Transcription
IZOBRAŽEVALNI CENTER GEOSS D.O.O.Višja strokovna šolaELEKTRONSKO POSLOVANJE INELEKTRONSKE STORITVE NA ZAVODUZA POKOJNINSKO IN INVALIDSKOZAVAROVANJE SLOVENIJE (ZPIZ)DIPLOMSKO DELOLitija, april 2019Fani Hauptman
IZOBRAŽEVALNI CENTER GEOSS D.O.O.Višja strokovna šolaPoslovni sekretarDiplomsko deloELEKTRONSKO POSLOVANJE INELEKTRONSKE STORITVE NA ZAVODUZA POKOJNINSKO IN INVALIDSKOZAVAROVANJE SLOVENIJE (ZPIZ)Mentor: Rudi LesjakKandidatka: Fani HauptmanLitija, april 2019
ZAHVALAZahvaljujem se mentorju Rudiju Lesjaku za njegova predavanja, ki so bila na visokiravni in zanimivih tem, kar me je navdušilo za izdelavo diplomskega dela v tej smeri.Hvala tudi za vodenje v pravo smer.Zahvaljujem se tudi lektorici Miji Čuk, univ. dipl. spl. jez., ki je lektorirala mojediplomsko delo.Hvala vsem predavateljem in strokovnim delavcem v referatu, ki so se trudili, da ještudij potekal na visoki ravni. Prisrčno se zahvaljujem tudi svoji družini, ki je verjelavame in mi stala ob strani.
POVZETEKV zadnjem desetletju je razvoj informacijske tehnologije izjemen in v stalnem vzponu.Ta omogoča prav vsakemu podjetju ali posamezniku prisotnost na svetovnem spletu,ustanovam lokalnih in državnih uprav pa ponujanje informacij in urejanje upravnihzadev prek e-portalov. Elektronska javna uprava se zelo hitro razvija, kar je prineslotemeljite reforme njene organizacije in upravnih postopkov, dokumentov in storitev.Na razvoj e-storitev za državljane in poslovne subjekte se je država dobro pripravila.Predvsem je poenostavila upravne postopke in dokumente ter obenem posvetilaveliko pozornost informacijski varnosti. S tem bo na dolgi rok – kljub velikiminvesticijam – prihranila čas in denar. Obenem pa elektronske storitve prinašajoraznovrstne koristi, so varne, preproste, hitre in brez čakalnih vrst. Opravljamo jihlahko izven uradnih ur in v udobju svojega doma ali delovnega mesta, z uporabosodobne komunikacijske opreme pa tudi kadarkoli in kjerkoli.V diplomskem delu so uvodoma opredeljeni problem, namen, cilji in teze,predpostavke in omejitve ter predvidene metode raziskovanja. V nadaljevanju jepredstavljen razvoj elektronskega poslovanja, delovanje Zavoda za pokojninsko ininvalidsko zavarovanje Slovenije (v nadaljevanju ZPIZ ali zavod), razvoj njegovegaelektronskega poslovanja in elektronskih storitev.Cilj diplomskega dela je podrobno raziskati in predstaviti dve e-storitvi. To sta MojeZPIZ, ki je namenjen zavarovancem in upokojencem, torej fizičnim osebam, in MojBiZPIZ, ki ga uporabljajo organizacije oziroma pravne osebe. Omejila sem se nadoločeno geografsko področje, vezano na kraj mojega prebivališča, in sicer naobčino Šmartno pri Litiji in občino Litija.KLJUČNE BESEDE: ZPIZ, elektronske storitve, Moj eZPIZ, Moj BiZPIZ
ABSTRACTThe past decade has been characterised by continuous and remarkabledevelopment of information technology. Not only has this allowed companies andindividuals to be present on the World Wide Web, but it has also enabled theinstitutions of local and state administrations to provide information and regulateadministrative matters via e-portals. This form of electronic public administration isdeveloping rapidly, which has resulted in thorough reforms of its organization as wellas