Transcription
9vo'ks"k nkoksa dh iwoZ ys[kkijh{kkCo ateIFM py riaTR R l/C ig ND ht otFARe FoDo ser rcu v Lem e d gaenlUts1- iwoZ ys[kkijh{kk ¼Pre-Audit½elanHkZ lzkrs %& foŸkh; gLriqfLrdk [k.M&ik¡p Hkkx&1 ds izLrj 74 ds fofHkUu mi izLrj rFkk le;≤ ij fuxZr vU; 'kklukns’k“Pre-audit is an examination of vouchers, contracts etc., in order tosubstantiate a transaction or a series of transactions before they are paid for andrecorded.”ljdkj ds fo:) d à vo'ks"k nkok ;fn fu;eksa ds vUrxZr fu/kkZfjr fofufnZ"V le;kof/k dsvUrxZr Hkqxrku ugha djk;k tkrk gS rks bl izdkj dk nkok dkykrhr nkok ¼Time-barred Claim½dgykrk gSA fu/kkZfjr 'krksZa ,oa izfrcU/kksa ds v/khu dkykrhr nko a dk Hkqxrku rHkh djk;k tk ldrk gStc l{ke izkf/kdkjh }kjk fu;eksa esa nh xbZ 'krksZ dks /;ku esa j[krs gq, nkos dks dkykrhr nkos ds :i esaekU;rk iznku dh tk;] tk¡p@vUos"k.k Lohdkj djus dh Lohd fr@vuqefr nh tk;s ,oa rRi'pkr iwoZys[kkijh{kk dk dk;Z lEiUu djus gsrq izkf/kd r vf/kdkjh dks Hkstk tk; ftuds Lrj ls iwoZ ys[kkijh{kkdjrs gq, Hkqxrku djus dk izkf/kdkj fuxZr fd;k tk;sA2- dkykrhr nkos dk fu/kkZj.kStudyM2-1 foŸkh; gLr iqfLrdk [k.M&ik¡p Hkkx&1 ds izLrj 74-(a)-(1) ds vuqlkj ljdkj ds fo:) dksbZ Hkhnkos flok; muds tks ,d foHkkx ds fo:) nwljs foHkkx ds gksa vFkok Hkkjr ljdkj@Hkkjro"kZ ds vU;iz'kkluks@a vU; jkT; ljdkj }kjk gksa ;fn ns; frfFk ls ,d o"kZ ds vUrxZr izLrqr ugha fd;s x;s gSa rksmudk Hkqxrku egkys[kkdkj ds izkf/kdkj ds fcuk ugha fd;k tk ldrk pkgs budk Hkqxrku udn esa ns;gks] ;k cgh lek;kstu (book adjustment) ds }kjk vFkkZr ;gk¡ rd fd rc Hkh tc 'kq) nkos dh/kujkf'k 'kwU; /kujkf'k (Nil amount) dh gh gksA* ;g /;krO; gS fd iwoZ ys[kk ijh{kk dk dk;ZorZeku esa 'kklu }kjk egkys[kkdkj] m0iz0 ls gVk fy;k x;k gSA ,d ljdkjh foHkkx ds jsyos dsfo:) vf/kizHkkjksa ds nko a rFkk jsyos ds ljdkjh foHkkxksa ds fo:) U;wuizHkkjksa ds nkoksa dks] tks dsoyjsyos eky HkkM k rFkk ;k h HkkM k ds lEcU/k esa gaS rFkk igys fn, tk pqds fcy esa lfEefyr en a esavfËkdrk rFkk deh d fuÆn"V djrs g a] udn Hkqxrku ds ekeys esa& Hkqxrku dh frfFk ls rFkk vfËki ;k .ki a ds ekeys esa& jsyos Á'kklu }kjk foi ÁLrqr djus dh frfFk ls] N% ekg dh ,dfuf'pr le; lhek ds vUrxZr Lohdkj djus ,oa ekU; djus dk izkfo/kku gSA bl fu;e ds rgr fdlhen dk y i U;wu ÁHkkj ugha gS] u gh fdlh en dk qfViw.kZ lekos'k vf/kizHkkj gSAfoŸkh; gLriqfLrdk [k.M&ik¡p Hkkx&1 ds izLrj 74-(a½&¼1½ esa gh fn;s x;s viokn esafuEufyf[kr Js.kh ds ,sls nkos ifjxf.kr djk;s x;s gSa ftudk Hkqxrku iwoZ ys[kk ijh{kk ds fcuk Hkh fd;ktk ldrk gS vkSj ftu ij mDr izLrj 74-(a½&¼1½ dk fu;e ykxw ugha gksrk&(i) isa'ku ls lEcfU/kr nkos ftuds Hkqxrku fo'ks"k fu;eksa ds vUrxZr fofu;fer gksrs gSaA(ii) 1000 ls de ds nkos ¼ftlesa 'kkldh; lsodksa ds O;fDrxr nkos Hkh 'kkfey gSa½ tks fd ns;frfFk ls rhu o"kZ ds vUnj izLrqr dj fn;s tkrs gSaA(iii) ,sls vjktif r deZpkfj;ksa ds osru ,oa HkRrksa ds nkos ftuds fd uke 'kklu ds fu;eksa vFkokvkns'kksa ds vUrxZr osru fcyksa esa n'kkZ;k tkuk visf{kr ugha gSA(iv) ljdkj dh izfrHkwfr;ksa ij C;kt ds lEcU/k esa nkosA(v) fdlh vU; Js.kh ds Hkqxrku tks fd ljdkj ds fo'ks"k fu;eksa ;k vkns'kksa }kjk 'kkflr gksrs &&&&&&&&&* No claims against Government other than those by one department against another or by theGovernment of India/ other Administrations in India/ another State Government, not preferred within oneyear of their becoming due, can be paid without an authority from the Accountant General irrespective ofwhether they are payable in cash or by book adjustment i.e., even when the net claim is for nilamount.(F.H.B. Vol-V, Part-1 Paragraph- 74.(a) -(1))foŸk&iFk 2011112
