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1. Primera parteMarco general1. Hacia la Reforma EducativaLa Reforma Educativa es uno de los hechos másimportantes de finales del siglo XX en la vida política,educativa y cultural de muchos países latinoamericanos.Es el resultado de un proceso generado por losprofundos cambios políticos, económicos, sociales,religiosos, científicos, entre otros, que se conocencomo tendencias de reforma a nivel internacional.Esos cambios fueron el resultado de una presión socialcreciente que reveló el malestar de diversos grupossociales a nivel nacional y local, y que comenzaron acuestionar la legitimidad y eficacia del orden mundialde ese momento.Si bien existen patrones de orientación similares paralos procesos de Reforma Educativa, que se impulsana escala global, encontramos en los diferentes paísesespecificidades que evidencian un desarrollo desigualy que les imprimen cualidades e identidades propias.Es, a partir de ellas, que la educación puede lograravances autónomos capaces de influir en la formacióndel ser humano, siempre y cuando se reconozca quedeben ser abordadas desde cada contexto particular.En Guatemala: “la Reforma Educativa se realiza enun contexto sociocultural, socioeconómico, jurídico,político y educativo singular, de donde surgen criteriosorientadores, grandes preocupaciones y dimensionestemáticas, demandas de organizaciones y sectoresespecíficos” (Marco General de la TransformaciónCurricular, 2003: 1).“En el marco sociocultural de la Reforma Educativa, sedestacan los contextos étnico, cultural y lingüístico enlos que se desenvuelve como expresión de la diversidadnacional, que es reconocida en la Constitución Políticade la República (1985). Esa conciencia de la diversidadcobró importancia desde 1990, cuando se desarrollarondiversas expresiones del movimiento maya, cuyasdemandas habían venido siendo asumidas en un marcopolítico contradictorio y con muchos obstáculos por elEstado de Guatemala, por medio de la ratificación delconvenio 169 sobre los Pueblos Indígenas y Tribales, dela Organización Internacional del Trabajo, OIT (1994), yde la firma de los Acuerdos de Paz, particularmente,el de Identidad y Desarrollo de los Pueblos indígenas(1995)” (Marco General de la Transformación Curricular,2003:1).En el “contexto socioeconómico, la Reforma Educativadebe responder a la necesidad de fortalecer laproducción, mejorar la calidad de vida, calificarla fuerza de trabajo, favorecer el mejoramiento delempleo, así como también de los niveles salarialesy promover el fortalecimiento del ambiente comoexpresión de una sólida conciencia ecológica” (MarcoGeneral de la Transformación Curricular, 2003: 5).Currículo Nacional Base. TelesecundariaNivel de Educación Media, Ciclo de Educación Básica, tercer grado9

Dentro del “marco jurídico-democrático del Estadoguatemalteco, los Acuerdos de Paz y el Convenio 169son fuentes jurídicas para la formulación de políticaseducativas encaminadas al desarrollo de una culturade paz centrada en el ejercicio de la ciudadanía, dela negociación pacífica de los conflictos, del liderazgodemocrático, del respeto a los derechos humanos,políticos, económicos, sociales, culturales y de solidaridadde los Pueblos y grupos sociales del país” (Marco Generalde la Transformación Curricular, 2003: 6).10La educación se perfila como uno de los factoresdecisivos. Para ello, desde la educación se debe impulsarel fortalecimiento de la identidad cultural de cada unode los Pueblos y la afirmación de la identidad nacional.Asimismo, el reconocimiento y valoración de Guatemalacomo Estado multiétnico, pluricultural y multilingüe,da relevancia a la necesidad de reformar el sistemaeducativo y de transformar su propuesta curricular,de manera que refleje la diversidad cultural queresponda a las necesidades y demandas sociales de sushabitantes, y que le