administrative procedures, documents, and services. The government was wellprepared for the development of such e-services, in particular in simplifying theadministrative procedures and documents, while simultaneously paying greatattention to information security. Long-term these large investments will save thecountry a great deal of money. Electronic services offer a variety of benefits, and areconsidered safe, simple, fast, and also decrease waiting times. They also allowaccess to services outside the office hours and from the comfort of one's home orworkplace.The first part of the paper presents the problem, purpose, goals, hypotheses,assumptions, as well as the restrictions and methods of research. Next, the paperalso describes the development of electronic operations, the organization of thePension and Disability Insurance Institute of Slovenia (hereafter ZPIZ or simply theInstitute), including its electronic business and services.The aim of this paper is to investigate and present two e-services in detail. These areMy ePIS, intended for policyholders and pensioners (individuals) and My BiPIZ,which is used by organizations or legal entities. We confined ourselves to a certaingeographical area related to the place of our residence, the Municipality of Šmartnopri Litiji and the Municipality of Litija.KEYWORDS: ZPIZ, electronic services, My eZPIZ, My BiZPIZDIPLOMA TITLE: Electronic business and electronic services of the Pension andDisability Insurance Institute of Slovenia
Kazalo vsebine1UVOD . ANJE SLOVENIJE . 142.1 RAZVOJ ELEKTRONSKEGA POSLOVANJA NA ZPIZ . 1532.1.1Digitalizacija dokumentov . 182.1.2Integracija aplikacij . 182.1.3Upravljanje . 192.1.4Shranjevanje . 202.1.5Procesiranje . 212.1.6E-hramba . 212.1.7Odprema . 22ELEKTRONSKE STORITVE E-ZPIZ IN BIZPIZ . 243.1 STORITVE E-ZPIZ ZA DRŽAVLJANE. 243.2 STORITVE BIZPIZ ZA ORGANIZACIJE. 263.3 PRAVNA UREDITEV ELEKTRONSKIH STORITEV . 283.4 ZAGOTOVITEV VARNOSTI ELEKTRONSKEGA POSLOVANJA. 2943.4.1Zaščita in zaupnost podatkov . 293.4.2Digitalna potrdila . 30RAZISKAVA – ODZIV DRŽAVLJANOV IZBRANEGA OBMOČJA NAELEKTRONSKE STORITVE ZPIZ . 314.1 METODOLOGIJA . 314.2 ANALIZA ANKETNEGA VPRAŠALNIKA ZA EZPIZ . 324.3 ANALIZA ANKETNEGA VPRAŠALNIKA ZA BIZPIZ . 414.4 POVZETEK ANKET. 444.4.1Moj eZPIZ. 444.4.2BiZPIZ . 455SKLEP. 466LITERATURA. 487PRILOGE . 505
Kazalo slikSlika 1: Makroorganizacija zavoda . 11Slika 2: Digitalni ZPIZ . 17Slika 3: Digitalizacija dokumentov . 18Slika 4: Integracija aplikacij . 19Slika 5: Digitalni ZPIZ – upravljanje . 19Slika 6: Dokumentni sistem – glavni repozitorij poslovnih dokumentov . 20Slika 7: Interno procesiranje – upravljanje poslovnih procesov . 21Slika 8: E-hramba . 22Slika 9: Odprema dokumentov . 23Slika 10: Vstopna točka za e-storitve E-ZPIZ in BIZPIZ . 24Slika 11: Vstopna točka e-storitev, namenjenih fizičnim osebam . 25Slika 12: E-storitve za državljane E-ZPIZ . 26Slika 13: Vstopna točka e-storitev, namenjenih pravnim osebam . 27Slika 14: E-storitve BiZPIZ za organizacije . 28Slika 15: Digitalni ZPIZ – varnost e-poslovanja . 29Kazalo tabelTabela 1: Spol . 32Tabela 2: Dosežena izobrazba . 33Tabela 3: Zaposlitev ali status . 34Tabela 4: Kraj uporabe osebnega računalnika . 35Tabela 5: Vrsta organizacije . 41Tabela 6: Vrsta dejavnosti . 42Kazalo grafovGrafikon 1: Starost . 32Grafikon 2: Uporaba osebnega računalnika ali pametnega telefona . 356
