 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 91 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 92 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 93 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 94 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 95 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 96 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 97 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 98 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 99 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 100 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 101 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 102 ‒Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 103 ‒Mithat SancarMeral Danış BeştaşMardinAdanaTürkiye Büyük Millet Meclisi02.01.2017Erol DoraMardin(S. Sayısı: 447)

‒ 104 ‒(Adalet ve KalkınmaPartisi Genel PartisiBaşkanıAdaletve Kalkınmaİzmir Milletvekilive iliBaşkanvekilleriKayseri MilletvekiliElitaş,Binali Yıldırımve kiliNaci Bostancı,vekilleriKayseriAksaray Milletvekiliİlknur İnceöz,ÇanakkaleMustafaElitaş, bulMilletvekiliMehmet Naci Bostancı, AksarayMehmet Muş ile 310 İlknurMilletvekilinin AnayasaKomisyonununKABULETTİĞİMETİNKabul EttiğiMetin)TÜRKİYE CUMHURİYETİ ANAYASASINDADEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUNTEKLİFİTÜRKİYE CUMHURİYETİ ANAYASASINDADEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUNTEKLİFİMADDE 1- 7/11/1982 tarihli ve 2709sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 9 uncumaddesine “bağımsız” ibaresinden sonra gelmeküzere “ve tarafsız” ibaresi eklenmiştir.MADDE 2- 2709 sayılı Kanunun 75 incimaddesinde yer alan “beşyüzelli” ibaresi “altıyüz”şeklinde değiştirilmiştir.MADDE 3- 2709 sayılı Kanunun 76 ncımaddesinin birinci fıkrasında yer alan “Yirmibeş”ibaresi “Onsekiz” şeklinde, ikinci fıkrasındayer alan “yükümlü olduğu askerlik hizmetiniyapmamış olanlar,” ibaresi “askerlikle ilişiğiolanlar,” şeklinde değiştirilmiştir.MADDE 4- 2709 sayılı Kanunun 77 ncimaddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekildedeğiştirilmiştir.“C. Türkiye Büyük Millet Meclisi veCumhurbaşkanının seçim dönemiMADDE 77- Türkiye Büyük Millet Meclisive Cumhurbaşkanlığı seçimleri beş yılda bir aynıgünde yapılır.Süresi biten milletvekili yeniden oylamada gerekli çoğunluğun sağlanamamasıhalinde 101 inci maddedeki usule göre ikincioylama yapılır.”MADDE 1- 7/11/1982 tarihli ve 2709sayılı Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 9 uncumaddesine “bağımsız” ibaresinden sonra gelmeküzere “ve tarafsız” ibaresi eklenmiştir.MADDE 2- 2709 sayılı Kanunun 75 incimaddesinde yer alan “beşyüzelli” ibaresi “altıyüz”şeklinde değiştirilmiştir.MADDE 3- 2709 sayılı Kanunun 76 ncımaddesinin birinci fıkrasında yer alan “Yirmibeş”ibaresi “Onsekiz” şeklinde, ikinci fıkrasındayer alan “yükümlü olduğu askerlik hizmetiniyapmamış olanlar,” ibaresi “askerlikle ilişiğiolanlar,” şeklinde değiştirilmiştir.MADDE 4- 2709 sayılı Kanunun 77 ncimaddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekildedeğiştirilmiştir.