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Introducción a la prevención de riesgoslaborales. Manual para el alumno/aCurso introductorio para el profesorado del Ciclo Formativo de Grado Superior de Prevención de Riesgos ProfesionalesInstituto SindicalIntroducción a la prevención de riesgoslaborales. Manual para el alumno/aCurso introductorio para el profesorado del Ciclo Formativo de Grado Superior de Prevención de Riesgos Profesionales
Introducción a la prevención de riesgoslaborales. Manual para el alumno/aCurso introductorio para el profesorado del Ciclo Formativo de Grado Superior de Prevención de Riesgos Profesionales
Edita: Instituto Sindical de Trabajo, Ambiente y Salud (ISTAS)Autor: David Cobos SanchizRealiza: Paralelo Edición, S.A.Depósito Legal: M-48700-2004Para la elaboración de este manual se han utilizado textos de: Curso básico para delegadosde ISTAS, Curso de nivel intermedio de ISTAS, Curso «Trabajo y Medio Ambiente» y Manualde Método Istas21, el capítulo 1 del curso de delegados del PGAP. Agradecemos la colaboración de Rebeca Torada, Rafa Torrente, Rosa Andrés, Valeria Uberti y Miquel Crespo en laelaboración de este material.Esta publicación se integra dentro de las acciones previstas en el Plan General deActividades Preventivas de la Seguridad Social correspondiente a 2004, Programa deColaboración suscrito entre el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y la Asociacion deMutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social.La utilización en el texto del genérico masculino para referirnos tanto a varones como amujeres obdece exclusivamente a razones de mayor facilidad de lectura.Impreso en papel reciclado
CURSO INTRODUCTORIO PARA EL PROFESORADO DEL CICLO FORMATIVO DEGRADO SUPERIOR DE PREVENCIÓN DE RIESGOS PROFESIONALESInstituto Sindicalde TrabajoAmbiente y SaludIntroducciónEl Real Decreto 1161/2001, por el que se establece el título de Técnico Superior enPrevención de Riesgos Profesionales, fue el principio del fin de una situación transitoria, iniciada con el Reglamento de Servicios de Prevención de 1997. En el mismo se establecían tresniveles de responsabilidad en las tareas preventivas, con los consiguientes mecanismos decualificación profesional. Ya entonces se reconocía que tal sistema suponía una situación deprovisionalidad, a mantener hasta que las autoridades académicas establecieran las correspondientes enseñanzas mínimas para cada uno de los niveles.ISTAS, consciente de la importancia de la formación inicial y continua de los profesionales dela prevención, ha venido desarrollando estos años acciones formativas de nivel básico, intermedio y superior, así como actuaciones específicas de formación e investigación en diversasáreas de la salud laboral y el medio ambiente. Ahora, una vez determinadas claramente lasespecialidades del profesorado de enseñanza secundaria que se adscriben al Ciclo Superioren Prevención de Riesgos Profesionales, nos parecía fundamental acercarnos a la nueva cantera de técnicos que supone el Ciclo Superior y a las necesidades y expectativas de sus profesores.Con esta acción formativa pretendemos fundamentalmente reflexionar, junto con el profesorado, sobre el sentido y el alcance de la profesión que desempeñarán sus alumnos, comopaso previo a la definición de objetivos didácticos y estrategias formativas. Para ello, y desdeuna perspectiva amplia, abordaremos las repercusiones del trabajo en la salud y analizaremosel carácter multidisciplinario de la actividad preventiva y el papel que juegan en ella las distintas técnicas. Finalmente hablaremos del perfil del técnico de prevención y su rol en laempresa, su desarrollo profesional y las perspectivas de futuro en un mercado laboral complejo y en constante mutación.En este sentido, varios hilos conductores atraviesan transversalmente el texto: la idea de laprevención como proceso socio-técnico, la importancia (y necesidad) de la participación delos trabajadores y la independencia profesional del técnico. Una y otra vez se incide en lamultiplicidad de temas en que nuestros alumnos –futuros profesionales– habrán de estarcapacitados: planificación y gestión de la prevención en la empresa, promoción de comportamientos seguros, actuación práctica en casos de emergencia, habilidades en materia deinterlocución, negociación, formación y gestión del cambio.Atendiendo a estas premisas, hemos diseñado un curso estructurado en cuatro módulos,cada uno de los cuales presenta una estructura similar: desarrollo teórico de los contenidosjunto a algunas propuestas sencillas de ejercicios, test de autocomprobación de conocimientos y sugerencias prácticas. Finalmente, se incluyen recursos para seguir avanzando en la3