permita insertarse en el orden globalcon posibilidades de autodeterminación y desarrolloequitativo.Por lo tanto, la Reforma Educativa se propone satisfacerla necesidad de un futuro mejor para lograr una sociedadpluralista, incluyente, solidaria, justa, participativa,intercultural, pluricultural, multiétnica y multilingüe;una sociedad en la que todas las personas participenconsciente y activamente en la construcción del biencomún y en el mejoramiento de la calidad de vida decada ser humano, lo cual permite una participación másactiva de todos los Pueblos, sin discriminación alguna porrazones políticas, ideológicas, étnicas, sociales, culturales,lingüísticas y de género.Primera parte. Marco general2. Objetivos de la educación Reflejar y responder a las características,necesidades y aspiraciones de un paísmulticultural, multilingüe y multiétnico, respetando,fortaleciendo y enriqueciendo la identidadpersonal y la de sus Pueblos como sustento de launidad en la diversidad. Promover una sólida formación técnica, científicay humanística como base fundamental para larealización personal, el desempeño en el trabajoproductivo, el desarrollo de cada Pueblo y eldesarrollo nacional. Contribuir a la sistematización de la tradición oralde las culturas de la nación como base parael fortalecimiento endógeno que favorezcael crecimiento propio y el logro de relacionesexógenas positivas y provechosas. Conocer, rescatar, respetar, promover, crear yrecrear las cualidades morales, espirituales, éticasy estéticas de los Pueblos guatemaltecos. Fortalecer y desarrollar los valores, las actitudes depluralismo y de respeto a la vida, a las personasy a los Pueblos con sus diferencias individuales,sociales, culturales, ideológicas, religiosas ypolíticas, así como promover e instituir en el senoeducativo los mecanismos para ello. Infundir el respeto y la práctica de los DerechosHumanos, la solidaridad, la vida en democraciay cultura de paz, el uso responsable de la libertady el cumplimiento de las obligaciones, superando

los intereses individuales en la búsqueda del biencomún. Formar una actitud crítica, creativa, propositivay de sensibilidad social para que cada persona,consciente de su realidad pasada y presente,participe en forma activa, representativa yresponsable en la búsqueda y aplicación desoluciones justas a la problemática nacional. Formar capacidad de apropiación crítica ycreativa del conocimiento de la ciencia ytecnología indígena y occidental, a favor delrescate de la preservación del medio ambientey del desarrollo integral sostenible. Reflejar y reproducir la multietnicidad delpaís en la estructura del sistema educativo,desarrollando mecanismos de participaciónen los cuatro Pueblos guatemaltecos, en losdiferentes niveles y modalidades educativas. Generar y llevar a la práctica nuevos modeloseducativos que respondan a las necesidadesde la sociedad y su paradigma de desarrollo.13. Visión de nación1Guatemala es un estado multiétnico, multicultural ymultilingüe que se está desarrollando como una naciónjusta, democrática, pluralista y pacifista. Está cimentadaen la riqueza de su diversidad natural, social, étnica,cultural y lingüística y en la vivencia permanente devalores para la convivencia y la consolidación de lacultura de paz, en función del desarrollo equitativoy del bienestar personal y colectivo de todos losguatemaltecos.Esta nación se organiza en el marco del Estado deDerecho que promueve políticas y acciones orientadasa erradicar estereotipos y prácticas culturales que hanfavorecido la discriminación. Para el efecto, se handerogado todas las leyes que tienen implicacionesdiscriminatorias.Guatemala es una nación en la cual todas las personasgozan plenamente de los Derechos Humanos ydel ejercicio de la libertad; se respeta y fomenta elpluralismo; se impulsa el desarrollo sostenible utilizando,adecuadamente, la ciencia y la tecnología. El imperiode la equidad favorece el bienestar de sus habitantesy se reconoce a la educación como uno de los mediosfundamentales para alcanzar esos objetivos.Comisión consultiva para la Reforma Educativa, (2003) “Marco General de la Transformación Curricular”, Guatemala: Ministerio de Educación, pág. 36.Currículo Nacional Base. TelesecundariaNivel de Educación Media, Ciclo de Educación Básica, tercer grado11

