Transcription
RESSOURCE- OGAFFALDSPLAN2027irøHusngevagd
Mere liv ogmindre affald.Vi gør det nemtat leve bæredygtigti Randers Kommune. Affald & Genbrug,Randers KommuneDesign:Phoenix Design AidFotos:Randers KommuneUnsplash
2 RESSOURCE- OG AFFALDSPLAN 2027Vi er midt i en brydningstid. Vihar i mange år produceret mere ogmere affald, men nu skal det væreslut. Vi skal den anden vej igen –affaldskurven skal knækkes. Vi skalsammen med borgere, foreningerog erhvervsliv skabe rammerne for,at vi genbruger mere, laver mindreaffald og gør det lettere at leve bæredygtigt i Randers Kommune.Vi skal for det første blive endnu bedre til det,vi gør. På landsplan skal der nu sorteres i10 fraktioner og leveres nye affaldsbeholderetil alle husstande. Sorteringen skal være bedreog mere ensartet, så vi får renere fraktioner ogstørre mængder. Et vigtigt skridt på vejen modendnu mere genanvendelse og en bedre udnyttelse af de ressourcer, der ligger i affaldet.RESSOURCE- OG AFFALDSPLAN 2027 3Og vi skal gøre meget mere af det, vi ikkehar prøvet endnu. Her er målsætningerneikke kun at få ressourcer ud af affaldet, menat forhindre, at ressourcerne overhovedetbliver til affald. Danmark er blandt de landei verden, der bruger flest ressourcer oggenererer mest affald pr. indbygger.Med Ressource- og affaldsplanen 2027 vilAffald & Genbrug reducere mængden af affaldpr. indbygger, samt nedbringe mængden afværdifulde ressourcer, der bliver til affald.Det er et paradigmeskifte, der tager afsæti den cirkulære økonomis principper.Levetidsforlængelse, reparation og direktegenbrug er det første, vi skal efterstræbe.Først når elektronik, jakker, byggematerialerog cykler er blevet brugt, genbrugt, repareret og brugt endnu en gang, skal vi til athåndtere dem som affald. Affaldsforebyggelsen skal helt tæt på borgerne for at kunnegøre en forskel. Vi skal helt op i toppenaf hierarkiet og knække kurven, så voresaffaldsmængder begynder at falde.Nick ZimmermannFormand for Miljø- og Teknikudvalget,Randers KommuneUndgå (Refuse)AffaldsforebyggelseOmtænk (Rethink)Reducer (Reduce)Direkte genbrug (Reuse)GenbrugReparer (Repair)Opgrader (Refurbish)Renover (Remanufacture)GenanvendelseNyt formål (Repurpose)Genanvendelse (Recycle)ForbrændingDeponiEnergi (Recover)
4 RESSOURCE- OG AFFALDSPLAN 2027RESSOURCE- OG AFFALDSPLAN 2027 5RAMMERNE– LOVGIVNINGOG KLIMAPLANEREU har sat ambitiøse mål for genanvendelsenaf affald i 2025, 2030 og 2035, og med regeringens Handlingsplan for cirkulær økonomisættes rammen for omstillingen til en cirkulærog klimaneutral økonomi med visionen: Affaldskurven skal knækkes – mindreaffald, mindre spild og mere genbrug Affaldssektoren skal være klimaneutrali 2030 Udsortering af 80% dansk plastik fraforbrændingen i 2030Sammen med handlingsplanen for cirkulærøkonomi skal Randers Kommunes klimaplan2050 sætte rammen for Ressource- ogaffaldsplanen 2027.Randers Kommune har gennemDK2020-projektet, tilsluttet sig Parisaftalensmålsætninger, og dermed skal kommunensom geografi være klimaneutral senest i2050. Klimaplan 2050 viser vejen hertil, ogsikrer implementering af tiltag med et overordnet mål om klimaneutralitet.Følgende delmål fra Klimaplan 2050skal bl.a. realiseres gennemRessource- og affaldsplanen 2027DELMÅL 12DELMÅL 13DELMÅL 16DELMÅL 17El- og varmeforbrugskal frem mod2050 fastholdes på2018-niveau.Senest i 2030indsamles 75% afemballageplasten frahusholdninger.Senest i 2030 erbrugen af fossilebrændsler til energii industrien sænketmed 60% siden 2018.Genanvendelsesprocenten forhusholdningsaffalder 70% senest i 2030.DELMÅL 18DELMÅL 21DELMÅL 23Alle børn harkendskab til FN’s17 verdensmål og vedhvad klimavenligadfærd vil sige.Senest i 2030 erforbruget af benzinog diesel faldet med80% siden 2018.Fra 2021 vil alt kommunaltbyggeri/restaurering med byggebudget over20 mio. kr. blive DGNB-certificeret,bl.a. ved fokus på genbrug oggenanvendelse af byggematerialer.