Instituto Sindicalde TrabajoAmbiente y SaludCURSO INTRODUCTORIO PARA EL PROFESORADO DEL CICLO FORMATIVO DEGRADO SUPERIOR DE PREVENCIÓN DE RIESGOS PROFESIONALESseguridad de que la formación continua es la herramienta que mejor va a garantizar la puesta al día en el desarrollo profesional, dentro de las distintas especialidades preventivas de profesores y alumnos.Aunque no es la pretensión inicial con la que se diseña el curso, todos los materiales son susceptibles de empezar a ser utilizados en el aula. Los módulos uno y dos contienen ideas quepueden ser útiles en el trabajo de los módulos profesionales uno a cinco de las enseñanzasmínimas previstas en el real decreto: gestión de la prevención, riesgos derivados de las condiciones de seguridad, riesgos físicos, químicos, biológicos y derivados de la organización y lacarga de trabajo. El módulo tres profundiza mucho en aspectos de formación y orientaciónlaboral y el cuarto comparte aspectos recogidos en el módulo profesional siete: relaciones enel entorno de trabajo. Desde ya os animamos a que contrastéis en vuestra práctica la utilidadde las actividades y recursos ahora presentados y aportéis al conjunto de la profesiónvuestras experiencias con los mismos.Y, por supuesto, aclarar que lo que tienes ante ti no es más que el sustento teórico de laacción formativa. Esperamos contar con tu participación activa en este curso. Sólo con laaportación de todos podremos crear el clima que contribuya al enriquecimiento real denuestra práctica profesional o docente. NOMBRE DEL TUTOR O TUTORA: DÍAS DEL CURSO:Día: .Día: .Día: .Día: .Día:Día:Día:Día:. HORARIO: LUGAR: ¿QUÉ DÍAS DE LA SEMANA PUEDO QUEDARCON MI TUTOR O TUTORA?: . ¿A QUÉ HORAS?: LUGAR:.@ CORREO ELECTRÓNICO:4.
CURSO INTRODUCTORIO PARA EL PROFESORADO DEL CICLO FORMATIVO DEGRADO SUPERIOR DE PREVENCIÓN DE RIESGOS PROFESIONALESInstituto Sindicalde TrabajoAmbiente y SaludÍndice1. Trabajo, impactos y riesgosObjetivosTrabajo, salud y salud laboralRiesgos laborales. Sus consecuencias en la salud y el entornoDesarrollo sostenible. Nuevo paradigma para la actividad productivaLo que dice la legislaciónResumenEjercicios de autocomprobaciónPara trabajar en el aulaPara saber más7781316272829322. Gestión sistemática de la prevenciónObjetivosLa relación calidad-salud en los sistemas de gestiónIntegración de los recursos preventivosPlanificación preventiva y mejora continuaParticipación de los trabajadoresResumenEjercicios de autocomprobaciónPara trabajar en el aulaPara saber másANEXO: La lógica de la prevención de los riesgos laborales333336394346474850513. El técnico como profesionalObjetivosEl perfil del técnico de prevenciónLa formación del técnico. Situación actual y perspectivas de futuroLa aportación de las distintas disciplinas preventivas y el trabajo interdisciplinarioResumenEjercicios de autocomprobaciónPara trabajar en el aulaPara saber más65657073899091944. Desarrollando la cultura preventivaObjetivosFormación e informaciónPlanificación e impartición de acciones formativas en la empresaDe la negociación al cambio culturalResumenEjercicios de autocomprobaciónPara trabajar en el aulaPara saber más9595981031071071081105
1Trabajo, impactos y riesgosObjetivosReflexionar sobre las relaciones entre el trabajo y la salud.Identificar las diferentes familias de riesgos laborales.Relacionar la salud laboral con la problemática medioambiental.Conocer las principales obligaciones empresariales en materia deprevención de riesgos laborales.Trabajo, salud y salud laboralSe ha dicho que la vida no se entiende sin trabajo. La transformación de la naturaleza, dedonde deviene el concepto de trabajo, es consustancial al género humano. Sin embargo, lasrelaciones laborales entre trabajadores y empresarios han evolucionado mucho a lo largo dela historia y dependiendo de los contextos. Desde situaciones de esclavitud absoluta en elpasado, y en el hoy de muchas naciones o regiones, a la regulación propia de las sociedadesoccidentales actuales hay un mundo de matices que conviene considerar.En primer lugar, la relación entre trabajo y salud no tiene siempre las mismas características.En ocasiones el trabajo beneficia a la salud, mientras que en otras llega a deteriorarla