4. Legislación existente enGuatemala en materia deeducaciónLa educación media en Guatemala se fundamentaen las leyes y documentos conexos que en materiaeducativa existen en el país.4.1 Constitución Política de la República deGuatemala12Artículo 72. Fines de la Educación. La educación tienecomo fin primordial el desarrollo integral de la personahumana, el conocimiento de la realidad y culturanacional y universal.Artículo 74. Educación Obligatoria. Los habitantestienen el derecho y la obligación de recibir la educacióninicial, preprimaria, primaria y básica, dentro de loslímites de edad que fije la ley.4.2 Ley de Educación Nacional - DecretoLegislativo 12-91TÍTULO IPrincipios y Fines de la EducaciónCapítulo I. PrincipiosArtículo 1. Principios. La educación en Guatemala sefundamenta en los siguientes principios:1. Es un derecho inherente a la persona humana.Primera parte. Marco general2. En el respeto a la dignidad de la persona humanay el cumplimiento efectivo de los derechoshumanos.3. Tiene al educando como centro y sujeto delproceso educativo.4. Está orientada al desarrollo y perfeccionamientointegral del ser humano a través de un procesopermanente, gradual y progresivo.5. En ser un instrumento que coadyuve a laconformación de una sociedad justa ydemocrática.6. Se define y se realiza en un entorno multilingüe,multiétnico y pluricultural en función de lascomunidades que la conforman.7. Es un proceso científico, humanístico, crítico,dinámico, participativo y transformador.Capítulo II. FinesArtículo 2. Fines. Los Fines de la Educación en Guatemalason los siguientes: (se citan únicamente los necesariosen este caso)1. Proporcionar una educación basada les y espirituales que formen integralmenteal educando, lo preparen para el trabajo, laconvivencia social y le permitan el acceso aotros niveles de vida.5. Impulsar en el educando el conocimientode la ciencia y la tecnología moderna comomedio para preservar su entorno ecológicoo modificarlo planificadamente en favor delhombre y la sociedad.9. Desarrollar una actitud crítica e investigativa

en el educando para que pueda enfrentarcon eficiencia los cambios que la sociedad lepresenta.TÍTULO IISistema Educativo NacionalCapítulo VIII. Subsistema de Educación EscolarArtículo 28. Subsistema de Educación Escolar.Para la realización del proceso educativo en losestablecimientos escolares, está organizado en niveles,ciclos, grados y etapas. La educación acelerada paraadultos con programas estructurados en los currícula(sic) establecidos y los que se establezcan, en formaflexible, gradual y progresiva para hacer efectivos losfines de la educación nacional.Artículo 29. Niveles del Subsistema de Educación Escolar.El Subsistema de Educación Escolar, se conforma conlos niveles, ciclos, grados y etapas siguientes:1er. Nivel EDUCACIÓN INICIAL2do. Nivel EDUCACIÓN PREPRIMARIAPárvulos 1, 2 y 33er. Nivel EDUCACIÓN PRIMARIA1º. a 6º. grado.Educación acelerada para adultosEtapas 1ª. a 4ª.4to. Nivel EDUCACIÓN MEDIACiclo de Educación BásicaCiclo de Educación DiversificadaTÍTULO IVModalidades de la EducaciónCapítulo III. Educación EspecialArtículo 47. Definición. La educación especial, constituyeel proceso educativo que comprende la aplicación deprogramas adicionales o complementarios, a personasque presentes (sic) deficiencias en el desarrollo delleguaje (sic), intelectual, físico y sensorial y/o que denevidencia de capacidad superior a la