6 RESSOURCE- OG AFFALDSPLAN 2027FORSLAG TILFREMTIDENSSORTERING1Restaffaldtil venstre ogmadaffald til højre.2Plast og drikkekartoner til venstre,glas og metal til højre.3Pap og papiri én beholder.4Miljøkassen er tilelpærer, batterier,farligt affald ogsmåt elektronik.Vi skal sortere og indsamle så meget sommuligt for at sikre, at ressourcerne i affaldetkan genanvendes på bedste vis. Derfor harregeringen vedtaget nogle landsdækkendekriterier, så vi i højere grad sorterer ogindsamler ens over hele landet. Det giverstørre og mere ens mængder, der bliverlettere at forarbejde og genanvende.For at kunne sortere i de nødvendige typer,vil der blive brug for en beholder mere vedénfamiliehuse. Ved nedgravede containere,vil der blive ændret eller etableret nye, så detpasser til det nye system.Tekstilaffaldvil også kunneafleveres i ellerved beholderen.
8 RESSOURCE- OG AFFALDSPLAN 2027RESSOURCE- OG AFFALDSPLAN 2027 9FN’S VERDENSMÅLI LOKAL KONTEKSTVERDENSMÅL 4KvalitetsuddannelseUddannelse i bæredygtighed isamarbejde med skoler og institutioner.VERDENSMÅL 9FN har vedtaget 17 mål for en mere økonomisk, social og miljømæssig bæredygtigverden. Kommunerne har hver især ensærlig rolle, da kommunerne er de centraleleverandører af offentlige serviceydelser.Derfor er det også lokalt, at vi skal sikrerealiseringen af verdensmålene.Verdensmål 12 som dækker over forbrug ogproduktion, er der, hvor vi finder den størstepåvirkning af klode, klima og menneskersforhold. Det er dog ikke kun her indsatsenskal lægges, hvis vi skal nå en merebæredygtig balance. Fremtidens bevidsteforbrugere skal formes gennem uddannelse,ligesom vi heller ikke kommer i mål udenflere stærke partnerskaber.Industri, innovationog infrastrukturMiljøvenlig affaldsindsamling medbl.a. vedvarende drivmidler.Randers Kommune som vækstcentrumfor cirkulær udnyttelse af materialersom fx plast og tekstiler.VERDENSMÅL 11VERDENSMÅL 12Ansvarligt forbrugog produktionMindske klimaaftrykket ved atnedbringe affaldsmængden, sorterebedre og genbruge mere.Fremme cirkulær forretningsudviklinghos private erhvervsdrivende.Fremme bæredygtige offentlige indkøb.Erhvervsdrivende skal sortere mere.Understøtte muligheden for engenbrugsbørs for byggematerialer.Bæredygtige byerog lokalsamfundVERDENSMÅL 17Indsamling i ti fraktioner for større ogensartede mængder.Advisoryboard der understøtter ogudvikler Ressource- og affaldsplan 2027.Bæredygtig affaldsindsamling iRanders midtby, der understøtter denstigende urbanisering.Plastforum, hvor plastindustrienkan sparre, videndele og udvikle nyemuligheder.Bæredygtige skoler og daginstitutioner.Mere og bedre sortering i detoffentlige rum.Mængderne til direkte genbrug skal øges.Partnerskaber for handling