“C. Türkiye Büyük Millet Meclisi veCumhurbaşkanının seçim dönemiMADDE 77- Türkiye Büyük Millet Meclisive Cumhurbaşkanlığı seçimleri beş yılda bir aynıgünde yapılır.Süresi biten milletvekili yeniden oylamada gerekli çoğunluğun sağlanamamasıhalinde 101 inci maddedeki usule göre ikincioylama yapılır.”Çanakkale Milletvekili Bülent Turanve İstanbul Milletvekili MehmetMuş İle 310 Milletvekilinin TeklifiTürkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 105 ‒(Adalet ve Kalkınma Partisi Genel Başkanıİzmir Milletvekili Binali Yıldırım ve GrupBaşkanvekilleri Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş,Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı,Aksaray Milletvekili İlknur İnceöz, ÇanakkaleMilletvekili Bülent Turan ve İstanbul MilletvekiliMehmet Muş ile 310 Milletvekilinin Teklifi)(Anayasa KomisyonununKabul Ettiği Metin)MADDE 5- 2709 sayılı Kanunun 78 incimaddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekildedeğiştirilmiştir.“D. Yedek milletvekilliği ve seçimlerinertelenmesiMADDE 78- Türkiye Büyük Millet Meclisiüyeliğinin düşmesi, düşürülmesi, ölüm ile diğerboşalma hallerinde boşalan üyelikler aynı siyasipartinin yedek milletvekilleriyle doldurulur.Siyasi partilerin seçim çevrelerindekimilletvekili aday listelerinde bulunup daseçilemeyen adaylar bulundukları sıra esasalınarak yedek milletvekili sayılırlar. Ayrıcasiyasi partiler genel seçimlerde her seçimçevresinde en az iki olmak üzere seçilecekmilletvekili sayısının beşte biri oranında,bağımsız adaylar ise bir yedek milletvekili adayıgösterirler. Milletvekilliklerinde boşalma olmasıhalinde boşalan üyeliklere öncelikle o seçimçevresindeki asıl aday listesinde bulunup daseçilemeyen yedek milletvekilleri ikame olunur.Bir seçim çevresinde tüm milletvekilliklerininaynı siyasi parti adayları tarafından kazanılmışolduğu hallerde, yedek milletvekili listesindekiadaylar sırayla boşalan milletvekilliğine ikameolunur. Boşalan milletvekilliğinin bağımsızadaylardan olması halinde, bu milletvekilinin oypusulasında gösterilen yedek milletvekili adayı,boşalan milletvekilliğine ikame olunur. İkamegerçekleşmedikçe yedek milletvekilliği içinhiçbir hak oluşmaz.Savaş sebebiyle seçimlerin yapılmasınaimkân görülmezse, Türkiye Büyük MilletMeclisi ve Cumhurbaşkanlığı seçimlerinin bir yılertelenmesine Meclis karar verebilir. Ertelemesebebi ortadan kalkmamışsa, aynı usule göre buişlem tekrarlanabilir.”Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 106 ‒(Adalet ve Kalkınma Partisi Genel Başkanıİzmir Milletvekili Binali Yıldırım ve GrupBaşkanvekilleri Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş,Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı,Aksaray Milletvekili İlknur İnceöz, ÇanakkaleMilletvekili Bülent Turan ve İstanbul MilletvekiliMehmet Muş ile 310 Milletvekilinin Teklifi)(Anayasa KomisyonununKabul Ettiği Metin)MADDE 6- 2709 sayılı Kanunun 87 ncimaddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.