Grafikon 3: Pogostost uporabe interneta . 36Grafikon 4: Namen uporabe interneta . 36Grafikon 5: Poznavanje storitve Moj eZPIZ . 37Grafikon 6: Oddaja eVloge . 37Grafikon 7: Uporaba storitve Stanje Zadeve. 38Grafikon 8: Vpogled storitve Nakazila . 38Grafikon 9: Uporaba storitve Informativni izračun datuma upokojitve . 39Grafikon 10: Uporaba storitve Vpogled v podatke o obdobjih zavarovanja inplačah ter nadomestilih . 39Grafikon 11: Zadovoljstvo z vsebino storitve Moj eZPIZ . 40Grafikon 12: Uporaba storitve Moj eZPIZ v prihodnje . 40Grafikon 13: Velikost organizacije . 41Grafikon 14: Uporaba elektronske storitve Moj BiZPIZ . 43Grafikon 15: Zadovoljstvo s storitvijo Moj BiZPIZ . 437
Seznam uporabljenih kratic in okrajšavAJPESAgencija Republike Slovenije za javnopravne evidence in storitveARMavtorizacijski revizijski modulBiZPIZelektronske storitve za pravne osebeBiZPIZREDIstoritve za izmenjavo podatkov na področju pokojninskegaBPMzavarovanjaposlovni procesi, procesno orientirane aplikacijeBRMSsistem za upravljanje poslovnih pravilCICSCustomer Information Control System (družina strežnikov)CModSistem z upravljanje vsebin (glavni zbiralnik poslovnih dokumentov)CRPCentralni register prebivalstvaESBstoritveno vodiloEUEvropska unijae-VEMDržavni portal za poslovne subjekte in samostojne podjetnikeEzpizelektronske storitve za fizične osebeFURSFinančna uprava Republike SlovenijeIBMInternational Business Machines CorporationIKTinformacijsko-komunikacijska tehnologijaM-4obrazec o plačah, osnovah, obdobjih zavarovanja in plačanihprispevkihMEZmatična evidenca zavarovancevMJUMinistrstvo za javno upravoRSRepublika SlovenijaSEPASingle Euro Payments Area (enotno območje plačil EU)SNPSektor za nakazovanje pokojninUDGupravljanje dokumentarnega gradivaUJPelektronski račun za pravne in fizične osebeVDIvirtual desktop infrastructure (virtualno okolje)VMwarevirtualizacijsko okoljeWORMsamostojni računalniški program, ki se razmnožujeZPIZZavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije8
ZZZSZavod za zdravstveno zavarovanje Slovenije9
Diplomsko delo: Elektronsko poslovanje in elektronske storitve na Zavodu za pokojninsko in invalidskozavarovanje Slovenije (ZPIZ)1 UVODNenehen in hiter razvoj ter praktično neomejena uporabnost raznovrstnih oblikinformacijske komunikacijske tehnologije sta v zadnjem desetletju silno razmahnilaelektronsko poslovanje in bolj kot karkoli drugega doslej vplivata na poslovneprocese in odnose med organizacijami. Ponudba elektronskih storitev in s tempovezanih sprememb je izjemno velika na vseh področjih dela in življenja.Elektronsko poslovanje in spletno informiranje sta neločljiva dela življenjskega utripav vsakem podjetju, ustanovi, zavodu in zasebnem življenju. Temu sledi tempoživljenja, ki je vse hitrejši, ne le od jutra do večera, ampak 24 ur na dan. Uporabasodobnih elektronskih storitev je tako ne samo dobrodošla, temveč nujna inneizogibna.Opisana dejstva so me spodbudila k pisanju tega diplomskega dela. V njemobravnavam področje elektronskega poslovanja na ZPIZ. Zanimale so me njenesodobne, učinkovite ter uporabnikom in okolju prijazne