10 RESSOURCE- OG AFFALDSPLAN 2027RESSOURCE- OG AFFALDSPLAN 2027 11TEMA 1INFRASTRUKTUR FORDEN GRØNNE OMSTILLINGIndsamlingsmængder fra genbrugspladserne i procent0,7%Farligt affaldVi skal skabe rammerne for, at der kantænkes stort. Sådanne rammer vil vi lavemed bl.a. Genværket – et handelsstedmed fokus på direkte genbrug, formidling,erhvervsliv og forskning. Genværket skalsamle netværk af fremtidsorienteredespecialister og iværksættere inden foreksempelvis husholdningsplast.og overskuelig. Sammen med de mindrepladser, står genbrugspladserne over forforandring, der skal sikre korrekt sortering,mere direkte genbrug og langt mindre affaldtil forbrænding.Vores ressourceaftryk skal mindskes radikalt.Vi skal tænke i kredsløb og værdibibeholdelse.Genværket bliver centrum for disse værdier.Her skal gæsterne handle klimasmart. Gamleeffekter bliver taget hånd om – givet nyt livog upcyclet. Bæredygtighed handler ikke omat holde igen og leve mindre. Men om at opnåmere med de ressourcer som vi allerede hartaget i brug. Vi skal leve smartere. 8,6%Deponi13,2%Brændbart0,6%Farligt affald4,1%DeponiSÅDAN NÅR VI I MÅL:Genværket:Handelssted, værksted og inspirationscenter for bæredygtighed 20132021Udvikling af genbrugspladserne:Opklassificering med fokus på tilgængelighed, overskuelighed og direkte genbrug Krav om eftersortering af storskrald:Mindre affald til forbrændingOg så bliver Genværket indgangen tilRanders’ genbrugsplads, der i planperiodenopklassificeres, gøres mere tilgængelig Nærgenbrugsstationer:Øget sortering og genbrug i bart
12 RESSOURCE- OG AFFALDSPLAN 2027RESSOURCE- OG AFFALDSPLAN 2027 13TEMA 2AFFALDSFOREBYGGELSEHele verden er udfordret af stadig stigendeaffaldsmængder. Ifølge EU’s statistikker forhusholdningsaffaldet, er Danmark det land,der genererer de største affaldsmængder iEuropa. Derfor er det nødvendigt at se på,hvordan vi reducerer mængden af affald.Vi skal forebygge og gribe ind, inden affaldetopstår. Produktion og forbrug skal ses efteri sømmene og lægges om, så ressourcerbliver i kredsløb længere tid og allerhelsthelt undgår at blive til affald.Vi bruger mindre energi, når vi genbrugermaterialer. Dette skyldes, at produktionenaf nye materialer oftest kræver mere energiog transport. Dermed bidrager affaldsforebyggelse også til at reducere udledningenaf drivhusgasser.Involvering af borgere og erhvervsliv er heltafgørende for at lykkes med affaldsforebyggelse. Der skal undervises om konsekvenserne og måder til at undgår forbrug. Der skaligangsættes konkrete borgerrettede tiltag, ogder skal støttes op om kommunens internearbejde med affaldsforebyggelse.Den samlede mængde affald i ton DAN NÅR VI I MÅL: (Ud)dannelse i bæredygtighed Involvering af borgere, der bl.a.skal reparere og genbruge mere Madspild skal bekæmpes ogmængden af madaffald skal faldeGenbrugspladserne40.00020.000Samlede 201920202021