StudyMCo ateIFM py riaTR R l/C ig ND ht otFARe FoDo ser rcu v Lem e d gaenlUtse2-2 nkoksa dh ns;rk&frfFk ¼Due Date½fdlh nkos ds ns; frfFk ls ,d o"kZ ds vUnj Hkqxrku gsrq izLrqr u gksus ds dkj.k blsdkykrhr nkok ekus tkus ds fy, ;g tkuuk vko';d gS fd fofo/k izdkj ds nkos fdl frfFk lsHkqxrku gsrq ns; gks tkrs gSaA foŸkh; gLriqfLrdk [k.M&ik¡p Hkkx&1 ds izLrj 74-(a½&¼1½ dsLi"Vhdj.k&2 esa fofo/k izdkj ds nkoksa dh ns; gksus dh frfFk fuEuor Li"V dh x;h gS& ;k k HkRrk nkok (T.A.Claims) %& ;k k HkRrk dk nkok Hkqxrku ds fy, ns; ml frfFk ls ekuktkuk pkfg, tks ml ;k k lekfIr ds frfFk dh mRrjorhZ frfFk gks ftlds fd lEcU/k esa ;k kHkRrk dk nkok fd;k x;k gS u fd ml frfFk ls tks frfFk ;k k HkRrk fcy ds izfrgLrk{kj dhfrfFk gSA LFkkukUrj.k ;k k HkRrk nkok (Transfer T.A.Claims) %& LFkkukUrj.k ;k k HkRrk ds nkosa dslEcU/k esa] tgkWa vf/kdkjh vkSj@vFkok mldk ifjokj fHkUu&fHkUu frfFk;ksa esa ;k k djrk gS] nkokHkqxrku gsrq ns; gksus dh frfFk ml frfFk ls ekuh tkuh pkfg, tks izR;sd O;fDrxr ;k k dhiw.kZ gksus dh frfFk dh mRrjorhZ frfFk gksA blh izdkj ?kjsyw lkeku dh qykbZ ds lEcU/k esa;k k HkRrk ds nkos dks ml frfFk ls ns; ekuk tkuk pkfg, tks ?kjsyw lkekuksa dks mls okLro esaifjnRr gksus dh frfFk dh mRrjorhZ frfFk gksA osruo f) (Increment) %& ;g fd dksbZ osruo f) dk nkok ns; gksus dh frfFk ls ,d o"kZ dsvUrxZr izLrqr ugha fd;k gS] bl lUnHkZ eas ,d o"kZ dh vof/k dk ifjx.ku djus dk rjhdkfuEu izdkj crk;k x;k gS& ,d o"kZ dh vof/k ml frfFk ls fxuh tkuh pkfg, ftl frfFk ls lk/kkj.k osruo f) dsekeys esa bldk Hkqxrku fd;k tkuk ns; gks pqdk gks u fd ml frfFk ds lUnHkZ ls ftl frfFkdks osru o f) izek.k&i l{ke izkf/kdkjh }kjk gLrk{kfjr fd;k x;k gSsA tgk¡ ij osruo f)jksdh x;h gS rks ogk¡ ij ,d o"kZ dh vof/k dks ml frfFk ls fxuk tkuk pkfg, ftl frfFk ijftruh vof/k ds fy, ;g jksdk x;k gS ml vof/k dks fopkj esa ysus ds mijkUr osruo f) ns;curh gksA ml ekeysa esa] ftlesa n{krk jksd ds Bhd Åij osruo f) dks vuqKkr (Allow) fd;ktkrk gS ;k ftlesa le;iwoZ osruo f) (Premature increment) Lohd r dh tkrh gS] osruo f)dk nkok l{ke vf/kdkjh dh Lohd fr }kjk lefFkZr fd;k tkuk gksrk gS rFkk le; lhek dhifjx.kuk osruo f) dh Lohd fr dh frfFk ;k osruo f) ds izksn Hkwr (accrual) dh frfFk] tks Hkhckn esa gks] ls fd;k tkuk pkfg,A lgk;rkuqnku (Grant-in-aid) %& xzkUV&bu&,M ,oa Nk o fRr;ks ls lEcfU/kr nkos T;ksa gh osLohd r fd;s tkrs gSa] ml Lohd fr ds lkFk layXu vU; 'krksZ ;k vkorZuksa (periodity) ftudkiw.kZ fd;k tkuk vko';d gks] ;fn dksbZ gks]a ds v/;/khu rqjUr Hkqxrku gsrq ns; gks tkrs gSaA iwoZys[kk ijh{kk ds iz;kstu ds fy, le; ifjlhek dh x.kuk bl izdkj muds ns; gksus dh frfFk lsfd;k tk;A x g HkRrk (House allowance) %& x g HkRrk ds fy, nkok ml ekl ds vxys ekl ds izFkefnu