elektronske storitve na eni inodziv strank na drugi strani.ZPIZ je edini nosilec in izvajalec obveznega pokojninskega in invalidskegazavarovanja na podlagi medgeneracijske solidarnosti v Sloveniji. S svojimposlanstvom povezane naloge opravlja v skladu z zakonom, drugimi predpisi,statutom in drugimi splošnimi akti zavoda. ZPIZ ima status javnega zavoda in izvajaenotno obvezno pokojninsko in invalidsko zavarovanje za celotno območje RS. Svojodejavnost izvaja na sedežu v Ljubljani in zunaj sedeža po posameznihorganizacijskih enotah. Zavod posluje na devetih območnih enotah, štirih izpostavahin v štirih krajevnih pisarnah (Zavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanjeSlovenije, 2015).Makroorganizacijo zavoda nazorno prikazuje shematska Slika 1.10
Diplomsko delo: Elektronsko poslovanje in elektronske storitve na Zavodu za pokojninsko in invalidskozavarovanje Slovenije (ZPIZ)Slika 1: Makroorganizacija zavodaVir: ZPIZ, 2018Zaposlena sem v Sektorju za nakazovanje pokojnin. Na informacijski točki v avlizavoda komuniciram s 50 do 110 strankami dnevno. Skupno število strank, ki pridejodnevno na vse info točke – teh je v določenih dnevih okoli 700 –, pa se mi zdi zeloveliko. Zaradi tega ocenjujem, da ljudje premalo poznajo naše elektronske storitve,njihove značilnosti in prednosti, saj so dostopne in informacijsko varne, preproste zauporabo, hitre in v njih ni čakalnih vrst.Dodatno me je k raziskavi, koliko fizičnih in pravnih oseb v kraju mojega prebivališčauporablja elektronske storitve ZPIZ, spodbudilo tudi dejstvo, da po različneinformacije vsakodnevno prihajajo ljudje celo k meni na dom.11
Diplomsko delo: Elektronsko poslovanje in elektronske storitve na Zavodu za pokojninsko in invalidskozavarovanje Slovenije (ZPIZ)Namen diplomskega dela je: predstaviti razvoj in vzpostavljeni sistem elektronskega poslovanja znotraj ZPIZ; predstaviti elektronske storitve ZPIZ, ki so namenjene zunanjim uporabnikom; proučiti, koliko anketiranih fizičnih oseb na določenem območju (v občini Litija inobčini Šmartno pri Litiji) uporablja elektronske storitve Moj eZPIZ; proučiti, koliko anketiranih pravnih oseb na določenem območju (v občini Litija inobčini Šmartno pri Litiji) uporablja elektronske storitve Moj BiZPIZ; ugotoviti, kakšen je odnos anketiranih zunanjih uporabnikov do modernihelektronskih storitev ZPIZ.Cilj diplomskega dela je proučiti in predstaviti elektronsko poslovanje ZPIZ, torejnjegove lastnosti in vpliv na poslovanje fizičnih in pravnih oseb na izbranemgeografskem območju, in sicer: predstaviti, kaj je elektronsko poslovanje; opredeliti osnovne prednosti in zahteve, ki jih prinese elektronsko poslovanje, inuporaba elektronskih storitev; predstaviti elektronske storitve ZPIZ; ugotoviti, kakšen je odziv fizičnih in pravnih oseb na ponujene elektronske storitveZPIZ.Vprašanje, ki ga v diplomskem delu obravnavam, je sledeče: Kakšen je odnos fizičnih in pravnih oseb do elektronskih storitev ZPIZ in kakšenje trenutni obseg uporabe le-teh?Raziskavo tega vprašanja sem opravila z anketnim vprašalnikom in obdelavodobljenih rezultatov.Predvidevam, da stranke z zanimanjem sprejemajo razvoj elektronskega poslovanjaoziroma da elektronske storitve tudi uporabljajo. Seveda tudi te, ki jih ponuja ZPIZ.Za uspešno in množično uporabo e-storitev zavoda mora biti zagotovljena meddrugim tudi ustrezna varnost pri dostopanju do informacij e-storitev.12