14 RESSOURCE- OG AFFALDSPLAN 2027RESSOURCE- OG AFFALDSPLAN 2027 15TEMA 3MERE OG BEDRE SORTERINGDER NYTTERSelvom man designer, producerer ogforbruger efter cirkulære principper, opstårder stadig affald. Når affald ikke kan undgås,skal vi behandle det med en høj udnyttelseaf materialerne. Det gør vi bedst ved, at merehusholdningsaffald skal indsamles særskilttil genanvendelse. På den måde sikrer vi etgodt udgangspunkt for en høj reel genanvendelse i god kvalitet. En mere ensartet ogøget sortering på landsplan skal hjælpe til athøjne sorteringen og gøre den mere transparent for kommunens borgere.Affaldsanalyser fra 2019 og 2022 foretaget vedénfamilieboliger viser en sorteringseffektivitetpå 74% for madaffaldet. For etageboliger medundergrund, viser en affaldsanalyse fra 2021,at sorteringseffektiviteten er markant laverepå henholdsvis 40%. Det resterende madaffaldender i restaffaldet. Generelt er tendensen,at andelen af udsorteret, genanvendeligtmateriale er lavere hos etageboliger. Dog erkvaliteten af den kildesorterede, genanvendelige fraktion helt på højde med kvaliteten hosénfamilieboliger.Indsatsen i affaldsplanen skal sikre, atsorteringseffektiviteten forbedres hos bådeetageboliger og énfamilieboliger.SÅDAN NÅR VI I MÅL: Udbud og indkøb skal fremmelokale og regionale grønnearbejdspladser Indsamling af de ti fraktioner Forbedring af sorteringseffektiviteten hos etageboliger Optimering af affaldshåndtering ide kommunale institutionerSorteringseffektiviteten hos énfamilieboligerog etageboliger med liger,undergrund
16 RESSOURCE- OG AFFALDSPLAN 2027RESSOURCE- OG AFFALDSPLAN 2027 17TEMA 4Mængden af restaffald 2013-2021,samt prognose fra husholdningerMERE GENANVENDELSE,MINDRE FORBRÆNDINGAffaldssektoren skal omstilles til en klimaneutral og cirkulær økonomi. Hensigten er,at affald først og fremmest skal undgås, ogdet der kan genanvendes skal genanvendesi stedet for at gå til forbrænding. Der er storopbakning i Randers Kommune, og det er etgodt afsæt for den forbedrede sortering medden løbende kommunikation og højt informationsniveau fra Affald & Genbrug.I 2030 skal genanvendelsen af husholdningsaffald nå 60%, jf. EU-målene og handlingsplan for cirkulær økonomi. Vi vil realiseredet igennem en fokuseret indsats på de10 hentefraktioner; mad, metal, glas, plast,tekstil, pap, papir, mad- og drikkekartoner ogfarligt affald.SÅDAN NÅR VI I MÅL: 90% af alt madaffald indsamles oggenanvendes 85% af indsamlet plast skal genanvendes 75% af alle mad- og drikkekartonerindsamles, heraf genanvendes 95%Restaffald201322.330 ton202113.013 tonMængden af restaffald er siden 2013 faldetmed 42%. Det vil vi mindske med yderligere29% frem mod 2025.For at sikre den reelle genanvendelse, vilder blive behov for nye løsninger. Dem vilvi være med til at påvirke gennem udbud afvores mængder. Findes der ikke en løsning,som kan leve op til vores mål, vil vi fokusere på markedsdialog, forsøgsordninger oginnovationsudbud og afsøge muligheder forOPI’er eller andre samarbejder, så vi gennemvores udbud kan skabe løsninger.Mængden af restaffald ersiden 2013 faldet med 42%.Det vil vi mindske medyderligere 29% frem mod 2025.2025(prognose)9.279 ton