ij Hkqxrku ds fy, ns; ekuk tkuk pkfg,] ftlls x g HkRrk lEcfU/kr gSA iqu% LFkkiu ij mn Hkwr nkok (Claims arising on re-instatement) %& ,sls deZpkjh] tksfuyfEcr fd;s tkrs gSa vkSj iqu% LFkkfir fd;s tkrs gSa] ds nkoksa dh ns; frfFk og frfFk ekuhtk,xh tks iqu% LFkkiu vf/kdkjh ds vkns'k dh frfFk gksxhA vodk'k osru (Leave salary) %& vodk'k osru ds nkoksa ds cdk;ksa ds fy, ,d o"kZ dh vof/kdh x.kuk vodk'k dh Lohd fr dh frfFk ;k ftl ekg ls vodk'k lEcfU/kr gS mlds vxysekg dh igyh frfFk] tks Hkh ckn esa gks] ls dh tkuh pkfg,A Hkwry{kh vkns'kksa ls mRiUu nkok (Caims arising due to retrospective orders)%& Hkwry{khizHkko ls laxr Lohd fr (Sanction accorded with retrospective effect) ds ekeys esa nkokLohd r fd;s tkus ds igys ns; ugha gksrk gSA vr% ,d o"kZ dh fofufnZ"V le; lhek dh x.kukgsrq ¼fdlh nkos dks dkykrhr ekuus ds mnns'; ls½ nkok ns; gksus dh frfFk Lohd fr dh frfFkls ekuh tkuh pkfg, u fd Lohd fr ds izHkkoh gksus dh frfFk lsAfoŸk&iFk 2011113
Co ateIFM py riaTR R l/C ig ND ht otFARe FoDo ser rcu v Lem e d gaenlUtse vukorZd vkdfLed O;; (Non-periodical contingent expenditure)%& vukorZd vkdfLedO;; ds fy, bl fu;e ds lUnHkZ esa dksbZ nkok Hkqxrku gsrq ns; rc ekuk tkuk pkfg,] T;ksa ghvkiwfrZ ;k lsok ftlds fy, Hkqxrku fd;k tkuk gks og iw.kZ dj nh xbZ gks vFkok iznku dj nhxbZ gksA fQj Hkh tc dHkh Hkh O;; ofj"B izkf/kdkjh dh Lohd fr dh vis{kk djrk gS ogk¡ nkokml frfFk dks ns; gksrk gS ftl frfFk dks ,slh Lohd fr iznku dh tkrh gSA blfy, ,sls ekeyksaesa ,d o"kZ dh le;kof/k dh lhek dh x.kuk Lohd fr dh frfFk ls dh tkuh pkfg, u fd mlfrfFk ls ftl frfFk dks vkiwfrZ ;k lsok iznku dh x;h FkhA jkT; ykVjh ds iqjLdkj fotsrkvksa d iqjLdkj /kujkf'k dh vnk;xh ds fy, jkT; ykVjhfuns'kd] m0iz0 }kjk is'k fd;s x;s nkos ds ekeysa esa ,sls iqjLdkj /kujkf'k dh vnk;xh ds fy,funs'kd }kjk Lohd fr dh frfFk og frfFk ekuh tk;sxh ftl frfFk dks nkok Hkqxrku ds fy, ns;ekuk tk;sxkA2-3 nkoksa ds izLrqr fd;s tkus dh frfFk fu/kkZj.k fd;s tkus dh O;k[;kfoŸkh; gLr iqfLrdk [k.M&ik¡p Hkkx&1 ds izLrj 74-(a)-¼1½ esa gh Li"Vhdj.k&2 esa ;g crk;kx;k gS fd bl fu;e ds lUnHkZ esa nkos dks izLrqr djus dh frfFk dkSu lh frfFk ekuh tk;sxhALi"Vhdj.k ds vuqlkj bl fu;e ds iz;kstukFkZ dksbZ nkok ftl frfFk dks dks"kkxkj vFkok laforj.k dsvU; fdlh dk;kZy; esa izLrqr ¼present½ fd;k tkrk gS ogh frfFk nkos dks izLrqr fd;s tkus dh frfFkekuh tkuh pkfg,A3- vf/kizHkkjksa ds fy, jsyos ds fo:) ljdkj ds nkoksa rFkk U;wuizHkkjksa ds fy, ljdkjhfoHkkxksa ds fo:) jsyos ds nkoksa dks ekU;@Lohdkj fd;s tkus ds lEcU/k esa le;&lheklacaèkh fu;eMfoŸkh; gLr iqfLrdk [k.M&ik¡p Hkkx&1 ds izLrj 74-(a)-¼2a½ esa ;g izkfo/kkfur gS fd vf/kizHkkjksa¼Overcharges½ ds fy, jsyos ds fo:) ljdkj ds nkos rFkk U;wu izHkkjksa ¼Undercharges½ ds fy,ljdkjh foHkkxksa ds fo#) jsyos ds nkos ekU; fd;s tk;saxs ,oa Lohdkj fd;s tk;saxs ;fn ;g N% ekg dsvUrxZr izLrqr ¼prefer½ fd;s tkrs gSaAbl fu;e ds vUrxZr N% ekg dh ifjx.kuk djus gsrq fuEu nks izdkj ls frfFk;ksa ds vk/kkjcrk;s x;s gSa&¼d½ udn Hkqxrku ds ekeys esa& Hkqxrku dh frfFk lsA¼[k½ vf/ki ;k .k i ksa ¼Warrants and credit notes½ ds ekeys esa& jsyos iz'kklu }kjk foi dksizLrqr djus dh frfFk lsAizLrj 