normal.Capítulo VII. Educación FísicaArtículo 61. Derechos fundamentales. El Estadoreconoce la práctica de la Educación Física como underecho fundamental para todos, y como obligatoriasu aplicación en todos los niveles, ciclos y grados delSistema Educativo Nacional, tanto en sus ámbitos deeducación formal y extraescolar o paralela. Su diseñocurricular se adecuará al tipo de organización de cadanivel, modalidad y región.TÍTULO VCalidad de la EducaciónCapitulo únicoArtículo 66. Calidad de la Educación. Es responsabilidaddel Ministerio de Educación, garantizar la calidadde la educación que se imparte en todos los centroseducativos del país, tanto públicos, privados y porcooperativas. La calidad de la educación radicaen que la misma es científica, crítica, participativa,democrática y dinámica. Para ello será necesarioCurrículo Nacional Base. TelesecundariaNivel de Educación Media, Ciclo de Educación Básica, tercer grado13

viabilizar y regularizar el desarrollo de procesosesenciales tales como la planificación, la evaluación, elseguimiento y supervisión de los programas educativos.Artículo 67. Investigación Pedagógica y Capacitación.El Ministerio de Educación tendrá a su cargo laejecución de las políticas de investigación pedagógica,desarrollo curricular y capacitación de su personal,en coordinación con el consejo (sic) Nacional deEducación, de conformidad con el reglamento de estaley.4.3 DecretosDECRETO No. 42-2001.LEY DE DESARROLLO SOCIAL14Capítulo V. Política de Desarrollo Social y PoblaciónSección III. Política de Desarrollo Social y Población enMateria de Educación.Artículo 27. Educación“Todas las personas tienen derecho a la educacióny de aprovechar los medios que el Estado pone a sudisposición para su educación, sobre todo de los niños yadolescentes. La educación es un proceso de formaciónintegral del ser humano para que pueda desarrollar enamor y en su propia cosmovisión las relaciones dinámicascon su ambiente, su vida social, política y económicadentro de una ética que le permita llevar a cabo libre,consciente, responsable y satisfactoriamente, su vidapersonal, familiar y comunitaria (.)”Artículo 28.Incorporación y permanencia escolar. El EstadoPrimera parte. Marco generalpromoverá por medio del Ministerio de Educación,en coordinación con la Secretaría de Planificación yProgramación de la Presidencia y otras dependenciasde Gobierno, laincorporación y permanenciaescolar de niños y niñas como base de sustentacióndel desarrollo individual, familiar y social, evitando suincorporación temprana al mercado de trabajo endetrimento a sus derechos.DECRETO No. 81-2002LEY DE o 2Es función del Ministerio de Educación incluir enel proceso de Reforma Educativa el enfoque a laeliminación de la discriminación en todas sus formas:en el nuevo currículo, en los materiales educativos y enlas acciones de Enseñanza-Aprendizaje.DECRETO No.14-2002LEY GENERAL DE DESCENTRALIZACIÓN (2002)Artículo 7. Prioridades. Sin perjuicio del traslado de lascompetencias administrativas, económicas, políticas ysociales al municipio y demás instituciones del Estado,prioritariamente se llevará a cabo la descentralizaciónde la competencia gubernamental en las áreas de: 1.Educación, 2. Salud y Asistencia Social, 3. SeguridadCiudadana, 4. Ambiente y Recursos Naturales, 5.Agricultura, 6. Comunicaciones, Infraestructura yVivienda, 7. Economía, 8. Cultura, recreación y deportes.DECRETO No. 11-2002LEY DE LOS CONSEJOS DE DESARROLLO URBANO Y RURAL

