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EDUCACIÓN SUPERIOR DOCUMENTO DE EJEEDUCACIÓNSUPERIORFecha de actualización: 05/2019

EDUCACIÓN SUPERIOR DOCUMENTO DE EJEEducación SuperiorLa educación superior está conformada por los programas educativos“posteriores a la enseñanza secundaria, impartidos por universidades u otrosestablecimientos que estén habilitados como instituciones de enseñanzasuperior por las autoridades competentes del país y/o sistemas reconocidos dehomologación” (UNESCO, 1997).Los programas educativos de nivel superior se apoyan o parten de losconocimientos adquiridos en la educación secundaria. Su propósito es que losestudiantes desarrollen habilidades complejas en un campo de estudioespecializado. Contemplan la educación profesional, vocacional avanzada yacadémica. Dentro de la educación superior se encuentran los programaseducativos terciarios de ciclo corto (CINE 5), el grado en educación terciaria oequivalente (CINE 6), las maestrías, especializaciones o equivalentes (CINE 7) yel nivel de doctorado o equivalente (CINE 8).Los programas educativos de nivel CINE 5 o educación terciaria de ciclo cortoofrecen conocimientos, habilidades y competencias profesionales. Cuentancon un componente práctico orientadola formación en ocupacionesespecíficas y a preparar a los estudiantes para el mundo del trabajo.Los programas educativos de nivel CINE 6 o grado en educación superiorofrecen conocimientos, destrezas y competencias académicas y/oprofesionales. Si bien suelen ofrecer un componente práctico, se trata deprogramas esencialmente teóricos orientados a la investigación. La oferta delos programas CINE 6 suele concentrarse en universidades e institutos de nivelsuperior. En algunos países, se exige un examen de admisión para ingresar alos programas CINE 6.Los programas de nivel CINE 7, es decir, las maestrías y especializaciones,están orientados a desarrollar destrezas en investigación. Son esencialmenteteóricos y en algunas ocasiones incluyen formación práctica. La oferta de losprogramas CINE 7 suele concentrarse en universidades e institutos de nivelsuperior.Los programas de nivel CINE 8 o nivel de doctorado o equivalente se orientan ala investigación avanzada. Por lo general, los programas CINE 8 concluyen conla presentación y defensa de una tesis, que realiza una contribuciónsignificativa a un campo de conocimiento específico. Este tipo de programasse ofrece exclusivamente en universidades e institutos de nivel superior.

EDUCACIÓN SUPERIOR DOCUMENTO DE EJELa educación superior en América LatinaUn simple pantallazo de la historia reciente constata que la juventudlatinoamericana está ganando terreno en la escena pública. Uno de los ejesdestacados en este debate gira en torno a la desigual distribución deoportunidades para que los jóvenes desplieguen sus capacidades, durante eltránsito hacia la gradual adquisición de autonomía y su incorporación a la vidaadulta. Existe un consenso generalizado acerca de que el acceso a laeducación de calidad y al trabajo decente conforman un nudo crítico frente aldesafío de incluir socialmente a la juventud en los países de la región (SITEAL,2016).En la actualidad, Costa Rica, Bolivia y República Dominicana constituyen lospaíses que desarrollaron planes de educación superior en los que presentan loslineamientos que estructuran la política educativa. Así presentan sus objetivosestratégicos y el conjunto articulado de acciones a través de las cuales buscangarantizar una trayectoria educativa sostenida a lo largo del tiempo. El resto delos países plantea sus objetivos estratégicos en distintos instrumentos deplanificación, como el plan de educación, el plan de gobierno y/o desarrollo y elplan de ciencia y técnica.Según el documento CRES 2018, la tasa bruta promedio de matrícula en laregión para el período 2000-2013 ascendió a 43%. En 2015, la matrícula eneducación terciaria de América Latina y el Caribe era casi de 24 millones deestudiantes. Sin embargo, solo alrededor de la mitad de los estudiantesmatriculados obtiene un título o grado entre los 25 y los 29 años, y casi lamisma proporción abandona los estudios o cambia de carrera al finalizar elprimer año de cursada.De la lectura de los documentos de planificación educativa, se desprende quela mayoría de los países se propone seguir ampliando el acceso a la educaciónsuperior y orientar los esfuerzos, tanto para lograr tanto una mayorpermanencia como el mayor egreso de los estudiantes.Entre los esfuerzos que hacen los estados, se destacan las acciones orientadasa fortalecer la calidad de los aprendizajes, la articulación de la educaciónsuperior y el financiamiento del sistema.En este sentido, los estados buscan lograr estándares de calidad óptimos, através del rediseño de la oferta académica y de los currículos educativos, laformación continua y permanente de los docentes y la creación omodernización de instituciones que planifiquen, coordinen y articulen laeducación superior.Se observa, además, el interés de fortalecer los mecanismos de articulación dela educación superior con el nivel secundario, hacia el interior del propio nivel ycon el sector productivo. Respecto de esto último, se destaca la capacidad deimpulsar la actividad científica y técnica; y contribuir a la transferencia y el