74(a)-¼2a½ ds mDr fu;e esa fn;s x;s Li"Vhdj.k esa vf/kizHkkjksa rFkk U;wuizHkkjksa dkrkRi;Z Li"V fd;k x;k gSA rn uqlkj vf/kizHkkjksa rFkk U;wuizHkkjksa dk rkRi;Z dsoy jsyos eky HkkM k rFkk;k h HkkM k ds vf/kizHkkjksa rFkk U;wuizHkkjksa ls gSA ;s fcy esa 'kkfey fd;s x;s enksa esa vf/kdrk rFkk dehdks fufnZ"V djrs gSa tks fd igys gh fn;k tk pqdk gSA fcy esa fdlh en dk yksi ¼omission½U;wuizHkkj ugha gS u gh fdlh en dk qfViw.kZ lekos'k vf/kizHkkj gSAy4- dkykrhr nkoksa dh iwoZ ys[kk ijh{kk djus gsrq 'kklu }kjk izkf/kd r vf/kdkjhStud'kklukns'k la[;k& ,&1&2923@nl&3@1¼6½&65 fnukad 18 flrEcj] 1985 }kjk dkykrhrvo'ks"k nkoksa dh iwoZ laijh{kk dk dk;Z fnukad 1 vDVwcj] 1985 ls egkys[kkdkj ls gVkdj m0iz0 'kkluds foHkkxk/;{kksa ds dk;kZy;ksa esa fu;qDr m0iz0 foRr ,oa ys[kk lsok vkSj lgk;d ys[kkf/kdkjh lsok dsofj"Bre vf/kdkfj;ksa dks lkSai fn;k x;k gSA mDr 'kklukns'k esa gh ;g Hkh funsZ'k fuxZr gqvk gS fdftu foHkkxk/;{kksa ds dk;kZy;ksa esa m0iz0 foRr ,oa ys[kk lsok vFkok lgk;d ys[kkf/kdkjh lsok dsvf/kdkjh fu;qDr ugha gSa muesa dkykrhr vo'ks"k nkoksa dh iwoZ ys[kk ijh{kk djus ds nkf;Ro dk fuoZgufoHkkxk/;{kksa }kjk fd;k tk;sxkA os ,sls nkoksa dh foLr r tk¡p vius dk;kZy; esa fu;qDr ys[kk deZpkfj;ksads ek/;e ls lqfuf'pr dj ysxa As iwoZ ys[kkijh{kk ds dk;Z dks lEikfnr djus ds lEcU/k esa mDr'kklukns'k fnukad 18 flrEcj] 1985 }kjk fd;s x;s fuEufyf[kr vU; egRoiw.kZ izkfo/kku Hkh mYys[kuh;gSa&foŸk&iFk 2011114
Co ateIFM py riaTR R l/C ig ND ht otFARe FoDo ser rcu v Lem e d gaenlUtse ,sls vf/kdkfj;ks]a ftudh fu;qfDr@ftudk LFkkukUrj.k fofHkUu foHkkxksa esa gksrk jgrk gS] ds dkykrhrnkoksa dh iwoZ ys[kk ijh{kk] mlh foHkkxk/;{k vFkok mlds dk;kZy; esa fu;qDr mRrj izns'k foRr ,oays[kk lsok vFkok lgk;d ys[kkf/kdkjh laoxZ tSlh Hkh fLFkfr gks] ds vf/kdkjh }kjk dh tk;sxh] ftlfoHkkx esa os ml vof/k esa dk;Zjr Fks ftl vof/k dk nkok gSA lfpoky; esa dk;Zjr vf/kdkfj;ks]a ftuds osru HkRrksa dk Hkqxrku lfpoky; ds bjyk psDl vuqHkkx}kjk fd;k tkrk gS] ds lfpoky; esa dk;kZof/k ls lEcfU/kr dkykrhr nkoksa dh iwoZ ys[kk ijh{kkbjyk psDl vuqHkkx esa fu;qDr ofj"Bre ys[kkf/kdkjh }kjk dh tk;sxhA lfpoky; esa dk;Zjr vU; vf/kdkfj;ksa ,oa deZpkfj;ksa ds ;k k HkRrk ds dkykrhr nkoksa dh iwoZ ys[kkijh{kk lfpoky; ds mlh foHkkx }kjk dh tk;sxh ftl foHkkx esa deZpkjh@vf/kdkjh ml le;dk;Zjr Fkk ftl le; dk nkok izLrqr fd;k x;k gSA foŸkh; gLriqfLrdk [k.M&ik¡p Hkkx&1 ds izLrj 74-¼ch½&¼5½ ds uhps vafdr uksV&2 esa ;g izkfo/kkugS fd ;fn ;k k HkŸkk dk nkok iz'kklfud vf/kdkjh }kjk blds ns; gksus dh frfFk ls ,d o"kZ dsvUnj Hkqxrku gsrq izLrqr ugha fd;k tkrk gS rks ,sls dkykrhr ;k k HkRrk nkos dk Hkqxrku foyEcds dkj.kksa dh foLr r tk¡p fd;s fcuk rFkk fcuk foŸk foHkkx dh fo'ks"k Lohd fr ds ugha fd;ktk;sxkA mDr fu;e esa ;g Hkh O;oLFkk gS fd ;fn iz'kklfud foyEc ds dkj.k ;Fkksfpr ugha gSa rksmRrjnk;h O;fDr ds fo:) mfpr dk;Zokgh dh tk;sxhA bl lEcU/k esa fopkjksijkUr fu.kZ; fy;kx;k gS fd ,sls dkykrhr ;k k HkŸkk nkoksa ds Hkqxrku ds lEcU/k esa nkoksa dh iwoZ lEijh{kk dhLohd fr nsus ds fy;s iz'kklfud foHkkx Lo;a l{ke gksxa As mDr fu;e dh 'ks"k vFkkZr foyEc dsdkj.kksa dh foLr r tk¡p djk;s tkus rFkk mRrjnk;h O;fDr ds