deforma importante. Por ejemplo, las mujeres se han incorporado al trabajo remunerado, incrementando su carga de trabajo al realizar tareas tanto dentro como fuera del hogar, sin embargo los estudios nos dicen que las mujeres que no trabajan fuera del hogar tienen una peorsalud que las que sí que lo hacen; las personas en desempleo manifiestan peor salud mentalque las que trabajan; los obreros de la construcción tienen más accidentes de trabajo que lostrabajadores de banca, pero estos últimos tienen unos niveles de estrés más elevados. Sonlas condiciones en que se realiza el trabajo las que determinan que su incidencia en la saludde las personas sea positiva o negativa.Además, es necesario clarificar desde el principio que en los daños a la salud existensiempre causas a la base, que determinan la aparición de las situaciones de accidente yenfermedad. Y no es ésta una afirmación tan obvia como pudiera parecer. Tradicionalmentese ha achacado el accidente y la enfermedad al factor humano, siendo la realidad que, las másde las veces, un problema o descuido en la cadena preventiva no hace sino poner de manifiesto fallos estructurales de concepción en la misma o la propia inexistencia de estrategiaalguna. A la base de tal idea hay todo un sustrato socio-histórico, antropológico si se quiere,7
Instituto Sindicalde TrabajoAmbiente y SaludCURSO INTRODUCTORIO PARA EL PROFESORADO DEL CICLO FORMATIVO DEGRADO SUPERIOR DE PREVENCIÓN DE RIESGOS PROFESIONALESque hace que asociemos la penosidad al trabajo como algo natural. Siendo así, no es extrañoque la población en general sienta mayor estremecimiento por las víctimas de un tifón en unpaís lejano que por las más de mil muertes anuales que se producen en nuestro país enrelación con el trabajo. Quizás, el «goteo» con que se producen los fallecimientos laboralesimpide una percepción más objetiva.Pero estamos hablando de diversos conceptos que conviene ir clarificando ya. Nuestra saludse ve afectada no sólo en su aspecto físico, sino que situaciones como la falta de participación,un ambiente hostil, una supervisión agresiva o la infravaloración y falta de reconocimiento deltrabajo realizado afectan a nuestra salud psíquica y a nuestras relaciones sociales.La Organización Mundial de la Salud (OMS) entiende que no se pueden desvincular las diferentes dimensiones de la persona y por ello define la salud como «el estado completo debienestar físico, psíquico y social y no sólo la ausencia de enfermedad». Esta definición supone la introducción de elementos psíquicos y sociales como complementos ineludiblemente ligados a los físicos y añadiendo, además, el concepto de bienestar como elemento integral hacia el que tiende la persona. Mucho más atractiva es la definición aportadapor Jordi Gol, quien asegura que la salud es «aquella forma de vivir autónoma, solidaria y alegre que se da cuando se va asumiendo la propia realización». En cualquier caso, queda lejosya la concepción según la cual habremos de centrarnos exclusivamente en lo curativo ypaliativo. Aspectos como la higiene, los hábitos de vida y trabajo, las relaciones humanas.,son elementos que hay que considerar si queremos hacer y vivir en salud. Las repercusionespara la salud laboral, su enfoque hacia la prevención, son obvias.Estas dimensiones han sido incorporadas en la forma de interpretar la salud laboral u ocupacional tanto a nivel internacional (OIT, OMS) como a nivel estatal (Ley General de Sanidad),aunque en la práctica aún queda un largo trecho por recorrer.Riesgos laborales. Sus consecuencias en la salud y el entornoCuando hablamos de daños para la salud relacionados con el trabajo, directamente pensamos en los accidentes. La concepción que se ha tenido de la salud laboral hasta hace pocotiempo, de hecho, reducía los daños laborales a los accidentes de trabajo (AT) y enfermedades profesionales (EP). Estos son los únicos daños que legalmente dan lugar al reconocimiento de determinados derechos económicos y sanitarios derivados de contingencias profesionales. Sin embargo, es fácil observar cómo
seguridad de que la formación continua es la herramienta que mejor va a garantizar la pues-ta al día en el desarrollo profesional,dentro de las distintas especialidades preventivas de pro-fesores y alumnos. Aunque no es la pretensión inicial con la que se diseña el curso,todos los materiales son sus-ceptibles de empezar a ser utilizados en el aula.Los módulos uno y dos contienen ideas que .