Diplomsko delo: Elektronsko poslovanje in elektronske storitve na Zavodu za pokojninsko in invalidskozavarovanje Slovenije (ZPIZ)Predpostavljam, da fizične in pravne osebe sprejemajo dejstvo, da lahko z uporaboelektronskih storitev prihranijo čas in denar in tudi, da so kritični dejavniki za uspešnoin obsežno uporabo e-storitev ZPIS: nezadostno poznavanje ali neuporaba interneta; nezadostno poznavanje elektronskih storitev e-ZPIZ fizičnih oseb, ki so v temprimeru starejša populacija; slaba seznanjenost oziroma nepoučenost pravnih oseb o možnostih in prednostihuporabe Bi-Zpiz.Omejila sem se predvsem na opis elektronskega poslovanja ZPIZ in na elektronskestoritve, ki jih ponuja elektronski portal ZPIZ.V teoretičnem delu diplomskega dela predstavljam organiziranost in delovanjeZPIZ, razvoj zavodove informatizacije oziroma njenega notranjega elektronskegaposlovanja ter elektronskih storitev, ki so namenjene njenim uporabnikom. V tanamen sem uporabila interno strokovno literaturo, dokumentacijo opravljenihraziskav zavoda, njegovih notranjih spletnih virov (intraneta) in javno dostopneinformacije različnih spletnih virov.V empiričnem delu diplomskega dela sem s pomočjo študijske literature, lastnihizkušenj in metode anketiranja podala ugotovitve glede vprašanja, ali je za fizične inpravne osebe elektronsko poslovanje ZPIZ uporabno in koliko ga uporabljajo naizbranem geografskem področju.Podatke, ki sem jih pridobila s pomočjo ankete, sem grafično predstavila. Anketa jebila prostovoljna in anonimna. Na koncu raziskave sem vse podatke povzela in gledena ugotovljeno predstavila ugotovitve in možnosti za izboljšanje uporabe storitevelektronskega poslovanja ZPIZ.13
Diplomsko delo: Elektronsko poslovanje in elektronske storitve na Zavodu za pokojninsko in invalidskozavarovanje Slovenije (ZPIZ)2 DELOVANJE ZAVODA ZA POKOJNINSKO IN INVALIDSKOZAVAROVANJE SLOVENIJEZPIZ je edini nosilec in izvajalec obveznega pokojninskega in invalidskegazavarovanja na podlagi medgeneracijske solidarnosti v Sloveniji. Je organiziran,upravljan in voden enotno za celotno območje Republike Slovenije. Sedež ima vLjubljani na Kolodvorski ulici 15. Spletne informacije o zavodu so na voljo nahttps://www.zpiz.si.ZPIZ opravlja svoje naloge v skladu z zakonom, predpisi, statutom in splošnimi aktizavoda.Kot nosilec in izvajalec obveznega zavarovanja zavod: svetuje zavarovancem in rešuje zahtevke za uveljavljanje in varstvo pravic izobveznega pokojninskega in invalidskega zavarovanja; organizira in vodi matično evidenco o zavarovancih in uživalcih pravic; izplačuje pokojnine in druge denarne prejemke; izvaja ter obračunava obveznosti Republike Slovenije iz pokojninskega ininvalidskega zavarovanja; opravlja dela in naloge prekrškovnega organa na področju matične evidencezavarovancev; cialnemzavarovanju in predpisih Evropske unije; opravlja funkcijo organa za zvezo in sodeluje z nosilci pokojninskega ininvalidskega zavarovanja v drugih državah; podaja izvedenska mnenja; oblikuje razvojne naloge na posameznih področjih poslovanja; upravlja in gospodari s sredstvi zavoda; zagotavlja kakovosten, učinkovit in uporabnikom prijazen informacijski sistem; vodi in objavlja statistične podatke s področja obveznega pokojninskega ininvalidskega zavarovanja;14