fo:) mfpr dk;Zokgh fd;s tkusvkfn dh O;oLFkk ;Fkkor jgsxhA5- iwoZ ys[kkijh{kk djus gsrq izkf/kd r vf/kdkfj;ksa dks dkykrhr nkoksa dks iwoZ ys[kkijh{kkgsrq Hkstus ,oa tka¡p gsrq Loh—fr@vuqefr nsus ds lacaËk esadk;kZy;k/;{k@foHkkxk/;{k@iz'kkldh; foHkkx ds vf/kdkj] drZO; ,oa nkf;Ro rFkklko/kkfu;k¡&StudyMljdkj ds fo:) Hkqxrku gsrq vo'ks"k fofo/k izdkj ds dkykrhr nkoksa dks iwoZ ys[kkijh{kkgsrq 'kklu }kjk izkf/kd r vf/kdkfj;ksa dks izsf"kr fd;s tkus ds iwoZ dk;kZy;k/;{k@foHkkxk/;{k@iz'kkldh; foHkkx }kjk vius&vius Lrj ds egRoiw.kZ nkf;Roksa dk fuokZg djuk gksrk gSA bunkf;Roksa dk foLrkj ls mYys[s k foŸkh; gLr iqfLrdk [k.M&ik¡p] Hkkx&1 ds izLrj&74 ds fofo/k miizLrjksa ,oa le;≤ ij fuxZr 'kklukns'kksa esa gqvk gSA iwoZ ys[kkijh{kk dh izfØ;k dh ;g vis{kkgS fd iwoZ ys[kkijh{kk gsrq Hksts tkus okys nkos fu;e a esa fofgr 'krksZ ds vuq:i iwoZ ys[kkijh{kk gsrqmi;qDr fu/kkZfjr@ekU; fd;s tk¡;] fu;ekuqlkj lgh gksa o iwoZ esa budk Hkqxrku u gqvk gksA burF;ksa ls iw.kZ larqf"V ds mijkUr vius Lrj ds izfrfu/kkfur vf/kdkj dks /;ku esa j[kdj gh nkokdk;kZy;k/;{k@foHkkxk/;{k dks Lohdkj djuk pkfg, vkSj tk¡p@vUos"k.k dh Lohd fr nsuh pkfg,rFkk tgk¡ vko';d gks ogk¡ iz'kkldh; foHkkx dh Lohd fr izkIr djuh pkfg,A l{ke Lrj dhLohd fr ds mijkUr gh nkok iwoZ ys[kk ijh{kk djus gsrq vf/kd r vf/kdkjh dks Hkstk tkuk pkfg,Abl lEcU/k easa fu;eksa ds egRoiw.kZ izkfo/kkuksa dk mYys[k fuEuor fd;k tk jgk gS&5-1 'kklukns'k la[;k&,&1&2923@nl&3@1¼6½&65 fnukad 18 flrEcj] 1985 esa Hkh ;g Li"V funsZ'kfn;s x;s gSa fd dk;kZy;k/;{k@fu;a d vf/kdkjh vFkok foHkkxk/;{k tSlh Hkh fLFkfr gks] nkoksa dksiwoZ lEijh{kk gsrq Hkstus ls iwoZ ;g Hkyh&Hkk¡fr lqfuf'pr dj ysxa s fd nkosa fu;ekuqlkj lgh gSa] ns;gSa vkSj mudk Hkqxrku blls iwoZ ugha fd;k x;k gSA os ;g Hkh ns[ksxa s fd nkoksa ds Hkqxrku esa foyEcfdu ifjfLFkfr;ksa esa gqvk vkSj ;g lqfuf'pr djsxa s fd Hkqxrku esa gq, foyEc ds fy, nks"khdeZpkfj;ks@a vf/kdkfj;ksa ds fo:) vko';d dk;Zokgh dj yh x;h gSA muds }kjk lEcfU/kr nkos ijmijksDr vk'k; dk izek.k&i Hkh vafdr fd;k tk;sxkA osru ,oa HkRrksa ds vo'ks"k nkoksa ds lEcU/kesa foŸkh; gLriqfLrdk [k.M&ik¡p Hkkx&1 ds izLrj&141 ds izkfo/kkuksa dk vuqikyu Hkh lqfuf'prfd;k tk;sxkAfoŸk&iFk 2011115
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5-105-115-125-13Co ateIFM py riaTR R l/C ig ND ht otFARe FoDo ser rcu v Lem e d gaenlUtsenf'kZr gksrk gS fd nkok i;kZIr ;k vdkV ; dkj.kksa ds fcuk iz'kklfud foyEc ds dkj.k izLrqr ughafd;k tk ldk Fkk rks lEcfU/kr vf/kdkjh@vf/kdkfj;ksa ds fo:) leqfpr dk;kZokgh dh tk ldsxhftlls bl izdkj ds foyEc dh iqujko fRr Hkfo"; esa u gksA ¼foågåiqå [kaM&5 Òkx&1 izLrj 74(b)-¼5½&¼aa½&fVIi.kh&2 tks 'kklukns'k la[;k ,&1&2923@nl&3@1¼6½&65] fnukad 18 flrEcj]1985 ds izLrj&6 }kjk mDror la'kksf/kr dj nh xbZ gS vkSj foRr foHkkx ds LFkku ij fo’ks"kLohd fr iz’kkldh; foHkkx }kjk fn;s tkus dh O;oLFkk dh x;h gS½fdlh ljdkjh lsod dk izR;sd ,slk O;fDrxr nkok ftldh /kujkf'k 50 ls vuf/kd gS fdUrq tksfu;eksa ds vUrxZr iwoZ ys[kkijh{kk dh vis{kk j[krk gS vkSj ml ij dk;kZy;k/;{k@foHkkxk/;{k@iz'kkldh; foHkkx ds Lrj ls tk¡p dh Lohd fr okaNuh; gS dks Hkh ml n’kk esa Lohdkj ugha fd;ktkuk pkfg, tc fd