“MADDE 87- Türkiye Büyük MilletMeclisinin görev ve yetkileri, kanun koymak,değiştirmek ve kaldırmak; bütçe ve kesinhesapkanun tekliflerini görüşmek ve kabul etmek;para basılmasına ve savaş ilânına karar vermek;milletlerarası andlaşmaların onaylanmasını uygunbulmak, Türkiye Büyük Millet Meclisi üye tamsayısının beşte üç çoğunluğunun kararı ile genelve özel af ilânına karar vermek ve kullanmak ve görevleri yerine getirmektir.”MADDE 5- 2709 sayılı Kanunun 87 ncimaddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.“MADDE 87- Türkiye Büyük MilletMeclisinin görev ve yetkileri, kanun koymak,değiştirmek ve kaldırmak; bütçe ve kesinhesapkanun tekliflerini görüşmek ve kabul etmek;para basılmasına ve savaş ilânına karar vermek;milletlerarası andlaşmaların onaylanmasınıuygun bulmak, Türkiye Büyük Millet Meclisiüye tamsayısının beşte üç çoğunluğunun kararıile genel ve özel af ilânına karar vermek veAnayasanın diğer maddelerinde öngörülenyetkileri kullanmak ve görevleri yerinegetirmektir.”MADDE 6- 2709 sayılı Kanunun 98 incimaddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve kenarbaşlığı metinden çıkarılmıştır.“MADDE 98- Türkiye Büyük MilletMeclisi; meclis araştırması, genel görüşme,meclis soruşturması ve yazılı soru yollarıyla bilgiedinme ve denetleme yetkisini kullanır.Meclis araştırması, belli bir konuda bilgiedinmek için yapılan incelemeden ibarettir.Genel görüşme, toplumu ve Devletfaaliyetlerini ilgilendiren belli bir konununTürkiye Büyük Millet Meclisi Genel umhurbaşkanıyardımcıları ve bakanlar hakkında 106 ncımaddenin beşinci, altıncı ve yedinci fıkralarıuyarınca yapılan soruşturmadan ibarettir.Yazılı soru; yazılı olarak en geç onbeş güniçinde cevaplanmak üzere milletvekillerinin,Cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanlara yazılıolarak soru sormalarından ibarettir.Meclis araştırması, genel görüşme ve yazılısoru önergelerinin verilme şekli, içeriği vekapsamı ile araştırma usulleri Meclis İçtüzüğü iledüzenlenir.”MADDE 7- 2709 sayılı Kanunun 98 incimaddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve kenarbaşlığı metinden çıkarılmıştır.MADDE 98- Türkiye Büyük Millet Meclisibelli bir konuda Meclis araştırması ve genelgörüşme yapabilir; milletvekilleri yazılı sorusorabilir.Meclis araştırması, belli bir konuda bilgiedinilmek için yapılan incelemeden ibarettir.Genel görüşme, toplumu ilgilendiren bellibir konunun Türkiye Büyük Millet Meclisi GenelKurulunda görüşülmesidir.Genel görüşme ve Meclis araştırmasınayürütme adına herhangi bir temsilci katılamaz.Yazılı soru; yazılı olarak en geç onbeş güniçerisinde cevaplanmak üzere milletvekillerinin,Cumhurbaşkanı yardımcıları ve bakanlara yazılıolarak soru sormalarından ibarettir.Meclis araştırması, genel görüşme ve yazılısoru önergelerinin verilme şekli, içeriği vekapsamı ile araştırma usûlleri Meclis İçtüzüğü iledüzenlenir.”Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 107 ‒(Adalet ve Kalkınma Partisi Genel Başkanıİzmir Milletvekili Binali Yıldırım ve GrupBaşkanvekilleri Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş,Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı,Aksaray Milletvekili İlknur İnceöz, ÇanakkaleMilletvekili Bülent Turan ve İstanbul MilletvekiliMehmet Muş ile 310 Milletvekilinin Teklifi)(Anayasa KomisyonununKabul Ettiği Metin)MADDE 8- 2709 sayılı Kanunun 101 incimaddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekildedeğiştirilmiştir.“A. Adaylık ve seçimiMADDE 101- Cumhurbaşkanı, kırk yaşınıdoldurmuş, yüksek öğrenim yapmış, milletvekiliseçilme yeterliliğine sahip, doğuştan Türkvatandaşı olanlar arasından, doğrudan halktarafından seçilir.Cumhurbaşkanının görev süresi beş yıldır.Bir kimse en fazla iki defa , siyasi parti grupları,en son yapılan genel seçimlerde toplam geçerlioyların tek başına veya birlikte en az yüzde beşinialmış olan siyasi partiler ile en az yüz bin seçmenaday gösterebilir.Cumhurbaşkanı seçilen milletvekilininTürkiye Büyük Millet Meclisi üyeliği sona erer.Genel oyla yapılacak seçimde, geçerli oylarınsalt çoğunluğunu alan aday Cumhurbaşkanıseçilir. İlk oylamada bu çoğunluk sağlanamazsa,bu oylamayı izleyen ikinci pazar günü ikincioylama yapılır. Bu oylamaya, ilk oylamada ençok oy almış iki aday katılır ve geçerli oylarınçoğunluğunu alan aday Cumhurbaşkanı seçilir.İkinci oylamaya katılmaya hak kazananadaylardan birinin herhangi bir nedenle seçimekatılmaması halinde; ikinci oylama, boşalanadaylığın birinci oylamadaki sıraya göre ikameedilmesi suretiyle yapılır, ikinci oylamaya tekadayın kalması halinde, bu oylama referandumşeklinde yapılır. Aday, geçerli oyların saltçoğunluğunu aldığı takdirde �halindemevcut Cumhurbaşkanı yenisi seçilinceye kadargörevine devam eder.Cumhurbaşkanlığı seçimlerine ilişkin diğerusûl ve esaslar kanunla düzenlenir.”MADDE 7- 2709 sayılı Kanunun 101 incimaddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekildedeğiştirilmiştir.“A. Adaylık ve seçimiMADDE 101-Cumhurbaşkanı, kırk yaşınıdoldurmuş, yükseköğrenim yapmış, milletvekiliseçilme yeterliliğine sahip, Türk vatandaşlarıarasından, doğrudan halk tarafından seçilir.Cumhurbaşkanının görev süresi beş yıldır.Bir kimse en fazla iki defa , siyasi parti grupları,en son yapılan genel seçimlerde toplam geçerlioyların tek başına veya birlikte en az yüzde beşinialmış olan siyasi partiler ile en az yüz bin seçmenaday gösterebilir.Cumhurbaşkanı seçilen milletvekilininTürkiye Büyük Millet Meclisi üyeliği sona erer.Genel oyla yapılacak seçimde, geçerli oylarınsalt çoğunluğunu alan aday Cumhurbaşkanıseçilir. İlk oylamada bu çoğunluk sağlanamazsa,bu oylamayı izleyen ikinci pazar günü ikincioylama yapılır. Bu oylamaya, ilk oylamada ençok oy almış iki aday katılır ve geçerli oylarınçoğunluğunu alan aday Cumhurbaşkanı seçilir.İkinci oylamaya katılmaya hak kazananadaylardan birinin herhangi bir nedenle seçimekatılmaması halinde; ikinci oylama, boşalanadaylığın birinci oylamadaki sıraya göre ikameedilmesi suretiyle yapılır. İkinci oylamaya tekadayın kalması halinde, bu oylama referandumşeklinde yapılır. Aday, geçerli oyların saltçoğunluğunu aldığı takdirde Cumhurbaşkanıseçilir. Oylamada, adayın geçerli oylarınçoğunluğunu alamaması halinde, sadeceCumhurbaşkanı seçimi yenilenir.Seçimlerin tamamlanamaması halinde,yenisi göreve başlayıncaya kadar mevcutCumhurbaşkanının görevi devam eder.Cumhurbaşkanlığı seçimlerine ilişkin diğerusul ve esaslar kanunla düzenlenir.”Türkiye Büyük Millet Meclisi(S. Sayısı: 447)