Diplomsko delo: Elektronsko poslovanje in elektronske storitve na Zavodu za pokojninsko in invalidskozavarovanje Slovenije (ZPIZ) nudi pravno in drugo pomoč organom, organizacijam ter zavarovancem vsplošnih in konkretnih zadevah pokojninskega in invalidskega zavarovanja; izvaja interni strokovni nadzor in zagotavlja redno opravljanje notranje revizije; neposredno sodeluje in nudi strokovno pomoč državnim organom, organizacijam,delodajalcem, sindikatom, organizacijam upokojencev in invalidov ter drugiminstitucijam, ki so povezane s področjem obveznega pokojninskega ininvalidskega zavarovanja; obvešča javnost o svojem delu; izvaja druge dejavnosti in naloge na podlagi zakonov, drugih predpisov, statuta insplošnih aktov zavoda.ZPIZ je pravna oseba javnega prava, ki nastopa v pravnem prometu samostojno inbrez omejitev, v okviru dejavnosti, določenih z zakonom in statutom. ZPIZ obveščajavnost o svojem delu in izvajanju obveznega pokojninskega in invalidskegazavarovanja prek medijev, z zagotavljanjem pogojev za delo novinarjev, sspoštovanjem in izvajanjem predpisov o zagotavljanju dostopa do informacij javnegaznačaja, z objavami sklepov in drugih odločitev v Uradnem listu Republike Slovenije,prek svoje spletne strani, z letnimi poročili in statističnimi pregledi, s svojim glasilomin na druge ustrezne načine (Zavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanjeSlovenije, 2018).2.1 RAZVOJ ELEKTRONSKEGA POSLOVANJA NA ZPIZV prejšnjem desetletju so se na ZPIZ postavili teoretični temelji prenove sistemaupravljanja z dokumentarnim gradivom (UDG).V oktobru leta 2015 je zavod začel izvajati postopke starostne pokojnine z novimsistemom za upravljanje dokumentarnega gradiva. S tem je v celoti digitaliziran potekbrez papirja, od e-vloge, ki jo odda stranka prek portala e-ZPIZ ali skupaj z našimstrokovnim delavcem v prostorih zavoda, do elektronske odločbe, opremljene zdigitalnimi podpisi referenta in pristojnega direktorja.15
Diplomsko delo: Elektronsko poslovanje in elektronske storitve na Zavodu za pokojninsko in invalidskozavarovanje Slovenije (ZPIZ)Prvo poslovno področje, ki je bilo v celoti digitalizirano v okviru izgradnje novega IS,je bila Matična evidenca zavarovancev. V njej so z elektronskim poslovanjempovezani vsi glavni deležniki procesa in zajeti vsi glavni vhodi v sistem (obrazci M),podprto pa je tudi varno in učinkovito upravljanje matične evidence zavarovancev nanačin, da so vse spremembe podatkov vodene tudi na ravni sprememb dokumentovin overjene z elektronskimi podpisi referentov MEZ. Ti in številni drugi koraki pridigitalizaciji poslovanja ZPIZ so rezultat programa prenove zavodovega sistemainformacijsko-komunikacijskih tehnologij (IKT), ki so potekali v skladu s Strategijoprenove in razvoja IKT. Glavna in tudi uspešno dosežena cilja prenove IKT stadigitalizacija poslovanja in visoka stopnja povezljivosti z okoljem (Informacije, 2015).Za doseganje želenih ciljev je bilo treba storiti veliko zahtevnih korakov. Nekateri odteh z uporabniškega vidika niso bili vedno, takoj in v celoti razumljivi. V