bl /kujkf'k ds vkgj.k dk nkf;Ro Lo;a lEcfU/kr ljdkjh lsod dk jgk gksfdUrq ;fn bl nkos dk izHkko ljdkjh lsod ds isa'ku ij iM s rks vLohdkj ugha fd;k tkukpkfg,A ¼foågåiqå [kaM&5 Òkx&1 izLrj 74-(b)-¼5½&¼ab½½ftu izkf/kdkfj;ksa dks iwoZ ys[kkijh{kk dh tk¡p@vUos"k.k Lohd fr djus dk vf/kdkj izfrfu/kkfur gSmUgs vius vf/kdkjksa dk iz;ksx lko/kkuh ls djuk pkfg, rFkk {kqnz nkoksa dks rc rd vLohd r djnsuk pkfg, tc rd budk izHkko O;fDr ds isa'ku ij u iM rk gksA ¼foågåiqå [kaM&5 Òkx&1izLrj 74-(b)-¼6½½dksbZ vnk;xh osru dh o f) ds dkj.k ugha dh tk ldsxh tc rd mlds }kjk mRiUu vfrfjDrO;; ctV izkDdyu esa izkfo/kkfur ugha fd;k x;k gS rFkk lE;d :i ls Lohd r ugha fd;k x;kgSA¼foågåiqå [kaM&5 Òkx&1 izLrj 74-(c)½Hkqxrku esa foyEc fu;eksa vkSj ctV ds lHkh izkfo/kkuksa ds fo:) gksrs gSa vr% ;fn budk lUrks"kizndkj.k ugha crk;k x;k gS rks iwoZ ys[kkijh{kk djus okys izkf/kdkjh }kjk bl rF; dks foHkkxk/;{k dslaKku esa ykus dk Hkh izkfo/kku gSA ¼foågåiqå [kaM&5 Òkx&1 izLrj 74-(b)-¼6½&fVIi.kh&3½6- foHkkxk/;{k dk;kZy; esa jftLVj dk j[k&j[kko o iwoZ ys[kk ijh{kk djus okysvf/kdkfj;ksa ds fy, lko/kkfu;k¡ ,oa tk¡p esa /;ku nsus ds fcUnq &6-1 foRr ys[kk vuqHkkx&1 ds 'kklukns'k la[;k& ,&1&3959@nl&3@1¼6½&65 fnukad 23 tuojh]1986 esa 'kklu }kjk iwoZ lEijh{kk dk;Z dks lE;d ax ls lEikfnr djk;s tkus gsrq ;g funsZ'k fuxZrfd;k x;k gS fd foHkkxk/;{k ds dk;kZy; esa fuEufyf[kr izk:i ij ,d jftLVj j[kk tk;sxk &Ø0la0nkokizkIrgksusdkfnukad3nkos dh izd fr nkos dh¼osru HkRrs]/kujkf'kvkdfLedO;; vkfn dk½45nkos ij dh nkos dhx;hdk;kZy;k/;{kdk;Zokghdks okilh dki kad ,aofnukad67iwoZ lEijh{kkdjus okysvf/kdkjh dkgLrk{kjvH;qfDr8M1dk;kZy;dk uketgk¡ lsnkok izkIrgqvk gS2y6-2 mDr fnukad 23 tuojh] 1986 ds gh 'kklukns'k }kjk ;g Hkh vis{kk dh x;h gS fd& iwoZ lEijh{kk ds ckn fcy ij izkf/kd r vf/kdkjh }kjk Hkqxrku vkns'k vFkok@vkifRr] tSlh HkhfLFkfr gks vafdr dh tk;sxhA ;fn iwoZ lEijh{kk ds ckn nkos ij Hkqxrku vkns'k vafdr fd;s tkrs gSa rks mlds lkFk nkos dsHkqxrku dh Lohd fr ds lEcU/k esa vkns'k Hkh tkjh fd;s tk;saxs] tks lEcfU/kr dk;kZy;k/;{k dkslEcksf/kr gksxa s vkSj mldh izfrfyfi egkys[kkdkj o lacfa /kr dks"kkf/kdkjh dks i "Bkafdr dh tk;xhAvkifRr okys nkos ds lac/a k esa Hkh lEcfU/kr dk;kZy;k/;{k dks lEcksf/kr djrs gq, ,d Ik tkjh fd;ktk;xk ftlesa nkos ds lEcU/k esa lHkh vkifŸk;k¡ mfYyf[kr dh tk;xhA vkgj.k ,oa forj.k vf/kdkjh }kjk ,sls nkoksa dks] ftuesa Hkqxrku vkns'k vafdr gS vkSj mUgsa HkqxrkuLohd fr vkns'k fey x;s gSa] Hkqxrku vkns'k dh Lohd fr lfgr dks"kkxkj esa izLrqr fd;k tk;xk ftlij dks"kkf/kdkjh Hkqxrku vkns'k vafdr djds vkgj.k ,oa forj.k vf/kdkjh dks okil dj nsxa AsudSt9foŸk&iFk 2011117
vkgj.k ,oa forj.k vf/kdkjh }kjk mldk Hkqxrku izkIr djds lacaf/kr deZpkfj;ksa dks forfjr djfn;k tk;xkAStudyMCo ateIFM py riaTR R l/C ig ND ht otFARe FoDo ser rcu v Lem e d gaenlUtsefoHkkxk/;{k dk;kZy; esa dkykrhr vo'ks"k nkoksa dh iwoZ laijh{kk ds fy;s izkf/kd r vf/kdkjh }kjkdkykrhr vo'ks"k nkoksa dks tk¡pus ds fy;s vko';d fcUnqvksa dh lwphlkekU; & ifjfLFkfr;k¡ ,oa fo'ks"k dkj.k ftuds vUrxZr nkos dk Hkqxrku blds ns; gksus dh frfFk ls ,d o"kZds vUnj ugha fd;k tk ldk vkSj bl foyEc dks nwj djus ds fy;s D;k dk;Zokgh