18 RESSOURCE- OG AFFALDSPLAN 2027RESSOURCE- OG AFFALDSPLAN 2027 19TEMA 5BÆREDYGTIGAFFALDSINDSAMLINGI Randers Kommune kører skraldebilerne idag på diesel. Det udleder både CO2, og kanvirke støjende i bybilledet. I den kommendeplanperiode vil vi både forskønne bybilledet, oggøre affaldsindsamlingen mindre støjende ogmindre udledende af CO2 gasser. Det kommendeudbud for affaldsindsamlingen stiller krav,der skal understøtte denne udvikling.Herunder skal etableringen af flereundergrund- og nærgenbrugsstationer imidtbyen sikre færre kørsler i forbindelsemed affaldsindsamlingen samt mindskeandelen af affaldsbeholdere i bybilledet.Dette skal tilsammen sikre, at alle borgeresikres den samme mulighed for sortering ogbortskaffelse, da pladsen ikke længere bliveren hindring herfor.Med innovation og partnerskaber opfinder vide løsninger, vi ikke har i dag.Den plastik, borgerne i Randers Kommunesorterer, bliver i dag til alt fra designermøblertil nye affaldsbeholdere.Nye muligheder opstår hele tiden, og hvemved, hvad der er muligt om et par år?Affaldsterminalen bliver standplads forvores renovatør. Kørslen vil kunne mindskesvæsentligt, og bidrage til en effektiv udnyttelse af både biler og arbejdstid.SÅDAN NÅR VI I MÅL: Etablering af undergrundsog nærgenbrugsstationer Miljøvenlig affaldsindsamlingFoto: FALK-stolen produceret afgenanvendt husholdningsplast. HOUE
20 RESSOURCE- OG AFFALDSPLAN 2027RESSOURCE- OG AFFALDSPLAN 2027 21TEMA 6The butterfly diagram:visualisering af den cirkulære SOURCERDet husholdningslignende affald fra erhvervindgår i EU-målene for genanvendelse i 2025,2030 og 2035. For at bidrage til målopfyldelsenindføres der nationale sorteringskriterier og etstyrket affaldstilsyn, hvilket skal understøtte,at mindre genanvendeligt affald forbrændes.I Randers Kommune vil vi støtte erhvervsvirksomheder til at blive tilsluttet en affaldsordning, hvori de ti fraktioner sorteres ihenhold til affaldsbekendtgørelsen. Tilslutningen kan ske enten gennem private ellerkommunale ordninger. Herunder til at tagedel i at styrke den grønne omstilling, hvorvirksomhederne inspireres til at øge gradenaf affaldssortering, efterspørge returordningerog indgå i partnerskaber med andre.I de seneste år, har Randers Kommuneoplevet en begyndende vækst inden for devirksomhedsbrancher, der har omstillet sigtil en cirkulær økonomi. Der er således etsærligt potentiale for at styrke denne indsats,og herved sikre at lovgivningen overholdessamt at den grønne vækst bliver FÆRDIGE RVICE/DETAILREPARÉR/REPRODUCERDELINGSÅDAN NÅR VI I MÅL: Øget sortering gennem dialog ogsamarbejdeOptimale affaldsløsninger formindre erhvervDirekte genbrug af bygge- oganlægsaffald – mere bæredygtigtbyggeriGENBRUGANDEN UDNYTTELSEAF F.EKS. INGINDSAMLINGBIOKEMISKUDNYTTELSEKILDE:Ellen MacArthur FoundationCircular economy systems diagram (February n er baseret på Braungart & McDonough,Cradle to Cradle (C2C)BEDST MULIG BEHANDLING,ENERGIUDNYTTELSE ELLER DEPONI
og cykler er blevet brugt, genbrugt, repa-reret og brugt endnu en gang, skal vi til at håndtere dem som affald. Affaldsforebyg-gelsen skal helt tæt på borgerne for at kunne gre en forskel. Vi skal helt op i toppen af hierarkiet og knække kurven, så vores affaldsmængder begynder at falde. Nick Zimmermann . Formand for Milj- og Teknikudvalget,