prvi fazi jebila vzpostavljena ustrezna začetna infrastruktura novega sistema, ta pa se je natostalno nadgrajevala do današnjega stanja.Na ustrezni računalniški, komunikacijski in sistemski programski opremi je bilovzpostavljeno sodobno računalniško omrežje, ki je omogočalo razvoj informacijskegasistema na način, da je raven storitev za vse zaposlene enaka (na primer z uvedbovirtualnih uporabniških namizij VDI). Za uporabnike pogosto neviden segmentprenove je bil tudi razvoj hrbteničnih sistemov za opravljanje skupnih funkcijinformacijskega sistema (npr. sistemi za upravljanje poslovnih procesov, sistemi zaupravljanje dokumentov in drugih vsebin, sistemi za poslovno inteligenco, sistemi zadigitalizacijo, sistem za e-hrambo, sistemi za upravljanje avtorizacij in revizijske sledi,poslovnih pravil ter drugi). Vsi ti sistemi skupaj z novimi poslovnimi aplikacijamisestavljajo mozaik novega sistema IKT zavoda in koncept digitalnega poslovanja. Žev začetku prenove IKT je bilo veliko naporov usmerjenih v vzpostavitev sistemov zaelektronsko poslovanje z glavnima ciljnima skupinama, to je z državljani inorganizacijami. S slike 2 je razvidna glavnina sistemov za zajem podatkov, poslovnihsporočil in dokumentov, ki je razdeljena v sklope (Informacije, 2016).V letu 2017 je zavod prešel v sklepno fazo celovite prenove IKT. Nadaljeval je zrazvojem in uvedbo preostalih informacijskih rešitev in infrastrukture IKT za sodobno16
Diplomsko delo: Elektronsko poslovanje in elektronske storitve na Zavodu za pokojninsko in invalidskozavarovanje Slovenije (ZPIZ)digitalno poslovanje na vseh področjih. Leta 2017 je bila tako digitalizirana večinaposlovnih procesov. Veliko dejavnosti je bilo usmerjenih v razvoj rešitevelektronskega poslovanja z organizacijami doma in v tujini, v razvoj e-storitev in vnadgrajevanje infrastrukture IKT, to pomeni zavodovega zasebnega oblaka.Metodologija in postopki razvoja in upravljanja informacijskih rešitev so sedopolnjevali v smeri uvedbe tega sodobnega koncepta (Cloud native1).Na področjih preprečevanja naprednih varnostnih groženj in upravljanja storitevinformacijske tehnologije so bili izvedeni preizkusi sodobnih tehnologij, temelječih naumetni inteligenci, strojnem učenju in velikih podatkih (Big data 2). Ob navedenem jebila osrednja pozornost usmerjana v zagotavljanje zanesljive informacijske podporeizvajanju dejavnosti zavoda (Informacije, 2017).Slika 2: Digitalni ZPIZVir: Zavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije, 2017 a1»Cloud native« so tehnologije, ki organizacijam omogočajo ustvariti prilagodljive informacijske rešitvev sodobnih dinamičnih e-okoljih, kot so na primer zasebni, javni in mešani e-oblaki.2»Big data« se na splošno nanaša na podatkovne nize, ki so tako obsežni in tako vsestranski, datradicionalni programski izdelki za obdelavo podatkov ne morejo prenesti, upravljati in obdelovatipodatkov v razumnem času.17