EDUCACIÓN SUPERIOR DOCUMENTO DE EJEaprovechamiento del conocimiento, vinculando a las instituciones de educaciónsuperior y los centros de investigación con los sectores público y privado.Finalmente, se hace foco en generar mecanismos de transparencia yredistribución equitativa de los recursos hacia las universidades y enrobustecer las partidas presupuestarias, a fin de ampliar la cobertura de losestudiantes y la oferta académica.1. Porcentaje de jóvenes de 18 a 24 años escolarizados en el nivel superiorPaísArgentinaBolivia (EP)BrasilColombiaCosta RicaChileRepúblicaDominicanaEcuadorEl raguayPerúUruguayVenezuela (RB)cca 2005cca 2015Variación 2005 9.791.7Fuente: SITEAL en base a las encuestas de Hogares del País2. Marco normativo, institucionalidad y sistemas de acreditación y/o evaluación

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EDUCACIÓN SUPERIOR DOCUMENTO DE EJELa política educativaLa política educativa en el nivel superior está conformada por el conjuntoarticulado, regulado y direccionado de inversiones, bienes, servicios ytransferencias que los estados orientan para garantizar el derecho a laeducación. Contempla, además, las decisiones y la capacidad que cada Estadodemuestra para sostener al sistema educativo y para reducir las brechas deescolarización entre los diferentes grupos sociales.Los recursos que destinan los estados para garantizar el acceso, lapermanencia y los aprendizajes de la población dentro del sistema educativo seconcentran en al menos tres focos.El primer foco de intervención de la política educativa es la infraestructuraeducativa. Así se destina un importante volumen de recursos a mantener,ampliar, reacondicionar, equipar y dotar de tecnología a la red de Programa de Apoyo al Desarrollo de Universidades Nuevas (PROUN)Programa de Bienestar Universitario (SPU)Programa de Apoyo a los planes de Restucturacion y Expansión de lasuniversidades Federales (REUNI)Costa RicaEcuadorFondo Especial para el Financiamiento de la Educación SuperiorPROEDUCAMéxicoFondo “Apoyos para la Atención a Problemas Estructurales de lasUniversidades Públicas Estatales” - SESParaguayFondo Nacional de Inversión Pública y DesarrolloUn segundo foco de intervención de la política educativa lo configuran losrecursos y las acciones que se destinan para fortalecer la articulación de laeducación superior con el sector productivo. En este caso, se destacanprincipalmente dos líneas de acción: a) aquellas que se orientan a acompañaral estudiante en el tránsito hacia la educación superior y el mundo del trabajo, através de sistemas de pasantías y prácticas profesionalizantes en el sectorpúblico y privado y de orientación vocacional, entre otras; b) el conjunto deacciones destinadas a fortalecer la actividad científica, técnica y tecnológica, através del mantenimiento y creación de centros de formación, universidades ypolos científicos, el apoyo financiero para investigaciones y la creación omodernización de instituciones que articulen y gestionen la política de ciencia ytecnología.