‒ 108 ‒(Adalet ve Kalkınma Partisi Genel Başkanıİzmir Milletvekili Binali Yıldırım ve GrupBaşkanvekilleri Kayseri Milletvekili Mustafa Elitaş,Amasya Milletvekili Mehmet Naci Bostancı,Aksaray Milletvekili İlknur İnceöz, ÇanakkaleMilletvekili Bülent Turan ve İstanbul MilletvekiliMehmet Muş ile 310 Milletvekilinin Teklifi)(Anayasa KomisyonununKabul Ettiği Metin)MADDE 9- 2709 sayılı Kanunun 104 üncümaddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.“MADDE 104- Cumhurbaşkanı Devletinbaşıdır. Yürütme yetkisi Cumhurbaşkanına aittir.Cumhurbaşkanı, Devlet başkanı sıfatıylaTürkiye Cumhuriyetini ve Türk Milletininbirliğini temsil eder; Anayasanın uygulanmasını,Devlet organlarının düzenli ve uyumluçalışmasını temin eder.Gerekli gördüğü takdirde, yasama yılınınilk günü Türkiye Büyük Millet Meclisinde açılışkonuşmasını yapar.Ülkenin iç ve dış siyaseti hakkında Meclisemesaj verir.Kanunları yayımlar.Kanunları tekrar görüşülmek üzere TürkiyeBüyük Millet Meclisine geri gönderir.Kanunların, Türkiye Büyük Millet Meclisiİçtüzüğünün tümünün veya belirli hükümlerininAnayasaya şekil veya esas bakımından aykırıoldukları gerekçesi ile Anayasa Mahkemesindeiptal davası açar.Cumhurbaşkanı yardımcıları ile bakanlarıatar ve görevlerine son verir.Üst düzey kamu yöneticilerini atar vegörevlerine son verir.Yabancı devletlere Türkiye Cumhuriyetinintemsilcilerini gönderir, Türkiye Cumhuriyetinegönderilecek yabancı devlet temsilcilerini kabuleder.Milletlerarası andlaşma akdeder ve yayımlar.Anayasa değişikliklerine ilişkin kanunlarıgerekli gördüğü takdirde halkoyuna sunar.Milli güvenlik politikalarını belirler vegerekli tedbirleri alır.Türk Silahlı Kuvvetlerinin Başkomutanlığınıtemsil eder.MADDE 8- 2709 sayılı Kanunun 104 üncümaddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.“MADDE 104- Cumhurbaşkanı Devletinbaşıdır. Yürütme yetkisi Cumhurbaşkanına aittir.Cumhurbaşkanı, Devlet başkanı sıfatıylaTürkiye Cumhuriyetini ve Türk Milletininbirliğini temsil eder; Anayasanın uygulanmasını,Devlet organlarının düzenli ve uyumluçalışmasını temin eder.Gerekli gördüğü takdirde, yasama yılınınilk günü Türkiye Büyük Millet Meclisinde açılışkonuşmasını yapar.Ülkenin iç ve dış siyaseti hakkında Meclisemesaj verir.Kanunları yayımlar.Kanunları tekrar görüşülmek üzere TürkiyeBüyük Millet Meclisine geri gönderir.Kanunların, Türkiye Büyük Millet Meclisiİçtüzüğünün tümünün veya belirli hükümlerininAnayasaya şekil veya esas bakımından aykırıoldukları gerekçesiyle Anayasa Mahkemesindeiptal davası açar.Cumhurbaşkanı yardımcıları ile bakanlarıatar ve görevlerine son verir.Üst kademe kamu yöneticilerini atar,görevlerine son verir ve bunların atanmalarınailişkin usul ve esasları Cumhurbaşkanlığıkararnamesiyle düzenler.Yabancı devletlere Türkiye Cumhuriyetinintemsilcilerini gönderir, Türkiye Cumhuriyetinegönderilecek yabancı devlet temsilcilerini kabuleder.Milletlerarası andlaşmaları onaylar veyayımlar.Anayasa

Alpaslan Kavaklıoğlu Ahmet İyimaya Yusuf Başer Niğde Ankara Yozgat Yıldız Seferinoğlu Cemil Çiçek Adem Yeşildal İstanbul Ankara Hatay Mehmet Öntürk Hilmi Bilgin İsmet Uçma Hatay Sivas İstanbul İsmail Tamer Azmi Ekinci İbrahim Aydemir Kayseri İstanbul Erzurum Mehmet Kasım Gülpınar İsmet Yılmaz Mehmet Akyürek .