Diplomsko delo: Elektronsko poslovanje in elektronske storitve na Zavodu za pokojninsko in invalidskozavarovanje Slovenije (ZPIZ)2.1.1 Digitalizacija dokumentovZavod je v okviru prenove IKT sprejel odločitve, da bo dokumentarno in arhivskogradivo digitaliziral in hranil v enotnem dokumentnem sistemu. Odločil se je tudi, dabo digitalizacijo dosjejev in vzpostavitev e-dosjejev izvajal sproti, ob pritoku zadev, inda bo digitalizacijo izvajal z lastnimi viri. Za vzpostavitev enotnega elektronskegadokumentnega sistema se je na vseh območnih enotah najprej vzpostavila ustreznainfrastruktura, nato pa so se razvile informacijske rešitve za učinkovito digitalizacijo,nadzor in povezavo z e-dokumentnim sistemom. Digitalizacija se izvaja že od leta2014.Slika 3 prikazuje drugi večji sklop dokumentov za digitalizacijo, ki predstavljajopapirne priloge vlog strank. V nadaljevanju bodo digitalizirana tudi še vsa preostalagradiva, ki se še vedno hranijo v papirni obliki, kakor tudi gradiva na mikrofilmu(Informacije, 2017).Slika 3: Digitalizacija dokumentovVir: Zavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije, 2017 a2.1.2 Integracija aplikacijZelo pomemben del v postopkih digitalizacije je povezava namenske programskeopreme – aplikacij. Z razvojem posebnih programskih rešitev povežemo dokumente vdokumentni sistem (slika 4) ali pa z drugimi rešitvami in sistemi. S tovrstnimipovezavami omogočamo, da so aplikacije novega in starega informacijskega sistemapovezane in da delujejo usklajeno. Na ta način smo na primer omogočili, da setiskanje dokumentov iz sistema CICS ne posreduje neposredno na tiskalnik, temvečse jih pretvori v ustrezno digitalno obliko in jih elektronsko posreduje v dokumentnisistem in UDG. Od tu dalje se izvaja odprema oziroma uvrstitev v e-dosje. Ocenjeno18
Diplomsko delo: Elektronsko poslovanje in elektronske storitve na Zavodu za pokojninsko in invalidskozavarovanje Slovenije (ZPIZ)je, da je tak način zmanjšal letno količino natisnjenega papirja za več deset ton(Informacije, 2017).Slika 4: Integracija aplikacijVir: Zavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije, 2017 a2.1.3 UpravljanjeSlika 5 prikazuje izmenjavo poslovnih sporočil in dokumentov v okviru digitalnegaposlovanja ZPIZ, ki poteka prek sporočilnih tokov glavnega storitvenega vodila(ESB), ki so razviti v opisanem informacijskem okolju z uporabo asinhronega sistemasporočilnih vrst. Postopek dokazovanja pravilnosti dokumentov (validacijo) izvajamov sistemu poslovnih pravil, ki omogočajo enostaven in enovit postopek obvladovanjapravilnosti dokumentov in parametrizacijo aplikacij (Informacije, 2017).Slika 5: Digitalni ZPIZ – upravljanjeVir: Zavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanje Slovenije, 2017 a19
Diplomsko delo: Elektronsko poslovanje in elektronske storitve na Zavodu za pokojninsko in invalidskozavarovanje Slovenije (ZPIZ)2.1.4 ShranjevanjeDokumentni sistem je srce digitalnega ZPIZ. Omogoča zbiranje in hranjenjeelektronskih dokumentov v oblikah, ki so primerne za zakonsko skladno dolgotrajnohrambo (formata XML, PDF/A) in ki so opremljene s potrebnimi varnostnimivsebinami. Sistem je še prav posebej prilagojen hitremu shranjevanju inprogramskemu dostopanju do dokumentov
CMod Sistem z upravljanje vsebin (glavni zbiralnik poslovnih dokumentov) CRP Centralni register prebivalstva . in samostojne podjetnike Ezpiz elektronske storitve za fizične osebe FURS Finančna uprava Republike Slovenije IBM International Business Machines Corporation IKT informacijsko-komunikacijska tehnologija M -4 obrazec o plačah .