EDUCACIÓN SUPERIOR DOCUMENTO DE EJEArticulación de la educación superior con el sector productivoArgentinaEmpleartecBrasilMais TiColombiaPrograma Talento DigitalMéxicoMéxico FirstEl SalvadorPrograma creando conocimientoFondo Nacional de Innovación y DesarrolloRepública DominicanaCientífico y TecnológicoUruguayYo estudio y trabajoUn tercer foco consiste en las acciones y los recursos orientados a generar lascondiciones óptimas para sostener la trayectoria educativa de los jóvenes. Eneste caso, se trata del apoyo financiero brindado a través de becas, créditosuniversitarios, subsidios al transporte, alimentación y/o materiales educativos.Así como también mediante transferencias condicionadas orientadas a losjóvenes provenientes de sectores sociales vulnerables, para retomar o iniciarsus estudios superiores.BecasArgentinaBoliviaCosta RicaChileEcuadorEl SalvadorGuatemalaBec.Ar y Becas Internacionales de estudio e investigación paraargentinos en el exterior y para extranjeros en la ArgentinaBoleto Universitario: Los estudiantes universitarios gozan de undescuento del 20% sobre la tarifa regular de los serviciosinterurbanos de pasajerosBecas ProgresarPrograma Nacional de Becas Bicentenario (PNBB)100 becas soberanas a nivel de posgradoPrestamos de la Comisión Nacional de Préstamos para Educación(CONAPE)Sistema de becas universitarias y ayudas socioeconómicasBecas de la JUNAEBProgramas de becas para la educación superiorLa Tarjeta Nacional Estudiantil (JUANEB)Becas de Ministerio de Educación: Becas de arancel y Beca dealimentación (BAES)Becas del SENESCYTSubprograma de Becas del Viceministerio de Ciencia y TecnologíaProgramas de Becas de Educación Superior para hijos e hijas deveteranos y excombatientesPrograma de Becas FANTEL para la realización de estudiossuperioresPrograma Becas de Educación y EmpleoEducación Superior: es una intervención del Programa Mi BecaSegura

EDUCACIÓN SUPERIOR DOCUMENTO DE minicanaVenezuelaColombiaCosta star Estudiantil Universitario (BEU) de la Universidad de SanCarlos dispone de becas de ingresos y reingresosSistema de Becas PresidencialesBecas de pregrado y postgrado ofrecidas por la universidad(intercambio con otros paises)Becas SES: Apoyo a titulación, Atención de contingencias, becas decapacitación, becas para la continuacion de estudios, beca paraestudios de especialidad, maestrias, doctorados y estanciasposdoctorales,etc.Becas del Instituto Mexicano de la JuventudPrograma capacita-t: ofrece cursos y becas de la SEPJóvenes con ProsperaBecas nacionales /Becas InternacionalesCreditos para financiar estudios a nivel superior.Programa de Becas IFARHU – SENACYTPrograma de Atención a Personas en Situación de Vulnerabilidad enla Educación SuperiorInserción de Personas de Pueblos Originarios a la EducaciónSuperiorProyecto de Inserción de Personas Privadas de LibertadPrograma Nacional de Becas en el Exterior “Don Carlos AntonioLópez” (BECAL)PRONABECPrograma de Becas Nacionales e Internacionales “Agentes delcambio"Becas nacionales e internacionalesAyudas económicas de la Oficina de Atención Integral al Estudiantede Educación UniversitariaCréditos universitariosPrograma “ser pilo paga”Creditos otorgados por la Comisión Nacional de Préstamos paraEducación (CONAPE)Creditos para financiar estudios a nivel superior.Transferencias condicionadasJóvenes en AcciónJóvenes con ProsperaProgresando con Solidaridad -Incentivo a la Educación Superior

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Educación Superior La educación superior está conformada por los programas educativos "posteriores a la enseñanza secundaria, impartidos por universidades u otros establecimientos que estén habilitados como instituciones de enseñanza superior por las autoridades competentes del país y/o sistemas reconocidos de