Artículo 28. Educación. El Sistema de Consejos deDesarrollo, en coordinación con el Ministerio deEducación, también impulsará la inclusión en losprogramas educativos contenidos referentes a laestructura y funcionamiento del Sistema de Consejos deDesarrollo en los idiomas de los pueblos maya, garífunay xinka.DECRETO No. 38-2010LEY DE EDUCACIÓN AMBIENTALArtículo 1. La presente Ley tiene por objeto incluirla educación ambiental permanente, en el sistemaeducativo nacional, en los diferentes niveles, ciclos,grados y etapas del sistema escolar, en sus distintasmodalidades; en centros educativos públicos, privadosy por cooperativas, en el entorno multilingüe, multiétnicoy pluricultural.La educación ambiental promueve procesos orientadosa la construcción de valores, conocimientos y actitudesque posibiliten:a) Formar capacidades que conduzcan haciael desarrollo sostenible, basado en la equidad,la justicia social y el respeto por la diversidadbiológica;b) El discernimiento para preservar el patrimonionatural;c) El desarrollo de una conciencia ambiental y lacomprensión del medio ambiente en sus múltiplesaspectos y sus complejas relaciones; y,d) Asumir conductas y obtener habilidades paraprevenir problemas ambientales, y la capacidadde planear soluciones a los ya existentes.DECRETO No. 27-2000LEY GENERAL PARA EL COMBATE DEL VIRUS DE INMUNODEFICIENCIA HUMANA VIH Y DEL SÍNDROME DE INMUNODEFICIENCIA ADQUIRIDA SIDA Y DE LA PROMOCIÓN,PROTECCIÓN Y DEFENSA DE LOS DERECHOS HUMANOSANTE EL VIH/SIDACapítulo VIDe la Promoción, Protección y Defensa de los DerechosHumanos ante el SIDAArtículo 44. Derecho a la educación. Las personasque viven con VIH/SIDA y sus familias tienen derechoa la educación. Todo estudiante podrá oponerse a lapresentación de pruebas de detección del VIH/SIDAcomo requisito de ingreso o continuación de estudios.No podrá limitárseles el acceso a los centros educativos.DECRETO No. 52-2005LEY MARCO DE LOS ACUERDOS DE PAZArtículo 1. Objeto de la ley. La presente ley tiene porobjeto establecer normas y mecanismos que regulen yorienten el proceso de cumplimiento de los Acuerdosde Paz, como parte de los deberes constitucionales.DECRETO No. 135-96LEY DE ATENCIÓN A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDADArtículo 30. La educación de las personas condiscapacidad deberá impartirse durante los mismoshorarios regulares, preferentemente, en el centroeducativo más cercano al lugar de su residencia,además de basarse en las normas y aspiraciones queorientan los niveles del sistema educativo.Currículo Nacional Base. TelesecundariaNivel de Educación Media, Ciclo de Educación Básica, tercer grado15

4.4 AcuerdosAcuerdo Gubernativo 225-2008Reglamento Orgánico InternoEducacióndelMinisteriodeTítulo IICapítulo IIArtículo 10. Dirección General de Currículo. La DirecciónGeneral de Currículo, la que podrá denominarse conlas siglas —DIGECUR—, es la responsable de coordinarel diseño y desarrollo del currículo en todos los nivelesdel Sistema Educativo Nacional, con pertinencia a ladiversidad lingüística y cultural.16Acuerdo Gubernativo No. 156-95Política de acceso a la educación para la poblacióncon necesidades educativas especialesArtículo 15. Los estudiantes, con necesidades educativasespeciales, tendrán derecho a las adecuaciones deacceso y curriculares cuando así lo requieran.Acuerdo Gubernativo número 22-2004Generalizar la Educación Bilingüe Multicultural eIntercultural en el Sistema Educativo NacionalArtículo 1. Generalización del bilingüismo. Se establecela obligatoriedad del bilingüismo en idiomas nacionalescomo política lingüística nacional, la cual tendráaplicación para todos los (las) estudiantes de los sectorespúblico y privado. El primer idioma para aprendizaje esel materno de cada persona, el segundo idioma es otronacional y el tercer idioma debe ser extranjero.Primera parte. Marco generalArtículo 2. Generalización de la multiculturalidade interculturalidad. Se establece la obligatoriedadde la enseñanza y práctica de la multicult

Nivel de Educación Media, Ciclo de Educación Básica, tercer grado Tabla de contenido 8.8. Componentes del currículo 32 8.8.1. Competencias 32 8.8.2 Ejes de la Reforma Educativa y su relación con los ejes del currículo 37 9. Descentralización curricular 46 9.1.