dh x;h\ rhu o"kZ@N% o"kZ ls vf/kd iqjkus nkoksa ds lEcU/k esa foŸkh; fu;e laxzg [k.M&ik¡p Hkkx&1 dsizLrj 74 ¼ch½ ds vUrxZr nkos dh tk¡p Lohdkj fd;s tkus ds fy;s dk;kZy;k/;{k@foHkkxk/;{k dhLohd fr fcy ds lkFk layXu gSA fcy fu/kkZfjr izi esa rS;kj fd;k x;k gSA fcy ij mfpr oxhZdj.k vafdr gSA fcy esa dfVaXl] vksoj jkbfVaXl] vkYVjs'ku vkSj bjstj l ij izek.khdj.k Lo:i vkgj.k ,oa forj.kvf/kdkjh ds iwjs gLrk{kj gksus pkfg;sA fcy ij fuEufyf[kr izek.k&i vafdr gksus pkfg;s& nkok mfpr vkSj vuqeU; gSA ;g nkok igyh ckj izLrqr fd;k tk jgk gS vkSj blls igys bls vkgfjr ugha fd;k x;k gSA dk;kZy; vfHkys[kksa esa rRlac/a kh vko';d izfof"V;k¡ dj yh x;h gSa rkfd nksgjk vkgj.k laHko ugksus ik;sAvo'ks"k osru fcy & LFkkbZ ,oa vLFkkbZ vf/k"Bkuksa ds nkos ,d fcy esa cuk, x;s gSaA vLFkkbZ inksa ds l tu ds 'kkldh; Lohd fr vkns'k dh la[;k ,oa fnukad fcy ij vafdr gksuhpkfg;sA foŸkh; fu;e laxzg [k.M&ik¡p Hkkx&1 ds izLrj 141 ds vUrxZr izR;sd eghus dk nkok vyx&vyx n'kkZ;k x;k gSA fcy esa osru ,oa eg¡xkbZ HkRrs vkfn dk ns; vkSj iwoZ esa vkgj.k dk iwjk fooj.k fn;k tkuk pkfg;sdsoy Hkqxrku dh tkus okyh 'kq) /kujkf'k dk vafdr fd;k tkuk gh i;kZIr ugha gSA fcy ds vH;qfDr ds dkye esa Vªstjh okmpj ¼la[;k fnukad ,oa /kujkf'k vkfn½ ftlls nkok vkgj.kfd;s tkus ls NwV x;k Fkk] vafdr gksus pkfg;sA vo'ks"k fcy ds lkFk lHkh izdkj ls iw.kZ lsokiqfLrdk vo'ks"k osru] vodk'k osru] osruo f) ,oa vU;HkRrksa ds Hkqxrku ds fy;s Hksth tkuh pkfg;s rFkk mlds lkFk& vuqifLFkfr fooj.k osruo f) izek.k&i vfUre osru izek.k&i fuyEcu@cgkyh vkns'k;FkkfLFkfr layXu gksus pkfg,Adkykrhr ;k k HkRrk fcy & nkoknkjksa }kjk ;k k HkRrk fcy ij fnukad lfgr gLrk{kj gksus pkfg;s rkfd ;g tkuuk laHko gkslds fd ;k k HkRrk dk nkok mlds ;k k lekfIr frfFk ds ,d o"kZ ds vUnj izLrqr dj fn;k x;kgSA ;k k&HkRrk nkok] blds ns; frfFk ds ,d o"kZ dh lekfIr ds ckn Lohdkj ugha fd;k tkuk pkfg;sA ;k k&HkRrk fcy ij fu;a d vf/kdkjh ds izfrgLrk{kj gksus pkfg;sA ;k k dk mn ns'; Hkh ml ijvafdr gksuk pkfg;sA ;k k HkRrk fcyksa ij fuEufyf[kr izek.k&i Hkh vafdr gksus pkfg;s&foŸk&iFk 2011118
StudyMCo ateIFM py riaTR R l/C ig ND ht otFARe FoDo ser rcu v Lem e d gaenlUtse ;k k mlh Js.kh esa dh x;h gS ftl Js.kh dk nkok izLrqr fd;k x;k gSA ifjokj ds lnL;] ftuds fy;s nkok izLrqr fd;k x;k gS] iw.kZr% nkosnkj ij fuHkZj djrs gSa vkSjokLro esa mlds lkFk jgrs gSaA ;k k tufgr esa dh x;hA os LFkku] ftuds fy;s ehy ÒÙks ¼mileage allowance½ dk nkok fd;k x;k gS] cl ;kjsyxkM h ls lEc) ugha FksA jktdh; lsod }kjk lk/kkj.k {ks ftlds fy;s okgu HkRrk fn;k tkrk gS] ls vf/kd ;k k dhx;h gSA jktdh; lsod dks fu/kkZfjr ;k k HkRrk ugha fn;k tkrk gSA O;fDrxr lkeku dks ekyxkM h ;k Vªd esa ys tk;s tkus dh Hkqxrku dh jlhn Hkh nh tkuh pkfg;sA LFkkukUrj.k ;k k&HkRrk fcy esa ifjokj ds lnL;ksa ds fooj.k esa mudh vk;q vkSj lac/a k Òh vafdrfd;s tkus pkfg;sAdafVutsUV fcYl & dafVutsUV nkos esa lacaf/kr Lohd fr dh izekf.kr izfrfyfi layXu dh tkuh pkfg;sA O;; dk lgh oxhZdj.k vafdr fd;k tkuk pkfg;sA fcy fu;a d vf/kdkjh }kjk izfrgLrk{kfjr gksus pkfg;sA fcy ds gLrk{kj djus okys vf/kdkjh dk inuke vkfn Hkh gLrk{kj ds uhps vafdr gksuk pkfg;sA pkyw o"kZ ds vuqnku ls fiNys o"kZ ds O;; ds vkgj.k fd;s tkus ds lEcU/k esa ifjfLFkfr;ksa dkmYys[k fd;k tkuk pkfg;sA fuEufyf[kr izek.k&i fcy ij vafdr fd;s tkus pkfg,& izekf.kr fd;k tkrk gS fd nkok Bhd] mfpr vkSj vuqeU; gSA izekf.kr fd;k tkrk gS fd nkok izFke ckj izLrqr fd;k tk jgk gS vkSj blls igys bls vkgfjrugha fd;k x;k gSA fdjk;k] njs]a dj vkSj fctyh ds Hkqxrku ds fy;s blls iwoZ dufVutsUV fcy esa vkgfjr/kujkf'k dk Hkqxrku laca af/kr ikfVZ;ksa dks okLro esa dj fn;k x;k gSA izekf.kr fd;k tkrk gS fd bl fcy esa vkgfjr /kujkf'k izkIr gksus ij] lacfa /kr ikfVZ;ksa dksHkqxrku dj fn;k tk;xkA nksgjs vkgj.k ls cpus ds fy;s bl dk;kZy; ds vfHkys[kksa esa bl vkgj.k dh izfof"V dj nhx;h gSA Hkou ds dksbZ Hkkx] ftlds fy;s O;; fd;k x;k Fkk vkoklh; vkSj vU; mn ns';ksa ds fy;s mlvof/k esa ftlds fy;s Hkqxrku fd;k x;k gS mi;ksx esa ugha yk;k x;k gSA izekf.kr fd;k tkrk gS fd ftu O;fDr;ksa dk osru bl fcy esa pktZ fd;k x;k gS okLro esalacaf/kr vof/k esa jktdh; lsok esa FksA euksjatu ls lEcfU/kr [kpZ tks bl fcy esa lfEefyr fd;s x;s gSa 'kklu }kjk le;≤ ijfu/kkZfjr 'krksaZ ds vuqlkj fd;k x;k gS vkSj ;g O;; fu/kkZfjr lhek ls vf/kd ugha fd;k x;kgSA foŸkh; fu;e laxzg [k.M&ik¡p Hkkx&1 ds ifjf'k"V&10 ds vUrxZr okgu HkRrs ls lEcfU/krizek.ki layXu gksuk pkfg,A izekf.kr fd;k tkrk gS fd dksbZ Hkh O;fDr ftu ds fy;s bl fcy esa edku fdjk;k HkRrkvkgfjr fd;k x;k gS] ds dCts esa fdjk;k eqDr ljdkjh vkokl ml vof/k esa ugha jgk gSftlds fy, edku fdjk;k HkRrk vkgfjr fd;k gSA izekf.kr fd;k tkrk gS fd VsUMj vkefU r fd;s x;s Fks vkSj fuEure VsUMj Lohdkj fd;k x;kgSAfoŸk&iFk 2011119
Co ateIFM py riaTR R l/C ig ND ht otFARe FoDo ser rcu v Lem e d gaenlUtse izekf.kr fd;k tkrk gS fd Hkou ds ml Hkkx] ftldk mi;ksx vkoklh; vFkok vU; mn ns';ksads fy;s fd;k x;k Fkk] ij fd;k x;k O;; ml vof/k ds fy, ftlds fy;s pktsZt fn;s x;s FksfuEufyf[kr 'kkldh; lsodksa ftuds }kjk ;g ns; Fkk olwy dj fy;k x;kA 50]000 ls vf/kd ds vkdfLed O;; ds laca/k esa lafonk vkSj vuqcU/k dh izfr;k¡ layXu dh tkuhpkfg,A7- dkykrhr ns;d a ds iwoZ laijh{kk dh oSËkrk dh vofËk dk fuËkkZj.k &'kklukns'k la[;k&,&1&873¼1½@nl&88&3¼1½¼6½@65 fnukad 8 vxLr] 1988 }kjk ;gizkfo/kku fd;k x;k gS fd 'kklukns'k la[;k&,&1&2923@nl&3@1¼6½&65 fnukad 18 flrEcj]1985 ds vUrxZr ftu vf/kdkfj;ksa dks dkykrhr ns;dksa ds nkoksa dh iwoZ lEijh{kk dk nkf;Ro lkSaikx;k gS mu vf/kdkfj;ksa }kjk fd;s x;s iwoZ lEizs{k.k dh oS/krk dh vof/k iwoZ lEizs{k.k dh frfFk ls N%ekg gksxhA ftu ekeyksa esa iwoZ lEizsf{kr ns;dksa dks Hkqxrku gsrq iwoZ lEijh{kk dh frfFk ls N% ekgdh vof/k ds vUnj lEcfU/kr dks"kkxkj esa izLrqr ugha fd;k tkrk mUgsa Hkqxrku gsrq iquoSZ/k djk;ktkuk vko';d gksxk vkSj ,slk iquoSZ/khdj.k (Revalidation) foHkkxk/;{k dk;kZy;ksa ds mUghavf/kdkfj;ksa }kjk fd;k tk ldsxk ftUgksaus lEcfU/kr ns;dksa dk iwoZ lEijh{k.k fd;k �यिदाननेन सवे तुष्यन्तत जततवः।तस्मात् प्रियं हि वक्तव्यं वचने का दररद्रता॥(प्रिय बातें सनु कर सभी िाणी िसन्न होते हैं, तो फिर प्रिय वचन बोऱने मेंStudyMकैसी दररद्रता।)foŸk&iFk 2011120
fuEufyf[kr Js.kh ds ,sls nkos ifjxf.kr djk;s x;s gSa ftudk Hkqxrku iwoZ ys[kk ijh{kk ds fcuk Hkh fd;k tk ldrk gS vkSj ftu ij mDr izLrj 74-(a½&¼1½ dk fu;e ykxw ugha gksrk& (i) isa'ku ls lEcfU/kr nkos ft
